方案来了！潮安区推进凤凰山规划建设，打造凤凰文祠茶旅走廊

群山竞秀，万壑争流。在潮州市潮安区北部的凤凰山，拥有峭拔雄伟的峰峦山色、绚丽多彩的畲寨风情和奇香卓绝的单丛茶。近日，《潮安区推进凤凰山规划建设 打造凤凰文祠茶旅走廊工作方案》（下称《方案》）发布，提出将以更大的力度推进凤凰山规划建设，倾力打造凤凰文祠茶旅走廊，全面提升凤凰山人文景观带建设水平，辐射带动潮安区乡村振兴战略更加高效高质高速实施。

凤凰镇地处潮州北部片区，以峭拔雄伟的凤凰山色、绚丽多彩的畲寨风情和奇秀卓绝的单丛名茶闻名于世。杨宏镇 摄

《方案》分为指导思想、工作目标、主要工作任务、保障措施四大部分。其中，主要工作任务包含了“保护凤凰山自然生态风貌”“提高镇村规划建设水平，推进村庄风貌管控和提升”“做大做强凤凰单丛茶产业”“促进茶旅融合发展”“发掘凤凰单丛茶历史文化价值”“加强镇村党的建设和乡村治理”六个方面。《方案》最后，还以项目表形式，将重点工作或项目细化为26个具体内容，明确了各项工作的责任单位及牵头单位。

推动凤凰、文祠等镇连片开发建设

工作目标是什么？《方案》提出，将以“发展精细农业、建设精美农村、培养精勤农民”为主攻方向，坚持“生态优先、规划先行、产业主导、茶旅融合、文化聚力、党建引领”的高质量发展思路，围绕“一年打基础、三年成规模、五年上水平”的工作目标，集中资源力量和发展要素，推动凤凰、文祠等镇连片开发建设。

同时，潮安区将在凤凰山自然生态风貌保护、提升镇村规划建设水平、做大做强凤凰单丛茶产业、促进茶旅融合发展、弘扬凤凰单丛茶文化、加强基层组织建设等方面，以更高的标准、更高的质量建设凤凰山人文景观带，辐射带动龙湖古寨、桑浦山人文景观带整体联动、同步建设，推动潮安乡村振兴工作走在全省前列。

绿水青山就是金山银山。

绿水青山就是金山银山。在保护凤凰山自然生态风貌方面，《方案》提出，将严格执行《潮州市凤凰山区域生态环境保护条例》并制订贯彻落实方案，进一步完善《整治毁林种茶建设生态茶园行动方案》，全面加强凤凰山生态保护工作，对违法开垦山林进行严肃查处、坚决取缔。同时，大力推进生态茶园建设，推广茶园套种模式，对凤凰山开山种茶地方进行生态修复，深入落实河长制、湖长制、林长制，加快推进文祠水及凤凰溪碧道建设。

如何提高镇村规划建设水平，推进村庄风貌管控和提升？《方案》将统筹大凤凰山人文景观带旅游资源，优化提升凤凰文祠茶旅走廊总体规划，加快编制完善凤凰、文祠镇及村庄总体规划，打造富有茶乡特色的美丽圩镇和美丽乡村，在凤凰镇、文祠镇各选取“处重要节点、能体现特色、可融合提升”的3—5村进行村庄优化提升，进一步完善“多规合一”的实用性村庄规划，以点带面示范带动区域乡村规划建设管理上水平、上档次。

建设精美农村，开展美丽圩镇创建。

一方面，建设精美农村，开展美丽圩镇创建，推进生态宜居美丽乡村示范村项目建设，实施“四小园”、农村风貌提升、垃圾分类、农村生活污水整治四大示范项目，建立健全建管结合的长效管理机制。

另一方面，抓好“四好农村路”，加快推进凤凰镇通现代农业产业园路面改造工程（Y201凤乌线景观提升工程）、省道S231线凤凰至文祠段路面改造工程、凤凰镇区到留隍交界道路黑底化改造等项目建设，谋划推进国道G355福巴线扩建工程，不断完善交通基础设施，争创国家“四好农村路”示范县。

四好农村路。林奕波 摄

此外，全力推动大凤凰山风景名胜区魅力走廊、文祠高速出口延长线等风貌提升示范项目建设，重点对文祠至凤凰镇区沿途13个村农房风貌以及对凤凰镇区—下埔段、凤凰镇区—棋盘段、凤乌公路三条道路沿线村庄立面改造提升。

