本省唯一一所985，正在计划异地办学

　　近日， 北京大学党委书记邱水平率团访问上海市、浙江省、湖南省、江西省，拜会主要领导、推进校地合作项目、考察地方研究院建设，并出席选调生座谈会，大动作频频。

　　名校布局地方，双赢之举。以深圳和 青岛为代表的东部城市，吸引了大批高校相继落户，异地办学。

　　地方出资出地，全力支持高校发展，而 名牌大学 落户，也能让地方高校迅速走上发展的“快车道”。

　　但随着政策转变，官方明确表示原则上不支持、不鼓励跨城市跨省建设新校区。 没搭上异地办学这辆顺风车的、地理位置不占优势的高校，只能黯然神伤，等待下一个突围的机会到来。

　　而其中，最为紧迫焦灼的，是西部高校。

　　▎西部高校，相继东进

　　上个世纪80年，国务院批准教育部、国家计委《关于加速发展高等教育的报告》，鼓励老牌实力院校采取’下蛋‘办法，举办分校。

　　在国家政策的支持下，山东大学威海分校、哈尔滨工业大学威海分校相继成立，开启了异地办学的先河。

　　西安电子科技大学，作为西部“东进”较早、也是动作最频繁的高校，先后在深圳、宁波、昆山、芜湖和青岛等各地辗转筹建研究院。

　　随后跟进的，还有西北工业大学，占地1776亩的太仓校区将于今年6月完成一期校园建设并投入使用。

　　西部7所“985高校”中，西北工业大学、西安交通大学、电子科技大学、兰州大学、四川大学、重庆大学和西北农林科技大学相继布局东部等地区，抢占一席之地。

　　在2018年撤销南通基地后，兰州大学 也 放出了布局南部的消息：兰州大学与南京市溧水区签订合作协议，计划在南京设立“航空集成电路与新材料研究院”。

　　▎西部没落，东部崛起

　　兰州大学，是“黑河—腾冲”线以西、占64%的国土面积上唯一一所双一流重点大学（A类），在国家高等教育格局中具有重要战略地位。

　　作为“西北学术明珠”的兰大，曾创造了化学“一门八院士”、地学“师生三代勇闯地球三极”等享誉国内外的“兰大现象”。

　　那个年代，无论兰州还是兰大，都是春风得意。

　　但随着时代的变化，市场经济的变革带来了高等教育资源的巨大变革。 东南腾飞，西北沉寂。

　　近年来，兰州大学的高考录取分数线远远低于其他985高校。区位劣势，导致兰州大学一直面临着人才流失严重、资源落后的发展困境。

　　“是在北上广上普通211，还是去甘肃上985？”，这样的提问扎了不少人的心。

　　▎异地办学，无奈之举

　　高校的发展，极大地依赖所属地域的经济社会发展水平，中西部高校自办学起，就面临着“先天不足”的发展困境。

　　经费，是限制地方高校发展的最重要因素。

　　深圳大学2020年的经费预算高达60.86亿，而入选“双一流”的省属高校西北大学仅有8.45亿元，捉襟见肘。

　　在现有办学基础上，以江苏、山东、云南和甘肃为例，无论是师资力量、图书馆藏，还是教师数量和固定资产方面，中西部地方 的高等教育 办学基础条件都远远落后 。

　　经济落后还导致中西部地区难留人才。

　　“孔雀东南飞”对于中西部地方高校而言，是一种切肤之痛。人才流动在市场化的当下是常态，但人才流动“只出不进”将严重影响当地的经济和社会发展。

　　以中部某高校为例，2006年至2015年间共流失274名高学历教师，且外流教师年龄多集中在30-40岁之间，这个年龄段的教师教学经验丰富、正处于科研事业的上升期，中青年骨干教师的流失不仅影响学校教育教学工作的展开，也影响学校的持续发展。

　　必须注意的是，虽然50岁以上的教师流失率较低，但这个年龄段的教师以教授为主，且多为学科带头人或课题的专业负责人，这类高水平人才的流失对学校的建设发展的打击是致命的，甚至可能影响到一个学科的持续生存与良性发展。

　　▎异地办学，双方共赢

　　当清华和北大相继在深圳建立研究院，地处东北的哈工大高瞻远瞩，快速搭上了东南沿海高速发展的列车。

　　哈尔滨工业大学（深圳）的发展势头有目共睹，连续多年高考录取分数线节节攀升。 “一校三区”的布局理念，让哈工大规避了各种因为地缘影响造成的不可控风险。

　　异地办学，受益的不仅是高校，还有地方。

　　地方要想办好一所大学并不容易，难度大、时间长、见效慢。 引进知名大学落户，则可以借助校方的金字招牌和成熟的办学经验，起点高，见效快，不失为一条“捷径”。

　　深圳市政府通过与清华大学、北京大学、哈尔滨工业大学等国内顶尖高校合作，通过研究院培育异地校区等方式，逐步扩大办学规模，实现了高等教育的“直线提升”。

　　深圳之后，苏州也走上了筑巢引凤的道路。

　　中国人民大学、南京大学、东南大学相继设立苏州校区，清华大学、河海大学、南京医科大学、华中师范大学相继在苏州设立研究院。

　　▎西部高校，何去何从

　　异地办学所反映出来的本质，是中国高等教育的扩张。

　　但从全国角度来说，高等教育的总量是一定的，中国高等教育大幅扩张的时机已经过去了，目前已进入内涵式发展阶段。

　　高校异地办学，异地校区很难实现与校本部同水平、同标准的办学条件，平台移不动、师资难补平，更不用说靠历史积淀、传承下来的学校文化，办学质量难以保证。

　　区位不占优势，就搬到发展良好的地区办学，治标不治本，最后的结果只会是高校扎堆办学，反而更加不利于教育资源的均衡布局。

　　教育部明确表示，教育部对异地校区办学模式一直持审慎态度，原则上不审批设立新的异地校区，彻底关上了中西部高校借“道”发展的大门。

　　教育现代化的核心就是建设教育强国，要建成教育强国就不能只是一部分强，而是东中西部 都能得到均衡、充分 的发展。

　　东部经济发达，高教资源丰富，但经济水平较弱后的中西部地区同样需要发展高等教育。

　　重要的是办好大学，而不是在哪里办学。