白沙河两岸,高举党旗、胸佩党徽、臂戴“党员巡河”袖章的党员队伍正在巡河;村庄内,“红色护河卫士”正在向村民宣传禁养区内养殖场关闭搬迁政策,号召村民共建碧水蓝天。这是石仔岭街道将白沙河流域整治工作与党建深度融合,形成组织引领、党员带动、群众参与的护河合力,共绘绿水青山新蓝图的一个缩影。
今年来,面对白沙河水质较同期有所下降,流域养殖污染有所反弹的情况,石仔岭街道坚持党建引领,持续完善治理模式和工作机制,加快推进白沙河流域水质提升,将“生态账”一步步补齐,为乡村振兴发展注入持久动力。
树立“一盘棋”思想,以“战时状态”打响治水攻坚战
石仔岭街道把白沙河流域综合整治作为重要政治任务和最大民心工程,抽调精兵干将,制定治理路线图,“挂图作战”层层压实责任,挂钩市政数局、高晟城乡投集团、物资总公司、茂名海关高州办事处等单位现场办公,进村入户进行政策讲解,督促养殖户清理存栏,积极劝导养殖户自愿关闭、搬迁场地,有效破解水污染治理难题。
面对流域内畜禽养殖的“硬骨头”,街道党委发挥“定海神针”作用,主动把脉问诊、提供精准服务,既加强与上级主管部门的沟通联动,又搭建协商平台,力促难题解决。同时,按照“公平公正、对象精准、户户过关”的原则,进行拉网式摸底排查,组织养殖户签订白沙河(相水段)流域养殖场关闭搬迁协议,组织专题会议分析研究工作中遇到的困难。
截至5月6日,已签订拆除(退养)协议92份,完成98.92%;清退生猪441头;完全退养28家,完成30%。陈大岭村委会塘底坡、苏屋村建设的两个污水处理站已全部投入使用,相水人工湿地已基本建成,污水处理设施、治水亮点工程等任务均按时间节点推进中。
让党旗飘扬在治水提质最前沿,打造水清岸绿新景
针对白沙河污染源主要来源于生活污水和农业面源、沿岸群众环保意识不强等问题,石仔岭街道党委充分发挥党员先锋作用,将宣传工作细化到村到组。党员通过“上门走访”“卫生评比”“村村通宣传”等方式,多渠道、全覆盖让共建碧水河道的理念深入人心。
按照村党组织“包线”、村民小组“包段”、党员干部“包点”的方式,设置党员干部河道保洁责任区,并由党员干部督促沿河农户严格落实“河道三包”。今年以来,沿线3个党组织开展相关活动16次,完成河道清淤10余公里,开展环境卫生综合整治23次。
“这条河没治理前,村民的生活污水、养殖生产污水都往这里排,附近乌烟瘴气的,是我们村里的一块疤。”石仔岭街道陈大岭村村民张阿姨走在白沙河的沿河绿道上,对整治效果点赞不已,“现在河道清理了,还建起了党员护河队,环境真是大变样。”
“苏大哥,你家养猪棚离河太近,属于在禁养区内,按照规定是不能养殖的,容易造成河流污染。”在推进流域养殖场关闭搬迁的过程中,陈大岭村党委书记吴圣勇主动放弃“五一”假期,分别对禁养区养殖户集体谈、分批谈、重点谈,“一户一策”制定方案,积极帮助养殖户联系客户,销售存栏生猪,短短两天时间协助养殖户销售肉猪48头、能繁母猪10头,并积极引导养殖户转产转业,确保整治工作取得实效。
一个党组织就是一座堡垒,一名党员就是一面旗帜。在养殖污染整治工作中,党员始终发挥着带头和主力军作用,如坡心村的“两委”干部李玲,先后游说亲人关闭养殖场,清栏了12头幼猪,以实际行动助推白沙河流域整治。李玲坦言:“按照目前行情,幼猪卖不出什么好价钱,游说家人关停猪舍有一定难度,也造成不小的经济损失,但作为一名党员,我责无旁贷,必须发挥先锋模范作用,做好群众榜样。”
在水域专项整治执法行动中,涌现一大批先进个人,如石仔岭街道党委委员、办事处副主任梁海波同志,创新“三种执法方式”即预防式执法、诊断式执法、服务式执法,以雷霆之势,依法依规关停养殖场16个,堵塞排污口22个,清理沟渠水浮莲1.5公里,对沿河两侧10公里范围内的养殖、企业排污口,清查溯源,为精准整治提供靶向支撑。他事无巨细、亲力亲为,连续两个月没有休假,经常一天高强度工作12个小时,被身边同事称赞为坚守岗位的“孺子牛”。
长效机制克顽疾,力清“四乱”河长治
近年来,石仔岭街道通过聘请人大代表、政协委员担任河长制社会监督员;成立党员志愿护河队,组织“五老人员”担任民间河长;开展“小手拉大手,推进河长制”主题活动,构建“纵到底、横到边”的河湖管理网格体系,取得一定成效。
同时,在全市河长制信息平台的基础上,先后安装监控摄像头76个,构筑起水源监控的“天网”,实现重要河道监管“即时可见、全程可溯”。通过实地走访、无人机拍摄等手段,摸清辖区每一个污染源,邀请环保技术人员对各河流、沟渠、鱼塘的水质进行检测,用数据说话,逐步实现“智慧巡河”“智能治水”。
截至目前,河域存在问题52个,已完成整改45个,正在整改7个,整改完成率86.5%;开展街道河长巡河292次,完成督办交办事项18起,更新河长制公示牌20个;对“散乱污”企业(场所)巡查发现的问题实现100%整改。
“拖了多年的暗渠、河道清淤也完工了,河岸的基础设施也补齐了。”来白沙河(相水段)散步的群众越来越多,刘先生感触颇深,曾经的臭水河一去不复返,取而代之的是水清岸绿、风景如画的生态河。
石仔岭街道通过完善治水工作机制,实现涉水面源污染长效管理;以“河长制”促“河长治”,开展常态化党员巡河护河工作、实施常态化河道管养,严防禁养区养殖污水排放,打好水源保护战,为巩固治理效果提供了根本保证。下一步,石仔岭街道将继续坚持问题导向,抓好问题落实与整改,坚决打赢治水攻坚战, 让群众共享治水红利。
【通讯员】邹昌生 湛蓝宇
【作者】 李沁
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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