做大做强凤凰单丛茶产业

一抹茶香飘百年。凤凰山因得天独厚的气候条件和自然环境，培育出驰名中外的凤凰单丛茶。凭借高扬的香气与强烈的山韵，凤凰单丛在乌龙茶类中别具一格，深受茶客喜爱。

当前，潮州市正打造千亿现代农业产业集群。围绕此目标，潮安区将编制凤凰单丛茶产业发展总体规划，实施“一村一品”茶叶项目，充分发挥凤凰单丛茶省级现代农业产业园9个实施主体的龙头带动作用，打造潮安凤凰单丛茶旗舰产业，辐射带动区域内登塘等镇及周边地区茶产业发展，谋划申报国家级特色专业镇。

春茶开采场景。

如何做大做强凤凰单丛茶产业？发展精细农业是重点。潮安区将大力推进凤凰单丛茶深加工发展，建立健全茶产业加工体系，推进与中茶合作产业项目，补强茶产业链条。同时，全面建设乡村服务站，完善科技特派员、乡村服务官等制度，积极推广应用精准种植、智能水肥一体化灌溉、移动端管理等先进科学技术，创新茶产业精细管理模式，提升凤凰单丛茶整体品质，以科技赋能茶产业高质量发展。此外，制订实施凤凰单丛茶产业提升计划，探索建立标准、标识、品牌、防伪四统一，大力推进茶叶标准化生产，推动品种培优、品质提升、品牌运营，打造农产品质量安全示范县。

茶园里的“农眼”智能监测管理系统 。

搭建凤凰镇电商交易平台、加快凤凰镇茶叶专业市场等一批产业项目及配套建设、积极组织企业参加各类评比会及展销会……根据《方案》，潮安区将全面推进凤凰“数字乡村”示范镇项目建设，启动凤凰镇棋盘村数字茶园示范项目建设，推进大庵古茶树园、凤凰镇三大茶园基地（棋盘樱花茶园、福北大埔茶园、下埔松坑庵茶园）信息化升级改造，提升凤凰单丛茶种植生产管理水平。同时，加强宣传报道，扩大凤凰单丛茶知名度和美誉度，不断擦亮单丛茶金字品牌。

棋盘樱花茶园

促进茶旅融合发展

大自然的馈赠，使潮州凤凰山散发独特魅力：春赏杜鹃漫山遍红，夏日清享避暑氧吧，秋观云海气势如虹，深冬可遇霜雪结冰。纵情山水间，茶亦能醉人。促进茶旅融合发展，是推进凤凰山规划建设、打造凤凰文祠茶旅走廊的一个重要方向。

领略山水之乐，畅享“诗与远方”，《方案》描绘出茶旅融合发展的各个具体实施项目“蓝图”——推进凤凰谷项目建设，深化凤凰单丛茶博物馆的布展和周边环境整治提升，做好“凯德宛”民宿开业筹备工作，推进文创商业街、茶园栈道、茶山酒店、生态茶园休闲观光区建设；推进棋盘谷项目，引进玉瑶山庄合作开发，通过村民资产资源参股的模式，打造成集旅游生态文化体验区；推进凤溪谷项目，打造成康养休闲文化旅游于一体的高级住宅体验区；加快文祠镇如意溪千亩生态茶园等项目建设，促进茶旅融合发展，激活农业产业发展新动能……

凤凰单丛茶博物馆

凤凰山上，通过实施乡村振兴战略，一大批乡村旅游景点景区和红色资源得到发掘打造，成为潮安特色旅游新亮点。《方案》提出，要大力发展乡村旅游，发挥东兴茶旅文化特色村等乡村旅游特色村作用，积极整合生态文化旅游资源，储备申报第三批省旅游风情小镇，打造更多乡村旅游精品线路。此外，加大招商引资力度，结合凤凰单丛茶不断完善特色餐饮和购物配套，提升交通、停车等要素服务,引进高档酒店、客栈民宿等旅游配套设施，推进茶园景观化与游憩系统建设，大幅度提升旅游接待能力。

