广佛土地、人口等统一管理？南海新交通增2站推动同城化

2021年度广佛全域同城化党政联席会议4月21日在广州举行，会议审议《广佛全域同城化2021年度重点工作计划》、《广佛全域同城化“十四五”发展规划》，明确今年及“十四五”期间的重点工作及发展路线图，并签署了《广佛人才全域同城化合作协议》。

会上透露，接下来广佛探索建立统一的规划委员会，实现规划统一编制、统一实施，探索推进土地、人口等统一管理。

从广佛同城化，到广佛全域同城化，广佛正逐渐融合成为一座“超级城市”，大湾区广佛极点带动作用不断增强，支撑大湾区建成宜居宜业宜游的世界级城市群。

目前，《佛山市国土空间总体规划（2020-2035）》已形成文本成果。南海区是佛山五区中面积最大、市场主体最多、常住人口最多的一个区，需要有更高的站位、更远的视野提升空间效率、提高空间品质，做好规模预留与战略留白，存量空间盘活与腾挪优化尤为重要，学习顺德村改势在必行。

如何加快轨道交通建设，为将来城乡融合、高质量发展谋划新蓝图？

01

桂城发展轴线重要纽带

佛山市南海区发改局拟于2021年5月中旬举行南海新交通(桂城至三山枢纽段)票价听证会。

南海新交通是南海区首条有轨电车线路，西北端接驳广佛线，东南端接驳佛山地铁2、11号线，平洲、三山部分住宅价值大大提升。

路线全长14.345公里，其中高架线7.619公里，地面线2.641公里，地下线3.725公里，过渡段0.28公里。

全线共设15个站，其中地下站4座，地面站3座，高架站8座，设车辆段及综合维修基地1处；新建特大桥1座，长450米。

运营初期为三节车厢列车，载客量为396人，最高时速70。远期采用4编组，最大载客量524人。若加密发车，效率、运力可至广佛线8成。

从华翠路到林岳北11公里长廊原为轨道交通空白地带，如今一线解千愁，成为桂城四大片区发展轴线的重要纽带，在广佛同城全域化时代，三山、平洲将从此崛起。

《广东地理》建议，该线要西延到南海广场接驳佛山地铁3号线，东延到广州南站接驳广州地铁2、7、22号线。未来佛山西站、佛山火车站一次换乘可达映月湖、文翰湖、广佛荟、广州南站。

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02

电车分两段先后开通

南海新交通首通段为：雷岗、华翠路、夏西、夏东、康怡公园、平西、平南、玉器街、中区、三山新城北共10车站（其中地下站4座）、环岛车辆段一处。

后通段为：文翰湖、三山新城南、林岳北、林岳西、林岳东共5车站，无地下车站。

南海新交通增加两个站，覆盖面更广。首通段预计6月底开通，接驳广佛线；后通段佛山地铁2号线同步开通（在林岳西站同台换乘），远期与佛山地铁11号线在林岳东站换乘。

2022年之前佛山能实现的城市轨道交通示意，其中3号线科技学院-镇安段或于2023年底开通，顺德学院-镇安段或于2022年底开通（正在铺轨）。

03

桂城发展轴线重要纽带

南海区正在全面融入粤港澳大湾区建设，构建“一轴一核两带”的区域新格局和“两高四新”现代产业体系，全面打好交通大会战，加快推进基础设施“硬联通”和机制“软联通”，推动广佛全域同城化，实现区域客运枢纽设施的共享。

该电车线路对桂城具有重要意义，加快融合千灯湖、怡海湖、映月湖、文翰湖四大城市板块。未来季华实验室、虎牙、欢聚等就业人口可以快速享受千灯湖片区的商业、文化、休闲、娱乐设施。

观察三山，除了现有的南海新交通、佛山地铁2号线，将建设的佛山地铁4号线、11号线，还需要前瞻未来20万常住人口所需的医疗教育设施，新建幼儿园、桂城二中以及一家优质医院，践行就近服务的理念。

从佛山全市格局看，轨道交通终于迎来质、量双提升。广佛线之外，桂城电车、佛山地铁2号线、广佛南环（正在铺轨）、广州地铁7号线西延段都是2021年开通。100多公里的通车里程，将为城市每天担负几百万人次绿色出行。

五条轨道成网，加上联系广州18号线、22号线等高速地铁，佛山已经具备加快融入湾区的轨道交通设施。

更重要的是，佛山地铁2号线二期、4号线一期、11号线及广州地铁28号线都将在2021年动工。

佛山借力村改，招商引资一批重大项目，奔向2万亿GDP高远目标，城市红利深远，就业岗位丰富必将加快导入人才，预计2025年常住人口将突破1100万人。

说回桂城，买房尽量买地铁站旁。

04

南海区高远目标

南海区是广佛同城最先受益的片区。其最新公布的十四五规划，定下了全区高远目标：2025年GDP4000亿左右，五年投入1131亿元建设现代产业园，投入92.96亿建设轨道交通。

重点是，直接写明推动佛山地铁5号线一期、6号线、7号线、8号线一期建设。

（一）南海西部大有可为

南海区发展重点，都写在以下几张图中。其中千灯湖、映月湖、文翰湖是最重要的城市片区。

在南海区西部，听音湖总面积8550亩（二期3100亩待开发），拥有完整的“山水林田湖”生态体系，西樵山更有“珠江文明灯塔”美誉。佛山地铁2号线二期建成后，《广东地理》建议南海区政府可以考虑搬到听音湖片区，推动全区均衡发展的大格局，加快开发丹灶、西樵、九江的大片土地。

听音湖片区，要谋划更高档次的城市形态，文化、旅游、产业、居住功能平衡，引领南海西部城乡发展。

仙湖、翰林湖周边同样具备高强度大开发的条件，特别将来引入广州地铁28号线支线，机遇巨大。翰林湖-听音湖-南海博物馆的电车，也该尽快谋划实施。

（二）里大沥桂要前瞻谋划地铁

广东正在大力构建大湾区 “A”字型交通主骨架，完善以高铁、城际铁路、高速公路等为主体的多层次快速交通体系，全面实现广佛、深港、珠澳三极之间1小时左右通达，推动珠江口东西两岸更好地融合发展。

南海区目前经济总量仅占珠三角的1/30，未来要更加重视轨道交通建设，加快融入湾区，其中里水要谋划联系白云站，大沥要谋划联系滘口站、芳村站，平洲要谋划联系广钢新城，以轨道交通推动资金、人才、产业导入。

来源：广东地理