英派兵、治病、挑拨三招侵占藏南，印度独立后：我国接管拒绝谈判

引子：

1938年4月26日，西藏达旺。

刚刚开始一天平静生活的当地藏民和喇嘛们惊讶的发现，一队携带着武器的印度士兵突然出现，队伍由一名英国军官带领，有大约200名步兵和600名民夫。

这些不速之客在很快在达旺地区引起了不安和骚动，没多久，几名喇嘛和噶厦的官员匆匆赶到，试图弄清英国人的来意。

达旺

这名英国军官的名字叫莱特福特G·S·lightfoot，上尉军衔。他带领的是英属印度阿萨姆省政府的“阿萨姆步枪队”，他们此行的任务是：侦查西藏噶厦对达旺地区的管理状况，勘查所谓“麦克马洪线”地形。

这是历史上英国第一次成规模的派遣武装人员入侵藏南。

幕后

达旺地区历史上一直归西藏管辖，为什么在1938年，英印当局突然派遣这支小型部队入侵呢？

这还要从三十年前的“川军入藏”说起。

赵尔丰

1910年，清朝驻藏大臣兼川滇边务大臣赵尔丰率川军入西藏，平定了西藏叛乱。这是赵尔丰在康区军政改革后的延伸，也是清朝治藏历史最后一笔，西方多称此事件为“1910年中国远征西藏”。

在中国和英属印度、不丹交界处东部，一块楔形的西藏领土一直插到平原。这块楔形的土地叫做达旺地区，名字来源于北面的达旺寺。这里传统上受西藏文化影响很深，居民大多是门巴族和藏族，他们都信奉藏传佛教。

1910年5月，在平定了叛乱之后，赵尔丰的川军进军藏南察隅，并开始在当地征税，还修筑了一条商路通向印度阿萨姆。

察隅附近的地貌

中央政府派军队进入西藏并且筑路通商，这本是中国的内部事务，就连英国政府当时也承认，中国拥有对西藏的主权。

但是作为老牌资本主义国家的英国，却对地缘政治保持高度的敏感。他们蛮横的认为，中央政府的军队进入藏南察隅，已经直接对阿萨姆邦造成了威胁。因为在阿萨姆和藏南接壤部分，密布着英国的茶园、煤田，是英国经济利益所在地。

英国政府认为，应该采取措施来应对这一情况。当时在印度政府和伦敦，形成了两派意见。

印度总督和土邦王公

一派主张：英国应当迅速占领除了达旺地区以外的所有“部落地带”，以便遏制可能发生的对英不利态势。这一派被称为“前进派”

另一些以总督哈定勋爵为代表的人则认为，目前没有必要开进还无法控制的部落地区，这样可以避免承担风险和责任。哈定认为，贫弱的中国远远没有达到对英属印度构成威胁的程度。这一派被称为“温和派”。

这次争论，最终以“温和派”的获胜为结束：英国暂时抑制了向喜马拉雅山麓扩张势力的念头。

可是不久之后，1911-1912年中国爆发了辛亥革命，清政府迅速倒台，赵尔丰在成都被革命军斩首，西藏出现了势力真空。

在这种形势下，印度政府中的“前进派”渐渐占了上风，总督哈定勋爵也开始接受前进派的思想，想利用这一机会完成扩张。

于是，印度政府开始处心积虑地向北推进，而此时“前进派”也得寸进尺，想把90年来英国一直承认主权的藏南地区据为己有。

不过英国政府心知肚明，如果占据藏南的意图过于明显，中国会提出强烈抗议，还可能会刺激北京对达旺地区强势宣誓自己的主权。

所以，英属印度政府采取“只做不说”的渗透策略，逐步向印北派出小股巡逻队。而且他们还打算通过一项安排，从外交上把中国中央政府在西藏的有效权力彻底排除。他们认为，这在政治上和战略上都是对英属印度最为有利的。

