安徽省“十四五”规划全文发布 合肥元素闪耀

　　4月21日，《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称规划）正式对外发布。这份长达230页的“十四五”规划中，合肥元素随处可见。

　　【科技创新】新建中国脑计划合肥中心等一批平台

　　创新是安徽的名片，而合肥在这当中扮演了“主角”。“十四五”期间，安徽将实施国家实验室建设专项推进行动，谋划构建全球量子科研论文和科技信息高端交流平台，为提升国家科技基础能力、打造战略科技力量当好开路先锋。

　　合肥综合性国家科学中心已经启动建设多年，取得了一大批原创性成果。安徽省“十四五”规划明确提出，建设具有全球影响力的合肥综合性国家科学中心。

　　除了推进在建大科学装置项目建设，安徽还将积极争取合肥先进光源、大气环境模拟系统、空地一体量子精密测量实验、强光磁集成实验设施等项目落地。

　　同时，建设医学前沿科学和计算智能等中科院科教基础设施，新建高速磁悬浮及超导技术创新中心、高端测量仪器交叉研究中心、中国脑计划合肥中心、陶铝新材料研究院等约50个前沿交叉研究平台。

　　建设具有全球影响力的量子中心

　　滨湖科学城挂牌已久，接下来，安徽将借鉴世界知名科学城先进理念和建设模式，集聚高端创新资源，优化综合创新环境，积极创建国家级科学城，其中的重点是构建功能联动承载高效的空间格局。

　　一方面，建设具有全球影响力的量子中心，打造量子信息产业发展集聚区；建设链接全球创新资源的科大硅谷，打造以中国科学技术大学校友为主体并带动国际一流人才、青年优秀人才集聚的创新创业高地；建设国家实验室核心区，打造量子信息创新成果策源地。

　　此外，建设大科学装置集中区，打造具有世界领先水平的综合性科学研究基地；建设科技成果转移转化示范区，打造新兴产业和未来产业孵化基地；建设国际科技交流合作区，打造服务全省、面向世界的国际科学交流中心；建设合肥骆岗生态公园，打造绿色生态人文智慧的创新空间。

　　【产业发展】支持江淮、蔚来等加快战略布局

　　新一代信息技术、人工智能、智能网联汽车……经过多年的深根细作，合肥市的战略性新兴产业在全国乃至全球，都有了一席之地。“十四五”期间，安徽将实施战略性新兴产业集群建设工程。

　　在培育世界集群方面，做大做强晶合等龙头企业，积极参与国家集成电路制造业创新中心等平台建设，打造高效协同的集成电路产业集群。同时，支持江淮、蔚来等龙头企业加快在新能源汽车和智能网联汽车等领域战略布局。

　　规划提出，依托“中国声谷”、智能语音基地等集群，打造世界级人工智能产业集群。以合肥、芜湖、滁州、马鞍山等地为依托，进一步提升全省在智能家电领域的基础制造能力和智能化水平，增强全球影响力。

　　值得一提的是，还将围绕合肥新能源汽车、生物医药和高端医疗器械、创意文化、网络与信息安全等省重大新兴产业基地，全面提升产业基础能力和产业链现代化水平，争创国家集群。

　　“十四五”期间，安徽将实施“融会观通”服务业重点工程。在现代金融方面，实施合肥滨湖金融小镇等项目；会展经济方面，支持合肥等市打造国际会展之都；文旅观光方面，实施合柴 1972 文创园等项目；商贸流通方面，实施合肥派河国际综合物流园等项目。

　　【交通强省】航空：实施“翅膀上的安徽”建设工程

　　面对疫情，2020年，合肥新桥机场完成旅客吞吐量859.4万人次，而货邮运输也实现了逆转。接下来，安徽省将以优化提升合肥区域航空枢纽功能为重点，实施“翅膀上的安徽”建设工程。

