什么是白皮书、蓝皮书、红皮书、黄皮书、绿皮书？

在阅读财经文件或时事新闻时，经常会出现白皮书、蓝皮书、红皮书、黄皮书、绿皮书等一系列词语，今天就带大家一起了解一下这几种皮书的具体含义。

皮书最早源于政府部门对某个专门问题的特定报告，各国依其习惯使用不同颜色的封皮，白色的叫白皮书，蓝色的叫蓝皮书（如英国政府），红色的叫红皮书（如西班牙政府）、还有黄皮书（如法国政府）、绿皮书（如意大利政府）等。使用白皮书和蓝皮书的国家最多，特别是白皮书已经成为国际上公认的正式官方文书。

白皮书（“White paper”和“White book”）官方制定发布的阐明及执行的规范报告，最初因为书的封皮和正文所用的纸皆为白色而得名。英语中“White paper”和“White book”汉语均译做白皮书。但两者是有区别的：在英国，“White paper”主要指政府发表的短篇幅报告。任何题材、任何组织机构均可使用，亦可用于包含背景材料的政治性官方声明。而“White book”篇幅较长，内容更为重要和充实，主要是有关重大事务的一种官方报告书。

除英国外，其他国家在使用“White paper”和“White book”时，往往未加严格区分。我国的第一部白皮书在1991年发布，目前已经涉及涉及民主政治建设、法治建设、政党制度、人权状况、军控、国防、防扩散、宗教问题、人口问题、能源、环境问题、知识产权问题、食品药品安全、互联网以及西藏和新疆等内容，全面准确地介绍中国政府在这些重大问题上的政策主张、原则立场和取得的进展，增进了国际社会对中国的了解和认识，受到了广泛关注。

蓝皮书（Blue Book）是由第三方完成的综合研究报告，用于官方文件时，主要指英国议会的一种出版物。因封皮是蓝色，故名。开始发行于1681年，自1836年才公开出售。其名称是《英国议会文书》，是英国政府提交议会两院的一种外交资料和文件。

红皮书（Red Book）是关于危机警示的研究报告，目前使用国家主要有西班牙、奥地利、英国、美国、土耳其、苏联等。有的用于官方文件，有的用于非官方文件。西班牙于1965年、1968年先后发表《关于直布罗陀问题的红皮书》（英文版）。英国早在13世纪就有用财政方面的红皮书。

黄皮书（Yellow Book），国际通用的黄皮书是《国际预防接种证书》（INTERNATIONAL CERTIFICATE OF VACCINATION），是世界卫生组织为了保障入出国（边）境人员的人身健康，防止危害严重的传染病，通过入出国（边）境的人员、交通工具、货物和行李等传染和扩散而要求提供的一项预防接种证明，其作用是通过卫生检疫措施而避免传染。

绿皮书（Green Book），是关于乐观前景的研究报告，是政府就某一重要政策或议题而正式发表的咨询文件，起源于英美政府。绿皮书被视为政府对国民征询意见的一种手段。在英联邦国家或曾被英国统治的地方（例如中国香港），政府在准备推行重要政策前通常会先发表绿皮书收集市民意见，经过修订后再发表白皮书作出最后公布。

如：

1. As China stated in its defence white paper this year, the country pays increasing attention to non-traditional security threats such as terrorism and piracy.

正如中国在其今年的国防白皮书里所说，它对恐怖主义和海盗等非传统安全威胁正给与越来越多的关注。

2. The blue book analyzed that since the new class is mainly living in large cities, high housing prices and work pressure made them not believe that they belong to the mid-income class.

蓝皮书分析称，因为这一新阶层主要居住在大城市，高房价和工作压力使他们不相信自己已经属于中产阶级。

3. In a perfect world, we would hope that every article, paper, Red book, slide presentation,and system design would address these important issues head on.

在完美的世界中，我们希望每篇文章、论文、红皮书、幻灯片和系统设计都率先解决这些重要问题。

4. Nationwide, businesses in much of the U.S. are “cautiously positive” on the economy’s outlook, according to the Yellow Book, which surveys all 12 Fed districts.

美联储黄皮书显示，全美许多地方的企业对经济前景都持谨慎乐观态度，黄皮书调查了12家联邦储备银行所在的地区。

5. Colonel Qaddafi’s Green Book suggests that in a perfect state, the government disappears and the people rule, but Libyans note wryly that the colonel has never seemed to follow his own advice.

根据卡扎菲的绿皮书，一个完美的国家里，政府将消失，取而代之的是人民来领导国家。但利比亚人民却挖苦他说，卡扎菲从来不会照自己说的做。

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