「高质量发展」“点绿”成金 浙江丽水探索生态产品 价值实现机制

【点击右上角加'关注'，全国产经信息不错过】

丽水是全国首个生态产品价值实现机制试点市。近年来，丽水市将试点工作作为推进生态文明建设的主要平台，深入探索绿水青山转化成金山银山的路径方法。

（一）建立生态产品价值核算评估应用体系，破解“绿水青山”可量化问题。创新出台了全国首个山区市生态产品价值核算技术办法，发布《生态产品价值核算指南》地方标准，开展市、县、乡（镇）、村四级生态系统生产总值（GEP）核算，为推动生态产品从“无价”到“有价”提供了科学依据，为浙江省相关标准制订提供了重要支撑。全面推进GEP“进规划、进决策、进项目、进交易、进监测、进考核”的应用体系建设。建立GDP和GEP双核算、双评估、双考核机制，确保实现GDP和GEP规模总量协同较快增长，GDP和GEP之间转化效率实现较快增长。

（二）构建生态产品市场交易体系，破解“绿水青山”可交易问题。一是创新培育“两山公司”，推动18个试点乡镇成立了“两山公司”“生态强村公司”。二是建立生态产品价值交易制度体系，研究制定丽水（森林）生态产品市场交易制度，建立一级、二级交易市场。三是搭建“两山银行”交易平台，推进华东林交所重组迁址，探索开展生态产品与环境权益的兑换交易。四是建立生态产品市场化定价机制，推行民宿“生态价”，探索土地资源的生态溢价价值评估。五是构建“两山金融”服务体系，创新推出与生态产品价值核算相挂钩的“生态贷”“GEP贷”等金融产品，实现GEP可质押、可变现、可融资。

（三）创新生态产品价值实现路径，破解“绿水青山”可转化问题。一是创新发展生态农业。以“丽水山耕”品牌培育和生态产品标准化建设为载体，实施最严格的化肥农药管控，提升生态农产品溢价价值。二是大力发展生态工业。在全省率先推行工业企业进退场“验地、验水”制度，创新“飞地互飞”机制，与上海、杭州、宁波等地合作探索生态产品价值异地转化。三是培育生态旅游康养产业。以“丽水山景”为主打品牌加快发展全域旅游，积极谋划“丽水山居图”，打造瓯江黄金旅游带。

（四）完善生态产品供给能力体系，破解“绿水青山”可持续问题。一是实施最顶格的生态标准。发布“三线一单”生态环境分区管控方案。二是实施最严格的生态治理。系统开展山水林田湖草生态保护与修复，全面开展“大搬快聚富民安居”工程。三是实施最有效的生态监管。建设“花园云”生态环境智慧监管平台、“天眼守望”卫星遥感数字化服务平台，构建“空、天、地”一体化的生态产品空间信息数据资源库。

免责声明：以上内容转载自国家发展改革委，所发内容不代表本平台立场。

全国产经平台联系电话：010-65367702，邮箱：hz@people-energy.com.cn，地址：北京市朝阳区金台西路2号人民日报社