　　一方面，完善运输机场布局，实施合肥新桥等机场改扩建；另外，推进肥东白龙、肥西官亭、肥西严店、巢湖、庐江等一批通用机场建设。

　　规划还明确，将加强以合肥为中心，芜湖、蚌埠、阜阳、安庆、黄山为支撑，其他各市为节点的综合交通枢纽体系建设，实现枢纽城市与干线网络一体化衔接。

　　铁路：开展合肥~芜湖~宣城等项目研究论证

　　如今，从合肥出发，高铁四通八达。“十四五”期间，安徽将加快形成以合肥为中心、通达全国主要城市的现代高效铁路网，进一步提升安徽在全国铁路网中的枢纽地位。

　　一方面，建设合肥~新沂、合肥~南京~上海、合肥~武汉等高速铁路，建设巢湖~马鞍山、合肥~新桥机场~六安、合肥~庐江~池州（九华山）~金华等城际铁路，建设合肥新桥机场S1线等市域（郊）铁路，以及合肥等城市轨道交通。

　　同时，开展合肥~安康等高铁，六安~庐江~铜陵~南陵~宣城等普速铁路项目前期工作；开展合肥~芜湖~宣城、新桥机场~淮南~蚌埠、庐江~巢湖等城际铁路，合肥~巢湖、合肥~长丰~淮南、合肥~庐江、合肥~六安~金寨、合肥~舒城（万佛湖）市域（郊）铁路项目研究论证。

　　公路：基本实现合肥至设区市一级公路联通

　　“十四五”期间，将基本实现合肥至设区市、设区市到所辖县一级公路联通；推动合肥到省内其他设区市、设区市到所辖县1小时通达，长三角城市群、合肥到邻省省会2小时通达，全国主要城市3小时覆盖。

　　为此，主要是建设德上高速合肥~枞阳段、合周高速滁州~合肥~寿县段、铜商高速无为（塔桥）~合肥段和合肥~霍山~皖豫界段，巢黄高速合肥~无为（石涧）段等高速公路。

　　在实施沪陕高速合肥~大顾店段等改扩建的同时，安徽还将开展淮南~合肥~桐城，改扩建京台高速合肥~蚌埠段等前期研究。

　　【新基建】在合肥骆岗生态公园打造5G样板工程

　　作为首批5G试点城市，合肥市积极抢抓发展机遇，已经累计建成5G基站近8600个，基本实现合肥市主城区、县域城区连续覆盖，部分重点区域深度覆盖。接下来，安徽将加快5G网络建设和商用步伐，在安徽创新馆、合肥骆岗生态公园等重大项目上打造一批网络样板工程。

　　除了要加快推进长三角（合肥）数字科技中心、合肥华云信创云数据中心、中国电信安徽公司总部基地及大数据产业园等重点项目，安徽还将加快推进合肥超算中心建设，实现高端计算服务在量子信息、生物基因、新能源、新材料等领域的交叉融合和应用创新。

　　【合肥都市圈】规划建设合芜马、合滁、合铜产业走廊

　　前段时间，南京都市圈建设规划获得了国家发改委批复，不少人也将目光聚焦在了同处于长三角的合肥都市圈。“十四五”期间，安徽将高水平建设合肥都市圈，加强与南京都市圈协同发展、区域联动，打造东中部区域协调发展典范；强化与上海大都市圈对标对接，深化与杭州、宁波都市圈互动互补。

　　接下来，安徽将稳步推进合肥都市圈扩容提质；深入实施合肥都市圈一体化发展行动计划，推进产业链创新链协同发展，加快公共服务、基础设施互联互通，构建一小时通勤体系、一体化产业体系、一卡通服务体系。

　　此外，提升合肥辐射带动能力，加快合六经济走廊电子信息、装备制造、节能环保等先进制造业和高技术服务业发展，推进合淮产业走廊建设，规划建设合芜马、合滁、合铜产业走廊；支持合肥蚌埠在新型显示、新一代信息技术等产业协同发展，打造传感器产业集群。

　　【新型城镇化】结合引江济淮，支持合肥濒临长江发展

　　去年，合肥市GDP跨过万亿大关，在全省的首位度越来越高。“十四五”期间，安徽省将加快构建多中心城市发展格局。规划提出，支持合肥朝着国家中心城市发展，加快“五高地一示范”建设，高标准推进滨湖新区建设，全面提升长三角世界级城市群副中心功能，加快建成国际化新兴特大城市。

