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落实安全责任

推动安全发展

是今年“安全生产月”的主题

面对安全问题

总会碰到一些疑惑

以及不知该如何处理的问题

这时候，若有人指点迷津

问题就可能迎刃而解

2021年“安全生产月”系列活动之

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专家问诊问答合集

【第一期】

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说不定也有你的疑惑哦~

｜本期专家简介｜

■王文刚

注册安全工程师、福田区应急管理专家，有长达37年的安全管理、咨询、监管服务工作经历。

■陈 锋

注册安全工程师、NEBOSH IGC 持证人、 ISO 45001/ISO 9001 内审员、“新思维”安全管理创建人。

问 题 一

问：我们实验室按照公安部门要求，分别将易制毒化学品和易制爆化学品分别独立存放在一个柜子里，实行双人双锁管理，但安全专家说易制毒柜子里存在强氧化剂与易燃液体禁忌混存，要求分开不同柜子储存。如何分类存放才能满足不同监管部门的要求呢？

答：根据《易燃易爆性商品储存养护技术条件》附录A危险化学品混存性能互抵表，所有氧化剂与易燃液体都是不能一起混存的。所以要先将实验室所用易制毒化学品按照其特性和储存禁忌要求，选择正确储存方式、方法。在此基础上，再按照易制毒、易制爆的特殊管理要求，采取管控措施。

解答专家：王文刚

问 题 二

问：监管部门来我厂检查危化品仓库时，说我们酸、碱仓库墙面没有刷防腐蚀涂层。请问需要吗？采用什么材料呢？

答：墙面需要采取防腐蚀措施，酸性腐蚀防护采用聚氨酯类涂料，碱性腐蚀防护采用环氧类涂料。具体施工参照《工业建筑防腐蚀设计标准》。

解答专家：王文刚

问 题 三

问：大学实验室使用的危险化学品试剂，需要接受深圳市首批危险化学品禁限控目录的限制规定吗？

答：实验室使用的试剂不受禁限控目录限制，但是要按照要求在深圳市安全管理综合信息系统如实填报使用的危险化学品名称、数量等信息。

解答专家：王文刚

问 题 四

问：《安全生产法》规定，矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。请问只配备专职安全生产管理人员，不设置安全生产管理机构可以吗？

答：关于安全生产管理机构设置的具体要求，《广东省安全生产条例》有细致的规定。第十三条下列生产经营单位应当设置安全生产管理机构：

（一）从业人员超过五十人的矿山、建筑施工单位、危险物品生产、经营、储存、运输和废弃处置单位；

（二）从业人员超过一百人的金属冶炼、危险物品使用、船舶修造单位；

（三）从业人员超过三百人的机械制造、建材、电力、交通运输单位、农业机械作业合作组织；

（四）从业人员超过一千人的其他生产经营单位。

解答专家：王文刚

问 题 五

问：深圳企业设置了安全总监，还需要设置分管安全生产负责人吗？

答：不需要，安全总监就是分管安全生产负责人，是对高危企业和规模以上企业的一个特殊要求。

《深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定》 （ 深圳市人民政府令第 308号）第十一条：“高危生产经营单位从业人员在 50 人以上的或者其他生产经营单位从业人员在 300 人以上的，应当设置安全总监，作为本单位专门负责安全生产的分管负责人，履行本规定第十条规定的安全生产管理职责。

解答专家：王文刚

问 题 六

问：安全生产投入的范围包括哪些？

答：

1.完善、改造和维护安全防护设施设备支出。

2.配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出 。

3.开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出。

4.安全生产检查、评价、咨询和标准化建设支出。

5.安全生产宣传、教育、培训支出。

6.配备和更新现场作业人员安全防护用品支出。

7.安全生产新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用。

8.安全设施及特种设备检测检验支出。

9.其他与安全生产直接相关的支出。

解答专家：王文刚

问 题 七

问：监管部门下发的执法文书上的违法行为和事故隐患，是如何界定的？

答：凡是违反安全生产法规明文规定的具体条文，都属于违法行为。仅是不符合国家相关技术标准要求的缺陷问题，属于事故隐患。

如占用疏散通道，锁闭安全出口，安全距离不足等已在安全生产法中明文规定属于违法行为。灭火器类别选用不当，设置方式不正确，属于事故隐患问题。

解答专家：王文刚

问 题 八

问：《安全生产法》规定，生产经营单位应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。请问那些属于较大危险因素的场所和设施？

