“数字大庆”准备这样建

我市正式发布《数字大庆建设总体规划（2021-2025年）》

“数字大庆”准备这样建

主抓全要素转型发展一条主线，由技术创新与机制创新双轮驱动，围绕三个战略定位，重点推进六大主要建设任务

在大庆市政务服务中心复工复产窗口，萨尔图区金友普通货物运输公司的戴先生一次性办结了企业复工手续。

在大庆市政务服务中心自助办税区，王女士不到一分钟就完成了发票购买。

到2023年底，初步打造成为“基础设施完善、应用场景丰富、生态体系健全、万物互联”的数字大庆；到2025年底，100%的政务数据资源实现共享……日前，我市正式发布《数字大庆建设总体规划（2021-2025年）》。

数字大庆建设的发展思路可概括为“1236”，即“主抓全要素转型发展一条主线，由技术创新与机制创新双轮驱动，围绕东北地区营商环境最优城市、东北地区智慧生态宜居样板、资源型城市数字化转型示范三个战略定位，重点推进数字设施、数据资源、数字政府、数字治理、数字生活、数字经济六大主要建设任务”。

绘就“数字大庆”建设蓝图

推动经济社会数字转型升级，以数字化培育新动能，以新动能推动新发展，以新发展创造新辉煌，已成为推动经济社会高质量发展、构筑城市发展新优势的必由之路和战略抉择。

5月12日，记者从市工业和信息化局了解到，我市正式发布《数字大庆建设总体规划（2021-2025年）》（以下简称《建设总体规划》）：到2025年，数字大庆发展体系全面建成，跨部门数据资源共享共用格局基本形成，政府治理与公共服务融合应用成效明显，信息技术产业发展壮大，成为大庆市聚焦创新创业要素、吸引高端人才、推动产业转型升级的支柱产业。传统产业智能化转型升级取得重要进展，信息化支撑油田与市政各领域深入融合互动能力显著提升。建设成为东北地区营商环境最优城市、东北地区智慧生态宜居样板、资源型城市数字化转型示范。

按照《建设总体规划》，数字大庆建设分为夯实基础、整合提升、深化应用三个阶段，各阶段交叉衔接、迭代升级、循环演进，逐步迈向成熟阶段。

2021年为夯实基础阶段，期间重点推进基础类重点工程建设，全面构建大庆市数字基础支撑体系。

2022-2023年为整合提升阶段，完成重点领域主题库建设，规范数据管理，重点深化共性基础平台建设与教育服务、社区服务、公共安全、市场监管、生态环境治理等重点领域智慧应用建设，实现城市运行态势可视化。

2024-2025年为深化应用阶段，各领域智慧应用实现创新突破，推进数字大庆公共服务和治理能力现代化。营商环境持续优化，组织机制、人才机制、投融资体系保障有力，形成数字大庆建设可持续发展的良好环境。

明确了“数字大庆”建设的三个战略定位

建设数字大庆是落实“数字中国”战略的必然要求，是推动新一轮东北振兴的战略选择，是打造高端产业体系的有效路径，也是构筑外向型经济的战略举措。

按照《建设总体规划》，数字大庆建设紧紧围绕国家振兴东北、数字中国、“数字龙江”总体发展要求，发挥大庆区位、资源、生态等优势，加速新一代信息技术与经济社会深度融合，推动大庆全方位数字化、网络化、智能化转型，力争建成东北地区营商环境最优城市、东北地区智慧生态宜居样板、资源型城市数字化转型示范。

东北地区营商环境最优城市。利用信息化构建线上线下一体化的企业服务体系，打造制度机制健全、审批事项最简、办事流程最优、监督精准、执纪严格、密切联系群众、融资渠道畅通、市场氛围浓厚的营商环境，建设“东北地区营商环境最优城市”。

东北地区智慧生态宜居样板。围绕大庆精神、铁人精神的文化内涵，建设独具特色的智慧旅游和线上生活体验示范市。建设一体化的环境监测体系，优化生态环境。构建数字化便民服务体系，增强居民办事、出行、生活便捷度，提高居民幸福感，打造“东北地区智慧生态宜居样板”。

资源型城市数字化转型示范。促进数字经济与实体经济深度融合，加快农业数字化改造，开展农村一二三产业融合示范建设。推动制造业数字化转型，围绕汽车、石化等优势产业，培育一批数字化设计、自动化制造、信息化管理的工业互联网示范企业，建设智能制造先导示范区。以数字化推动城市治理能力现代化，提高城市竞争力和可持续发展能力，打造“资源型城市数字化转型示范”。

规划了“数字大庆”建设的18个重点工程

建设数字大庆，重点推进数字设施、数据资源、数字政府、数字治理、数字生活、数字经济六大主要建设任务。

按照《建设总体规划》，数字大庆建设将实施18个重点工程。

在数字设施领域实施网络提升优化工程，面向数字大庆发展新需要，构建全面感知、高速畅通、覆盖城乡、服务便捷的网络基础设施体系，打造全市一体化绿色数据中心，构建统一、全面的网络安全防护体系，提升大庆数字化转型信息基础设施支撑能力。

在数据资源领域实施政务大数据应用工程，面向数字大庆各层级各领域应用需求，建立全市数据资源统筹管理的长效机制。

在数字政府领域实施政务协同联动工程、智慧城市运营指挥中心工程及“互联网+政务服务”工程，强化数字化转型思维，以业务协同为主线，提高跨部门政务业务协同效率，提升数字政府整体效能。

在数字治理领域实施智享城管工程、数字化市场监督工程、数字生态监管工程、“平安大庆”工程和数字交通工程，以数据资源开发利用、互联互通为基础，构建现代化社会治理体系，提高社会治理科学化、智能化、精准化水平。

在数字生活领域实施智慧人社工程、一体化市民服务工程、智慧医疗服务工程、智慧教育工程，构建大庆市全领域融合创新、城乡一体、普惠均等的数字生活服务体系，让大庆市民享受便捷、高端的城市生活服务，进一步增强群众获得感和幸福感。

在数字经济领域实施智慧农业农村综合服务工程、数字油化提升优化建设工程、全域旅游信息平台工程和企业综合服务平台工程，大力发展智慧农业，加快制造业、油田智能化转型步伐，推动现代服务业创新发展，持续优化企业营商环境，构建数字经济发展新格局，推动经济高质量发展。本报记者 戴小民 文/摄