西姆拉会议参会各方代表

为了达到这个目的，在1913年10月英国召开了“西姆拉会议”，中国政府事实上是迫不得已的参加了会议。

西姆拉会议和英印政府伪造证据

在长达一年的西姆拉会议中，英国代表麦克马洪一直试图威逼利诱中国签署一个条约，把西藏划分为前藏和后藏，并且接受中印之间以麦克马洪线为界，这样就可以达到分裂西藏，同时割走藏南的目的，从而使英国获得一大片战略缓冲区。

麦克马洪向伦敦这样解释，他的目标是要取得一条有战略价值的边界线，这样做可以掌握通往西藏最短的商业通道。而之所以要控制达旺寺，就是要完全切断西藏对这条商路的控制权。

在会议期间，英国人一直采取咄咄逼人的态度：

• 1913年10月，麦克马洪表示：英国承认西藏对达旺地区的主权。
• 1913年11月，麦克马洪又改变了主意，说边界应该通过色拉山口，这样就割去了藏南的大部分地区，但达旺寺还保留在中国境内。
• 1914年2月，英国又提出了进一步的要求。这一次麦克马洪把边界又向北推了20英里，试图吞并大约2000平方英里的西藏领土。这样做是因为英国军方担忧，达旺地区是危险楔形地带，谁控制了达旺，谁就可以直接深入印度平原。

但是，直到1914年7月会议结束，中国政府代表始终拒绝在条约上签字。

麦克马洪线

气急败坏的麦克马洪于是又导演了一出“英藏密约”的阴谋：对西藏地方代表恩威并施，以使对方同意英国建议的麦克马洪线。

尽管英藏秘密签订了一份协议，并且不对外宣扬（事实上他们将这个秘密保持了20年），但是中国代表团和驻加尔哥达消息灵通的陆兴祺，还是探听到了英国同西藏在进行秘密讨论的风声，于是中国政府一再的、郑重的、多次的声明，绝不承认西藏和英国之间的任何双边协定。

1914年7月，“西姆拉”会议流产。几个星期之后，第一次世界大战爆发，伦敦和德里对印度的边境问题已经无暇顾及。

直到20年后的1935-1937年间，英国人才又卷土重来。

为了让事实上已经成为一纸空文的英藏密约合法化，英国政府厚颜无耻的策划上演了一出伪造《艾奇逊条约集》的闹剧，我的另一篇文章中有详细介绍，感兴趣的朋友可以点击阅读。

1938年英印造伪书毁真书，哈佛大学幸存真本证实：藏南属于中国

第一次实质推进

时间来到1938年，在伪造了《艾奇逊条约集》和麦克马洪线的地图证据之后，英国人终于下定决心落实“前进政策”：实质性的开展推动以“麦克马洪线”为“合法边界线”的行动，驱逐西藏在达旺地区长期有效的管辖权。

于是就有了本文开头的那一幕。

如今的阿萨姆步枪队

莱特福特G·S·lightfoot上尉在和当地官员交涉后发现，西藏政府长期在达旺派驻有两名官员，他们代表西藏噶厦在该地收取赋税和进行管辖。莱特福特马上以“英藏密约”为依据，要求西藏官员立刻撤离达旺。

然而，当地居民对于这些突然闯入的陌生“统治者”感到非常愤慨，拒绝给莱特福特提供补给及劳力，双方发生了激烈冲突，但没有使用武器。

此时，印度政府考虑到，莱特福特远征队是英国首次有规模地进发达旺地区，如果一再要求达旺官员撤出，则可能引起英藏之间激烈的冲突。

于是，印度政府指示莱特福特：“不应要求西藏官员撤退，而只应告诉他们，（莱特福特）是被英国派去了解当地情况的，至于是否会对达旺有着更大兴趣，则将在他回去后由政府作出决定。”

达旺

当莱特福特撤离之后，在英印政府内部，“前进派”和“温和派”又展开了一场辩论。

“温和派”的怀特南提出：1914年麦克马洪和西藏代表之间的换文，缺少了和签订条约有关的所有正式手续，因而在法律上站不住脚。

同时，从1914~1938年政府都没有采取任何实质性步骤来实施麦克马红线，这对政府所持的立场有不利的影响。

基于以上理由，怀特南建议：修改麦克马洪线，把达旺仍然留在西藏。

也许是由于欧洲面临着希特勒进攻的战争阴影，这一次温和派取得了胜利：新德里拒绝永久占领达旺的建议，而且命令莱特福特“不能再次前往达旺”。并且向伦敦汇报，我们已经不再推行控制达旺的计划了。

