未来，普宁市能够升级为地级市的可能性非常渺茫

当前，普宁市作为全国394个县级市之一，从1992年起，便由揭阳市这个地级市代管。如今近30年过去了，普宁市的GDP整体是呈快速发展的趋势，不过最近几年的发展也慢了下来。从2018年的GDP突破700亿元后，可惜来到2019年又回落到了近630亿元，去年也是继续下降来到613亿元。

作为全国百强县的常客，普宁市再次展现了强大的经济实力，所以必须承认的是，普宁就是粤东地区最为重要的县级市。然而网络上，经常看到不同的言论，大意就是如果普宁不受揭阳管辖，相信会发展得更好；我是普宁人，不是揭阳人；普宁的经济就是强过揭阳等等。

在这里，作为一个持客观态度的潮汕人，个人觉得在未来，普宁市能够升级为地级市的可能性非常渺茫。有以下几点理由：

一、在历史上，从县级市升级为地级市的例子并不多

之所以有县级市的存在，主要还是考虑到给予原来县更多的发展资源，而普宁历来就是广东省的经济强县。在揭阳县升格为地级市后，考虑到让普宁能够有更大的发展空间，省政府也是让普宁县升级为普宁市，让揭阳市代管。

单单广东省就有20个像普宁这样的县级市，截至目前也还是原来的行政区域。本来广东省的地级市已经严重超标，如果个个都想升级，那岂不是会乱套了。

二、县级市升级地级市的标准，并非只看经济发展水平

对于经济能力而言，普宁市的实力毋容置疑。如今每年还是揭阳所有县/区的领头羊，这也是网络上很多人叫嚷独立建市的底气。然而，并不是经济发展好就能升级为地级市，因为一个县级市能否升级为地级市，不是只看基础贫富，也不是看发展的好坏，而是得根据区域的地理位置、经济战略地位等多重因素。这也是当初揭阳与普宁、潮阳竞争地级市中，最后还是地理位置较优的揭阳胜出。

三、是否存在升级地级市的必要性

普宁市作为县级市，虽说还是跟县/区同一个行政级别，但是在税收、行政审批、土地规划、财政入口等方面还是比较有优势，比如能够得到更多的资源和发展机会，这也是当初让普宁“撤县设市”的根本原因。

从普宁市历年的GDP来看，整体经济发展比较不错，目前来说，继续作为县级市的角色不变，并不妨碍普宁的正常发展。

其实，普宁市除了要去揭阳市区开会外，在税收和财政方面是比较独立的，其经济地位也是等同于地级市的。而且每年的税收上交揭阳市的比例并不高，不然就不会单独设置县级市了。

网络上不少人主观觉得，普宁市原本可以发展更好，只是被揭阳拖累了。但是，试问揭阳为何想要普宁发展不好，难道就是拖住它不让升级吗？

想法是有些简单，而且普宁自身发展受阻，还是综合因素来看，仅仅把原因归结于就是被揭阳代管，所以各种资源少了等。

拜托，给到普宁的资源哪项少给了？哪怕给少了或给不到，也并非揭阳本身所能决定，是由相关部门综合决定的。

当前，普宁正处于经济调整期，除了整合原有资源外，大力招商是重中之重，务必在改善营商环境、提高营商效率、完善营商政策了。

希望以后网络上少出现普宁人一直在指责揭阳各种拖累等负面信息，此时，无论是普宁人，或是揭阳人，应该统一战线，合力把家乡建设好才是关键，因为生活好了，其他都是浮云。