“若不遵从规则，美国将采取必要行动”，美贸易代表公开放狠话

拜登政府上任后在对华问题上有改变也有继承，但在战略竞争的大方向上，拜登政府并不打算放松对中国采取限制措施，如两国各界都十分关注的经贸领域，政治上的影响同样不可避免。

美贸易代表放狠话

近期中美双方将就第一阶段贸易协议的执行情况进行沟通，而美贸易代表戴琦也开始在更多的场合大谈特谈中美贸易。在5月12、13日两天，戴琦在谈及中美贸易问题时提到了一个新的词汇——“新贸易法律工具”（new trade law tools）。

在美国会参议院财政委员会和众议院筹款委员会的听证会上，戴琦称美政府正就对华贸易进行彻底评估，而是否取消加征关税的关键还在于“时机”。戴琦称，若北京“不能或不愿遵从国际规则和规范”，那么华盛顿将会采取行动“创造公平的竞争环境”。

而至于未来可能会采用的“新贸易法律工具”，戴琦在13日的听证会上解释，美国需要这一工具来抵御中国对美国在关键高科技产业上的威胁，而不是等美国工业和企业遭受损失后才作出反应。

按照戴琦的说法，此前美国在对华经贸问题上采取的反应和措施过于“被动”，未来将通过占据主动的方式来避免美国工业企业受害。一如美国在政治和人权领域惯用的“有罪推定”，中美经贸交锋在短时间内并不会停止。

关税战无益于中美双方

但回看过去3年的中美贸易和关税战，美国是否如愿成为“受益者”了呢？事实并非如此。据美商务部数据，2020年美国贸易逆差为6787亿美元，较19年增长17.7%，2020全年中美货物贸易总值实现了同比8.8%的增长。

而今年的情况也类似，今年第一季度，中美贸易额增长73.1%（去年1季度情况特殊）。而从中国角度看，今年一季度中美进出口额增长远超中国和其他贸易伙伴的贸易增长。

客观事实表明了中美贸易的互补和重要性。而对于美国而言，对中国商品加征的关税最终会加诸在美国公司和消费者身上，也许是看到了这点，戴琦近期在谈中美贸易时虽然态度强硬，甚至不断放出狠话，但她也承认关税战无益于美国公司和消费者。

中美两国的经贸往来需要更多地专注于务实，尽可能地减少政治上的影响。在未来中美关系仍面临巨大调整的情况下，如何解决分歧，在经贸领域保持良性合作，这需要双方在决策中贡献更多的智慧。

视频：美国贸易代表戴琦与中国首次通话，姗姗来迟的背后有何重要玄机