答：

（一）较大危险因素的生产经营场所

（1）涉爆粉尘（2）涂层烘干（3）电镀工艺（4）锂电池生产储存（5）洁净厂房（6）涉氨制冷（7）有限空间（8）污水处理车间

（二）危险设备

分为特种设备、冲剪压机械、金属切削机械、木工机械、建筑施工机械、其他工具六大类，具体细类如下：

1.特种设备：（1）锅炉（2）压力容器（3）压力管道（4）电梯（5）起重机械（6）场(厂)内专用机动车辆。

2.冲剪压机械：（1）模切压痕机（啤机）（2）注塑机械（3）冲剪压设备。

3.其他：（1）砂轮机（2）电焊机（3）皮带运输机（4）手持电动工具和移动电气设备（5）烫伤、冻伤的设备（6）辐射的设备。

（三）危险设施

储罐、输送廊道、作业平台、梯笼、防雷设施、消防设施等。

解答专家：王文刚

问 题 九

问：《安全生产法》规定，安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。请问安全设备是指哪些？

答：

1.检测、报警设备（压力、温度、液位、流量、浓度）。

2.安全防护设备（屏蔽设施、力矩限制器、行程限位器、连锁设备、接地保护装置）。

3.防爆设备。

4.泄压和止逆设备（安全阀、爆破片、放空管、止回阀）。

5.应急电源（发电机、UPS\EPS）。

6.紧急停车、紧急切断系统。

7.阻火器、防爆墙、泄压屋盖等。

8.应急器材（快速堵漏器材、空气呼吸器）等。

解答专家：王文刚

问 题 十

问：《深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定》中的危险作业是如何界定的？

答：《深圳市生产经营单位安全生产主体责任规定》第四十条第三款：生产经营单位进行设备大修、危险装置设备试生产、建筑物或者构筑物拆除、油罐清洗或者危险场所动火、临时用电、涂装、危险品装卸、有限空间作业、高处作业以及涉及重大危险源、油气管道、临近高压输电线路等作业属于危险作业。

解答专家：王文刚

问 题 十一

问：在深圳市，发生生产安全事故后，报告街道应急管理部门可以吗?

答：在向街道应急管理部门报告的同时，需要向区应急管理部门报告，具体报告的电话号码是区应急指挥中心值班电话。

解答专家：王文刚

问 题 十二

问：一般小仓库和小配电室，灭火器摆放在门口外面还是房间里面？

答：通常如下设置：有人经常工作的摆放里面，无人值守的摆放外面门口。

解答专家：王文刚

问 题 十三

问：灭火器可以单具摆放吗？

答：可以。但是要保证每个计算单元不少于两具。计算单元是指灭火器配置的计算区域。通常按照一个房间或楼层或防火分区来划分计算单元。

解答专家：王文刚

问 题 十四

问：灭火器摆放有哪些具体要求？可以放置在地面吗？

答：灭火器应设置在位置明显和便于取用的地点，且不得影响安全疏散。手提式灭火器宜设置在灭火器箱内或挂钩、托架上，其顶部离地面高度不应大于1. 50米；底部离地面高度不宜小于0. 08米。

对于那些环境条件很好的场所，如洁净室、电子机房、会所、办公室等高档场所，也可以考虑将灭火器直接放在干燥、洁净的地面上。但必须有定位标志和标线。

解答专家：王文刚

问 题 十五

问：为了预防电气火灾，对配电线路漏电保护动作值有限制规定吗？

答：依据《低压配电设计规范》第6.4.3条：为减少接地故障引起的电气火灾危险而装设的剩余电流监测或保护电器，其动作电流不应大于300mA；当动作于切断电源时，应断开回路的所有带电导体。

《施工现场临时用电安全技术规范》规定：总配电箱中漏电保护器的额定漏电动作电流应大于30mA,额定漏电动作时间应大于0.1s,但其额定漏电动作电流与额定漏电动作时间地乘积不应大于30mA·s。

解答专家：王文刚

问 题 十六

问：高压配电室与低压配电室之间疏散门的开启方向有明确规定吗？

答：依据《低压配电设计规范》4.3.2 配电室长度超过 7m 时，应设 2 个出口，并宜布置在配电室两端；当配电室双层布置时，楼上配电室的出口应至少设一个通向该层走廊或室外的安全出口；配电室的门均应向外开启，但通向高压配电室的门应为双向开启门。

但是，依据该条文解释，因为防火门类产品目前没有双向开启门，故在不影响建筑防火分区的前提下，通向高压配电室的门应为双向开启门，否则应采取高压室向低压室方向开门。

解答专家：王文刚

问 题 十七

问：请问企业SOP/标准操作规程通常有哪些需要改善的方面？如何能让SOP真正发挥作用？

答：通常，企业的SOP 描述的场景过于单一，所描述的风险也比较简单。实际工作当中没有单一场景的高风险作业，往往是高风险作业的组合，比如预制场使用砂轮机打磨钢结构的支座，这个场景包括了动火作业、使用电动工具，因为需要移动脚手架才能完成，因此，还包括高空作业。

所以公司层面的SOP描述场景应该针对本公司可能包括作业内容进行描述并提出解决方案，这样的SOP 才能发挥真正的作用。

解答专家：陈锋

end

▌来源：“学习强安”App

▌编辑：深圳应急管理

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