从“跑断腿”到“少跑腿”甚至“不跑腿”
从线下提交材料反复审核
到线上提交申请一网通办
从咨询办事找不到去处到一对一当面解答……
一系列的优化措施
让人民群众感受到了办事的便捷和高效
近年来，治安支队深入贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府、市委、市政府关于“放管服”的改革任务要求，按照市公安局党委“1461”总体布局和“66537”战略部署，以提升服务便利度、增强群众获得感为目标，将“放管服”工作作为政务改革创新发展的重要抓手，顺应“互联网＋”发展趋势，全力打造“贵阳市保安管理云平台系统”，巧用“加、减、乘、除”四字法，纵深推进“放管服”改革。
（云平台登录界面）
（云平台相关问题解答）
01
在简政放权上用“减法”，全面提高便民服务的能力和水平
“以往我们到其他省市开展保安服务跨区域经营备案，存在很多的困难，各地的政策要求各有差异，办理申请时间长，程序多，就连简单的业务咨询都不知道去找哪个部门。到贵阳之后我们亲身感受到了全国保安是一家的温暖，在“贵阳保安管理云平台”实时提交申请材料，从申报、审核到发放备案凭证实现全程网办不见面审核，材料合格一个工作日就能办结，简直是太方便、太快捷了”。两家跨省经营的广东保安服务公司负责人讲述。
（保安从业单位备案凭证）
（贵阳保安管理云平台推广应用工作会议）
“贵阳保安管理云平台”自2020年10月29日正式推广运行以来，运用云平台+移动智慧应用APP，创新“属地办理、线上审批的全新服务模式”，将自招保安单位备案、审批权限下放到各分县（市）局、辖区派出所，授权使用电子章，在审批环节做到任务实时提示，对各节点进行全程跟踪，实时掌握每个环节的进度，实现监管和服务双结合。审批通过后，系统自动核发打印数字备案凭证，从提出备案申请到办结全程无纸化，实现了保安从业单位“零跑腿”的服务承诺。
02
在后续管理上用“加法”，构建精细化的保安服务管理体系
在减环节、减报送、减成本的基础上，云平台创新服务管理体系，加快转变对保安从业单位及保安员的管理方式，建立保安服务数据库，可从市、区（县）、派出所三个层面全面掌握全市保安从业单位及保安员在岗履职、年龄结构、文化程度等资源分布情况，为应对突发事件调动保安员提供基础数据支撑，让“管理”更透明。同时，着力加强事中事后监管，提升监管效能，确保既放得下，也管得住。通过建立积分考核管理机制，构建公平、透明的评分管理体系，有效提升监管效能。
“‘贵阳保安管理云平台’的推广应用给我们解决了服务管理上的大难题，特别是让我们清晰掌握了辖区保安员的底数和分布情况。以往对保安员的底数只能做一个大概统计，一直没有掌握全区保安员的真正数量，不利于保安员的实时调度和管理，现在保安员的情况只需打开平台就一目了然”。观山湖分局治安大队保安服务监管民警说。
（大数据面板分析）
2020年11月11日，在公安部举办的甘肃兰州“全国公安机关保安监管工作培训班”上，“贵阳保安管理云平台”的推广应用有幸作为全国保安服务管理工作创新经验交流发言，开创了我省保安监管紧跟发达地区改革创新的新征程。
03
在优化功能上用“乘法”，提高全市保安行业整体服务水平
从“重复跑”到“一次办”，从“双腿跑”到“网上办”，从“群众跑”到“专人办”，从“8小时服务”到“24小时服务”。治安支队多渠道提升服务质量，叠加释放“乘法效应”，目前减免了711人的跑腿业务办理工作。平台在原有6大功能板块的基础上，再进行优化升级，实现实时掌握在线保安员的精准位置、巡逻轨迹及巡逻服务延伸，通过“智慧安保”APP上报治安信息，可实时同步到公安机关，公安机关可根据治安防控需要，随时远程指挥调度周边就近保安员到达现场支援，做好现场秩序维护，避免事态的进一步扩大，成为打击违法犯罪、维护社会治安的一支重要辅助力量。目前，云平台共发出保安指令30条，成功在线调度保安力量延伸巡逻46次，采集数据27000余条。
（左：多方视频通话 中：协警处理信息 右：指挥调度）
04
在平台建设上用除法，创建免费的保安服务管理系统
保安从业单位可在平台里自主规划保安员日常巡逻守护路线，在线进行保安员的调度，通过“智慧安保”APP出勤打卡功能，统计保安员的出勤情况，实现保安员管理数字化，进一步减少企业用工成本。
（左：公司使用云平台办公 右：出勤打卡）
一保安公司负责人微笑的谈道：“在云平台没有出现前，我们对自己员工的背景审查特别花费时间，还不放心用人，不仅增加了保安员的经济负担，还加大了我们的用人风险。现在平台对保安员政审实现了实时比对，一方面对保安员的背景审查更加方便快捷，另一方面，不出办公室就能看见员工的巡逻轨迹和工作情况，既减少了人力成本，又消除了我们很多用人顾虑”。
（保安员巡逻轨迹）
据悉，贵阳保安管理云平台从正式启动研发到开始试运营，再到上线运行经历了短短的一年多时间，已覆盖各、分县（市）局、派出所、监管民警、保安从业单位，平台的无纸化办公、一网考评、企业“零跑腿”等功效，有效促进了“放管服”水平的提升。
市局党委委员、治安支队支队长郑国庆参加云平台座谈会
云平台培训会
下一步，治安支队将结合“党史学习教育”要求，推动“我为群众办实事”实践活动走深走实，将学习教育转化为工作成效，当好群众“服务员”。在我省实施“强省会”五年行动中，按照市局党委的安排部署，牢牢抓住新发展机遇，贯彻新发展理念，不断优化服务管理水平，指导保安企业和保安人员规范服务，推进我市“十四五”的高质量发展，树立全国保安行业新品牌、新标杆，为平安贵阳建设做出新的贡献。
审 核：杨 文 任 珂
编 辑：吴 蓉
来 源：治安支队
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