环保笔记 | 排污许可执行报告该如何编制？

《排污许可管理条例》（以下简称《条例》）

于今年3月1日起正式实施啦，

这可是事关排污单位的头等大事！

全面实施排污许可制后，

排污单位的需要注意哪些内容？

更多你关心的问题，优乐蜂通通为你解读！

排污口如何管理 ？

■ 根据条例第18条

1、排污单位应当按《排污口规范化整治技术要求》规定对污水排放口、废气排放口、固体废物贮存、堆放场及固定噪声排放源设置排污口+标识牌。

2、污染物排放口位置和数量、污染物排放方式和排放去向应当与排污许可证规定相符。

3、实施新建、改建、扩建项目和技术改造的排污单位，应当在建设污染防治设施的同时，建设规范化污染物排放口。

自行监测如何落实?

■ 据条例第19条

排污单位应当按照排污许可证规定和有关标准规范，依法开展自行监测，并保存原始监测记录。原始监测记录保存期限不得少于5年。排污单位应当对自行监测数据的真实性、准确性负责，不得篡改、伪造。注意：重点管理类排污单位

■ 根据条例第20条

实行排污许可重点管理的排污单位，应当依法在规定安装自动监测设施的排放口安装、使用、维护污染物排放自动监测设备，并与生态环境主管部门的监控设备联网。

排污单位发现污染物排放自动监测设备传输数据异常的，需要及时报告生态环境主管部门，并进行检查、修复。

管理台帐和执行报告的要求是什么?

■ 据条例第21条

排污单位需建立环境管理台账记录制度，按照行业排污许可技术规范、环境管理台账及执行报告总则，按照排污许可证规定的格式、内容和频次，如实记录主要生产设施、污染防治设施运行情况以及污染物排放浓度、排放量，环境管理台账记录保存期限不得少于5年。

■ 根据条例第22条

排污单位应当按照排污许可证规定的内容、频次和时间要求，向审批部门提交排污许可证执行报告，如实报告污染物排放行为、排放浓度、排放量等。

排污许可证有效期内发生停产的，排污单位应当在排污许可证执行报告中如实报告污染物排放变化情况并说明原因。（处于停产期的企业也需要提交执行报告）

信息公开内容有哪些？

■ 据条例第23条

排污单位应当按照排污许可证规定，如实在全国排污许可证管理信息平台上公开以下信息：

1、污染物排放种类；
2、排放浓度和排放量；
3、污染防治设施的建设运行情况；
4、排污许可证执行报告；
5、自行监测数据等。

对于水污染物排入市政排水管网的排污单位，公开信息还应当包括污水接入市政排水管网位置、排放方式等信息。

排污许可证执行报告如何编制？

■ 报告分类

按报告周期分为年度执行报告、季度执行报告和月度执行报告。

■ 编制流程

包括资料收集与分析、编制、质量控制、提交四个阶段。

第一阶段（资料收集与分析阶段）：收集排污许可证及申请材料、历史排污许可证执行报告、环境管理台账等相关资料，全面梳理排污单位在报告周期内的执行情况。

第二阶段（编制阶段）：针对排污许可证执行情况，汇总梳理依证排污的依据，分析违 证排污的情形及原因，提出整改计划，在全国排污许可证管理信息平台填报相关内容。

第三阶段（质量控制阶段）：开展报告质量审核，确保执行报告内容真实、有效，并经 排污单位技术负责人签字确认。

第四阶段（提交阶段）：排污单位在全国排污许可证管理信息平台提交电子版执行报告， 同时向有排污许可证核发权的环境保护主管部门提交通过平台印制的经排污单位法定代表 人或实际负责人签字并加盖公章的书面执行报告。电子版执行报告与书面执行报告应保持一致。

■ 编制内容

排污单位应对提交的排污许可证执行报告中各项内容和数据的真实性、有效性负责，并自愿承担相应法律责任；应自觉接受环境保护主管部门监管和社会公众监督，如提交的内容和数据与实际情况不符，应积极配合调查，并依法接受处罚。

排污单位应对上述要求作出承诺，并将承诺书纳入执行报告中。

总结排污单位在报告周期内排污许可证执行情况，说明执行过程中存在的问题，以及下一步需进行整改的内容。

报告周期是多久？

排污单位按照排污许可证规定的时间提交执行报告，应每年提交一次排污许可证年度执行报告；同时，还应依据法律法规、标准等文件的要求，提交季度执行报告或月度执行报告。

年度执行报告：对于持证时间超过三个月的年度，报告周期为当年全年（自然年）；对于持证时间不足三个月的年度，当年可不提交年度执行报告，排污许可证执行情况纳入下一年度执行报告。

季度执行报告：对于持证时间超过一个月的季度，报告周期为当季全季（自然季度）；对于持证时间不足一个月的季度，该报告周期内可不提交季度执行报告，排污许可证执行情况纳入下一季度执行报告。

月度执行报告：对于持证时间超过十日的月份，报告周期为当月全月（自然月）；对于持证时间不足十日的月份，该报告周期内可不提交月度执行报告，排污许可证执行情况纳入下一月度执行报告。

来源丨环保365

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