江苏连云港连云区：营商环境再优化 焕发连云新活力

　　4月13日，江苏省连云港市连云区人民政府举行《连云区2021年优化营商环境行动计划》政策解读新闻发布会。该区经发局、行政审批局、市场监管局领导出席。

　　据了解，该区为深入贯彻国家《优化营商环境条例》和江苏省政府办公厅《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体若干措施的通知》精神，全面落实《连云港市优化营商环境政策100条》，高标准、高质量、高效率推动营商环境全面优化，研究制定了《连云区2021年优化营商环境行动计划》，通过新闻发布会，向全社会解读《连云区2021年优化营商环境行动计划》有关内容。

　　该区政府新闻发言人、政府办主任夏振天介绍，本次研究制定的计划，聚焦市场主体关切，坚持问题导向、重点突破，持续推进简政放权、放管结合、优化服务，从政务环境、政策环境、市场环境、法治环境、发展环境5个维度推出60项具体实施计划，进一步便利企业事项办理、落实惠企政策、提升政务服务水平、规范市场监管、保障企业合法权益。

　　会上，该区经发局领导张义刚解读了《连云区2021年优化营商环境行动计划》主要内容，主要涵盖5个部分60项措施，

　　第一部分是全力打造更加便捷高效的政务环境，主要包括推进政务服务标准化、规范化、便利化，深化“一件事一次办”，提升线下综合服务，完善区、街道(乡)、社区(村)三级政务服务体系，提升网上政务服务能力，推广电子证照、电子印章应用，开辟重大项目审批“绿色通道”等。第二部分是全力打造更加精准匹配的政策环境，主要包括加大简政放权力度，放宽市场主体登记条件，深化“证照分离”改革，全面推广商事登记确认制改革等。第三部分是全力打造更加开放透明的市场环境，主要包括严格落实市场准入负面清单制度，加强外商投资促进和保护，加强公平竞争审查，营造更富活力科技创新创业生态，规范行政审批中介服务等。第四部分是全力打造更加公平公正的法治环境，主要包括夯实营商环境法制支撑，实施“有温度的执法”，实施最严格的知识产权司法保护，加快推进高频公证服务事项“一网通办”等。第五部分是全力打造更加亲商安商的发展环境，主要包括建立健全常态化政企沟通机制，加强企业家荣誉激励，健全企业家参与涉企政策制定机制，完善民营企业服务长效机制，完善12345“一企来”企业服务热线，建立营商环境监督专员制度等。

　　据悉，为保障《行动计划》的实施，该区优化营商环境工作领导小组牵头统筹抓总，有关部门和乡街、功能板块具体落实，建立一体化工作机制，做好协调配合，形成整体合力;同时加强品牌宣传，将营商环境政策宣传和城市形象推介纳入全区宣传工作日常，持续浓厚“营商环境大提升”氛围;进一步加强服务意识，持续深化“放管服”改革，打造红利集聚的“政策洼地”、营商环境的“服务高地”;加强正向激励，落实“三个区分开来”，充分调动广大干部积极性、主动性、创造性，理直气壮为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰，旗帜鲜明鼓励担当作为;加强督责问责，杜绝乱给好处乱办事，坚持不给好处办好事，严格防范和纠治形式主义、官僚主义问题，聚力构建“亲”“清”政商关系;加强督查考核，将优化营商环境纳入全区高质量发展考核，适当增加权重，严格月督查、季监测、半年评估、年终考核，切实以考促建、以查促改、以评促优，全力推动全区营商环境整体跃升。

　　营商环境没有最好，只有更好。《行动计划》的出台，将有效推进连云区营商环境建设整体跃升，为开创“高质发展、后发先至”新境界提供更加有力支撑。(宋建华)