　　结合引江济淮工程建设，安徽省将支持合肥濒临长江发展，密切与皖江城市带关联互动；增强合肥都市圈对沿淮地区的辐射带动，促进皖北城市加快发展。另外，鼓励省内空间距离较近的城市加快组群发展，促进合六、合淮一体化。

　　【长三角一体化】以沪宁杭合“四城共创”推动技术创新

　　安徽全域纳入长三角之后，一体化发展的步伐就更加矫健。“十四五”期间，安徽将推进G60产业联盟和沪宁合产业创新带建设；提升发展合肥国际金融后台服务基地；支持合肥、黄山与杭州进一步深化战略合作；深化合肥包河区与杭州余杭区对口合作。

　　以合肥、上海张江综合性国家科学中心“两心”同创推动原始创新，以上海、南京、杭州、合肥“四城共创”推动技术创新，以沪通、宁苏锡、杭甬、合芜蚌“多组团联创”推动产业创新，共建长三角国家技术创新中心等一批高水平创新基地。到2025年，形成现代化、国际化的科技创新共同体。

　　【对外开放】支持自贸区合肥片区带动江淮、辐射全省

　　“一带一路”、长江经济带、长三角一体化、自贸试验区……安徽左右逢源，多个国家战略叠加。“十四五”期间，安徽将支持安徽自贸区合肥片区打造具有全球影响力的综合性国家科学中心和产业创新中心引领区；支持合肥片区带动江淮、辐射全省。

　　在“一带一路”方面，安徽将提升合肥等中欧班列功能和覆盖面，联通芜湖、蚌埠等地，创建中欧班列集结中心示范工程。依托重大产能合作项目、合肥中欧班列境外到达城市，打造产业定位清晰、区位优势突出、运营管理先进、生态效应明显的境外经贸合作区。

　　今后，安徽还将加快合肥等国家跨境电商综合试验区建设；支持合肥服务贸易创新发展试点、进口贸易促进创新示范区建设；高水平建设安徽（合肥）侨梦苑，推动合肥综合保税区、合肥经开区综合保税区向产业链高端发展；推动合肥空港保税物流中心优化提升。

　　【公共服务】省图书馆新馆落地合肥滨湖新区

　　近年来，一大批省级公共文化设施在合肥落地，比如安徽创新馆、安徽名人馆等。好消息是，“十四五”期间，全省还将建设一批省级公共文化设施。比如：省文化馆滨湖新馆、省非物质文化遗产展示馆、省图书馆滨湖新馆。

　　此次规划还透露，将做好肥西三官庙遗址研究工作；支持引江济淮工程博物馆建设，并重点支持庐江汤池温泉旅游度假区等创建国家级旅游度假区。

　　在教育方面，规划明确提出，支持中国科学技术大学国际学院建设，规划建设中国科学技术大学国际校区；加快建设合肥工业大学智能制造技术研究院。另外，建设安徽大学未来学院、安徽医科大学新医科中心。

　　而在医疗方面，今后将建设省级传染病救治基地，以及合肥等区域性传染病救治基地；加快建设复旦大学附属儿科医院安徽医院，基本建成国家儿童区域医疗中心。

　　【乡村振兴】

　　6个县区成为乡村振兴先行示范区

　　除了要打造合肥都市圈农业现代化先行区，“十四五”期间，安徽省将把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位置，分类梯次推进乡村振兴工程。

　　其中，有共34个县（市、区）被列为先行示范区，涉及合肥的是肥东县、肥西县、瑶海区、庐阳区、蜀山区、包河区。这些地方将对标长三角先进地区，探索经验、率先突破、走在前列，高起点、高标准推进乡村振兴，打造乡村全面振兴的安徽样板，为其他县作好示范。

　　同时，有38个县（市、区）被列为正常推进区，涉及合肥市的有长丰县、庐江县、巢湖市。 到2025年，这些地方农业农村现代化体系初步建立，乡村振兴取得阶段性成果。