《把最终决策权交给精英》
兰翎笑笑生
这似乎是一句简单的话,但其实又是一个很有意义的议题。认不认同这个议题、怎么解决这个议题,在很多问题上导致完全不一样的思路、设计和结果。
实际上这种精英决策的机制在生活中无处不在。有时候我们对很多政经精英的决策机制不够理解,但在生活中大多数人挺容易理解。比如开一辆机车,你是愿意让一个专业机车司机(精英)来开呢,还是让一个非专业的普通人(非精英)来开呢?
精英决策也会有失败的时候,但失败的几率远远小于非精英决策。大多时候,无论非精英群体怎样人多势众,三个臭皮匠还是比不上一个诸葛亮。这从我们几千年以来的战争历史、也包括近一百年来的近当代战争史,我们可以看到比比皆是的这种例子。我看当下很多成功的大企业也同样如此,比比皆是,比如华为的任正非,阿里的马云。众人拥一将,一将定天下。
精英身上必须体现四大特点,缺一不可:第一,有足够的决策专业知识。其中包括他的知识结构和经验,包括对决策背景和条件的足够掌握,包括在纷繁复杂的信息中进行正确的判断、筛选和统筹;第二,能够果断,当断则断而不优柔寡断;第三、极其重视听取来自各方面的声音,重视实情调研,并不刚愎自用、狂妄自大和自以为是;第四,仍然能够非常理性地把自己置身于某种既定的、合理的约束和监督氛围之中,而并不凌驾其上。
我们常说民主集中,集中就是精英决策。精英决策能够成立的环境很重要,这种环境应当是这样的:不能完全没有制约和监督,但也不能制衡过度。
西方很多所谓的民主国家现在的最大被动在于,它们的精英决策权正受到越来越严重的挑战,而这正是其败局的开始。他们对精英决策权的剥夺有四大途径:第一,民粹增长导致推选不出真正的精英;第二,党派斗争使精英无法得到足够数量的拥护;第三,三权分立变成了三权对立,对精英决策构成制衡过度;第四,精英决策被资本和民粹同时裹挟矮化。
我们有一些人特别是崇拜西方的一些公共知识分子,喜欢质疑各种精英决策机制,他们认为这不够民主。但实际上他们只是拿西式民主作为教条和唯一标准,而西式民主只不过是人类探索民主形式的其中一种而已,而且目前已显而易见漏洞极大。当然,我们的各级各层的精英决策机制也并不完美,也有很多缺陷需要在实践中完善。民主是必须要的,但精英决策也是要支持的,中间需要实现一个设计上的完美平衡,而实现这种完美平衡需要时间和实践。
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