凤凰镇是革命老区。

“绿色”生态文化与“红色”革命文化相结合，将成为一股新的发展动力。

《方案》提出，做好红色革命遗址保护利用工作，深入挖掘大东垭革命老苏区等革命遗址，申报争取纳入南粤古驿道（或红色线路）项目库和建设资金支持，推进凤凰山革命纪念公园升级改造项目、三平礤村潮澄饶革命委员会旧址升级改造项目、黄秋富故居修缮项目和19个红色遗址标识，推动红色文化发展。同时，坚持以侨为“桥”，注重发挥桥梁和纽带作用，充分利用《潮安侨讯》等外宣平台，把全区优质侨务资源向凤凰文祠导流，吸引侨资侨力等各类社会力量、金融资本助力茶旅走廊建设。并加强对凤凰山畲族发源地文化的发掘保护和传承，举办中华畲族发源地潮州凤凰山文化交流会，筹建中华畲族根祖文化馆，完善畲族村基础设施建设，进一步擦亮畲族发源地金字招牌。

发掘凤凰单丛茶历史文化价值

在海拔约1000米的凤凰镇凤西和乌岽村，有一片占地约1万亩的古茶树茶园。园内100年树龄以上的古树有1.5万多株，200年树龄以上的有4600多株，涵盖全镇约80%的古树资源，是广东唯一具有重要保护价值的古茶树群，被誉为“中国之国宝，是世界罕见的优稀茶树资源”。

凤凰古茶树。林奕波 摄

根据《方案》，潮安区将深入挖掘古茶树文化，以大庵古茶树园为试点，依托大庵茶叶经济合作社，结成大庵古茶树联盟，打造古茶树公园，编制《凤凰单丛茶古茶树丛谱》，保护古茶树资源。同时，积极探索茶文化历史渊源，推荐申报市级、省级凤凰单丛茶制作技艺非遗传承人，保护传承茶文化。加大对茶文化研究开发力度，拓展凤凰单丛茶文化丰富内涵，打造茶文化创意产业，促进茶产业、茶文化融合发展。

如何讲好凤凰单丛茶故事，擦亮凤凰单丛茶金字品牌？《方案》提出，将谋划拍摄以凤凰单丛茶文化为题材的影视作品，制作凤凰单丛茶产业和茶文化宣传片，将凤凰单丛茶文化演绎成文艺作品。同时，举办凤凰单丛茶开采节、国际潮州凤凰单丛茶文化旅游节、茶叶评比等系列活动，开展2021潮安促进文旅消费季宣传项目，并通过自驾游宣传、媒体采风推广、网红打卡、好景好物直播带货等系列文旅活动，深入宣传弘扬茶文化。

粤东第一高峰凤鸟髻。林浩文 摄

推进凤凰山规划建设、打造凤凰文祠茶旅走廊，离不开基层党组织。在加强镇村党的建设和乡村治理方面，《方案》提出将开启新一轮加强党的基层组织建设三年实施方案，推进“抓镇促村、整镇推进”，实现凤凰全域党建提升，抓党建促乡村振兴创建示范镇，选优配强镇村两级班子，织密上下贯通、执行有力的组织体系。

加强基层党建工作，离不开人才支撑。潮安区将推动党员干部用好“第一议题”“三会一课”“书记论坛”等有效载体强化思想政治建设，开展党史学习教育，并结合“我为群众办实事”实践活动，推动基层学思践悟行。同时，深化“一活动三工程”，加强对农村干部群众的宣传培训，培养有文化、懂技术、会经营的精勤农民，教育引导基层党员干部带头保护自然生态风貌、服务茶旅走廊建设。

此外，创新乡村治理方式，推进网格化服务管理，惩防并重打击乡村黄赌毒犯罪，构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，提升乡村治理水平。

一方面，结合“创文”“创卫”工作，进一步营造整洁、有序、文明的人居环境；深入推进“交通安全整治年”行动，提高群众交通安全意识，严守春茶采摘交通安全底线，抓早抓细山区道路交通安全。

另一方面，强化乡村精神文明建设，推动文明村镇创建提质行动、实现文明村镇创建提质增效，以新时代文明实践中心建设为牵引，开展乡村文明实践志愿服务提升行动，不断涵养文明乡风、良好家风、淳朴民风。

【全媒体记者】纪金娜

【通讯员】朱玉娴

【作者】 纪金娜

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端