石家庄都市圈GDP破万亿，大省会战略适当其时

在京津冀一体化的战略下，河北中南部该如何发展？是否有必要打造石家庄都市圈？本文浅谈浅见，权当抛砖引玉。

石家庄都市圈，其实还没有一个清晰的定义，如果按省会100公里通勤圈来看，则省会都市圈主要包括石家庄、邢台、衡水和辛集、定州5个省辖城市，下面就基于此做些简要的分析，各市概况如下：

1、石家庄

河北省会，总面积14897平方公里，其中市区面积2206平方公里，2016年末，全市常住人口1039.42万人（不含辛集）。辖8区13县（市），即长安区、桥西区、新华区、裕华区、井陉矿区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、晋州市、新乐市。

2020年完成GDP5935.1 亿元。

2020年人口1064万人。

2、邢台市

邢台市，省辖地级市，总面积12433万平方公里，其中市区面积3100平方公里，2017年末全市常住人口739.52万人。辖4区2市12县，即信都区、襄都区、任泽区、南和区、沙河市、南宫市、内丘县、临城县、隆尧县、柏乡县、宁晋县、巨鹿县、平乡县、新河县、广宗县、威县、临西县、清河县）。

2020年全市生产总值完成2200.4亿元。

2020年邢台市人口711万。

3、衡水市

衡水市，省辖地级市，总面积8815平方公里，其中市辖区面积1441平方公里。2019年全市常住人口448.6万人。辖2区1市8县，即桃城区、冀州区、深州市、枣强县、武邑县、武强县、饶阳县、安平县、故城县、景县 、阜城县。

2020年衡水市生产总值实现1560.2 亿元。

2020年衡水市人口421万。

4、定州市

定州市，属保定市，2013年列为第一批省直管县市，总面积1275平方公里，

2020年定州常住人口109.6万。

2020年完成生产总值342亿元。

定州为保定市的一个县级市，2013年列为第一批省直管县市

5、辛集市

辛集市，属石家庄市，2013年列为省直管县市，总面积961平方公里，常住人口59.5万。

2020年辛集市地区生产总值完成426.4亿元。

2020年辛集常住人口59.5万

石家庄都市圈概况，GDP破万亿

根据上述的表述，石家庄都市圈范围主要包括石家庄、邢台、衡水、定州、辛集5个省直管市。该城市圈共有3个地级市、2个省直管县级市、5个县级市、33个县，土地总面积38371平方公里，常住总人口2402万。2020年GDP总值10037.7亿元。

2020年河北省人口普查结果：

2020年河北省各市GDP：

2020年圈内经济概况

序号

城市

GDP/亿元

增长率

1

石家庄

5508.7

3.9%

2

邢台

2200.4

3.7%

3

衡水

1560.2

4.0%

4

辛集

426.4

3.9

5

定州

342

3.4%

总计

10037.7

该圈基本特点：

1、圈内省会的首位度高

石家庄一市经济是其他4市的总和还要多，石家庄占55%，其他4市占比45%，这对于石家庄打造首善之区有坚实基础。

2、人口分布相对均衡

石家庄占45%，其他4市占55%，正好和经济反过来。

3、城市分级234

石家庄——二线城市，邢台——三线弱城市，衡水——四线强城市

沉默的河北省会城市圈

各省很多都在做强做大省会，纷纷布局省会城市圈，但河北省的省会城市圈比较沉默，本应该精心打造的省会都市圈，却根本叫不起来，甚至有人提起，还会引起群嘲，其实，提出或打造省会城市圈，并不是一件丢人败兴的事，随着副省级的雄安新区的崛起，京津冀一体化的地图上，网友戏称北京为心、天津为肺、雄安为肾，那么石家庄该比喻为什么？肝？脾？

《京津冀协同发展规划纲要》和《北京城市总体规划（2016年—2035年）》都提到要缩小河北与京津差距，提升承接能力。但京津辐射功能圈之外的石家庄、衡水、邢台、邯郸等，由于距离较远，京津的辐射带动作用有限，如果没有一个战略规划做依托，冀中南地区将会成为京津冀一体化的短板，也将成为京津冀协同发展和打造世界级城市群的软肋。

京津冀南部石家庄及环石家庄周围的城市发展已经呈现相对滞后的态势，在目前国家不可能均衡赋予每个城市一样的发展政策的现实下，省会石家庄市作为区域中心的辐射带动力和协作联合力，事关冀中南地区经济发展和人民福祉。

强省会战略与石家庄都市圈

精心打造强省会战略，推动石家庄都市圈整体发展，与京津为中心的首都城市圈相衔接，从而带动河北省整体的高质量发展，这应该是一个较好的办法。

“十三五”时期《京津冀协同发展规划纲要》的签署，京津冀“一体化发展”成为国家政策，京津带动河北北部城市，雄安引领河北中部，河北南部也需要一个大城市来引领，这个城市自然是石家庄，打造石家庄都市圈，不仅关系到河北省南部的崛起，而且关系到整个京津冀城市群的发展水平。

河北省要对石家庄都市圈（包括石邢衡等）进行全盘统一规划，让石家庄都市圈规划既符合京津冀世界级城市群整体需要，又能够让石家庄都市圈内部各城市之间实现协同发展，在此基础上也同时提高石家庄的城市地位。

当前，河北省提出强省会战略，这个战略应该通盘考虑石家庄及其周边城市，如果只是仅仅做大石家庄一个城市，那么在做大石家庄的同时，必然形成环石家庄贫困带，因此这个强省会战略应该和做大石家庄都市圈结合起来统一考虑，实施大省会战略　建设石家庄都市圈，正当其时。

考虑环省会城市圈3市的人口、面积和经济要素，有以下建议：

1、提高石家庄市的地位

目前京津冀内，北京天津是省级直辖市，雄安新区是副省级，石家庄的地位有些尴尬，建议提升为副省级城市，以更好的发挥区域中心的作用。

2、加快邢台衡水的经济发展

邢台衡水定州辛集加起来不足石家庄的GDP，河北省应该加大政策倾斜和支持力度，加快邢台、衡水的社会经济快速发展，大步向更高阶城市迈进，形成城镇密集带和产业集群，强化城市聚集能力，避免邢台、衡水成为京津冀中的深坑洼地。

3、加快石家庄都市圈一体化轨道交通建设步伐

加快石邢城际、石衡城际、邢衡城际建设步伐，让3市之间互联互通，同时串联宁晋、辛集、南宫、晋州等一部分中小城市，打造以轨道交通为骨干的石家庄都市圈“1小时通勤圈”，推动石家庄、邢台、衡水、定州等城市之间的干线铁路、城际铁路、市域铁路、城市轨道交通“实现无缝对接，进一步提高便利性。

4、加快石家庄都市圈机场群建设

加快推进石家庄都市圈内机场基础设施建设，构建以石家庄正定国际机场为核心、邢台机场和衡水机场为两翼，覆盖整个都市圈的机场布局，打造航空机场群和河北国际陆港中心。并努力实现机场与高铁的无缝转乘，便利旅客往返高铁站与候机楼间的无缝转乘，更好服务冀中南约四千万人口。

5、扶植都市圈内一批中等城市发展

进一步推动一些有基础的中等城市发展提升，上规模上水平，例如宁晋、辛集、定州、深州、南宫、清河、威县、景县、新乐、晋州、平山等。

杂七杂八说了这么多，权当抛砖引玉，期待更多专家学者和爱好者，进一步研究河北省中南部该如何更好的发展。