与此同时，西藏地方政府也明确表态：拒绝接受麦克马红线。

卷土重来

随着1940年日军侵入缅甸，英属印度政府认为威胁来临，此时必须控制藏南。于是，“前进派”的政策又复活了。这次具体实施麦克马洪线的任务交给了英印政府的“部落问题顾问”——米尔斯（J·P·Mills）。

二战英印部队

接到任务后，米尔斯带领军队，不顾西藏的抗议，在瓦弄建立了一个哨所；随后，在1944年，米尔斯率领英国军队深入到了德让宗，并且通过给当地居民治病来赢得他们的好感，从而长期逗留在了达旺地区。

米尔斯这样记述他在达旺地区见闻：“我们对这个地区的领土要求，遭到了西藏凡俗的边疆官员和寺院的极力反对。”

面对反对，米尔斯使用了暴力。

他指挥军队强占土地并教唆百姓不向政府交纳赋税，还在各个交通要道派出士兵，控制出入达旺的交通线。英国人还利用当地门巴族人较多的特点，挑拨门巴族和藏民之间的关系，鼓动门巴族接管寺庙，从而达到从中渔利的目的。

针对米尔斯在达旺地区的行径，拉萨当局马上向英国驻西藏的代表理查逊提出抗议。但是英国人这样答复：我们不会退出德让宗，因为英国认为，那里在法律上是属于英国的。

迫于实力差距，当地藏民只能通过谈判来试图解决问题。最终，英国答应止步于德让宗，同意达旺继续保留在西藏。

1944-1947年印度独立前夕，英国已经在德让宗和瓦弄建立起了哨所，由“阿萨姆步枪队”来防守，西藏在当地的行政机构已经被悉数赶走。不过达旺地区的行政管理权，依旧在西藏地方手中。

独立后的印度变本加厉

1947年8月14日午夜，印度作为一个独立国家诞生了。新政府对北部边境的政策同英国政府的政策相比丝毫没有不同：继续推行“前进政策”。

尼赫鲁视察部队

独立后的印度从人事、政策，几乎全部继承了英国衣钵。

比如，最后一任英国驻拉萨代表理查逊居然保留原职，继续代表印度政府。理查逊这样写道：“这次转变几乎觉察不出来，原有人员全部保留，唯一的变化就是换了一面国旗。”

印度新政府先是在1949年利用锡金地方起义的机会对锡金进行了武力吞并；同年，用武力逼迫不丹签订条约，把英国对不丹的外交宗主权全部接收过来；1950年印度政府加强了在尼泊尔的势力。

中印关系也继续着中英之间的问题。

从1947年到1950年，国民党政府和西藏地方政府都多次向印度新政府提出抗议，要求归还非法占领的麦克马洪线以南，包括锡金和大吉岭区域内的全部中国领土。

印度政府的态度是：拒绝。

不仅如此，印度人在英国人的基础上又得寸进尺——从1949年底开始，印度人把原来英国人在藏南的哨所又增加了20个；并于1951年2月，正式入派军队入侵达旺。

当年英国人都已经放弃的“占领达旺行动”，在印度人手里死灰复燃。

面对来自各方的抗议，印度人的答复是：我们正在接管达旺地区并且拒绝任何谈判。

笔者认为，独立后的印度是在一种畸形的民族主义心理下，全盘继承了英国殖民政府的扩张政策。在这种畸形的心理下，印度疯狂向周边国家拓展势力，并最终导致了边界战争。

解放军在察隅

从1959年开始，印度推行新的“前进政策”，大规模向麦克马洪线南北两侧派驻哨所和军队巡逻，直到1962年，被来自北方的铁拳击碎为止。