我的城“上新”了｜专访成都金牛区抚琴街道党工委书记王堃：“烟火抚琴”的场景营造之路

来源：封面新闻

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封面新闻记者 谢燃岸 摄影 雷远东 视频 肖雯

一株紫藤爬满了整栋楼面，四月花期过了，叶子仍绿得发亮，深深浅浅，美得像一幅油画。

小街巷里，三角梅和月季从院墙上垂下来，斑驳的墙上随处可见怀旧的壁画，“卖冰棍儿的手推车”，“八十年代的理发店”，“在院坝里围坐在一起看电视的人们”，过去的记忆跃然眼前。

文创馆、奶茶店、咖啡吧、老茶馆、本土小吃、老火锅、杂货铺……老人们喝茶遛鸟摆龙门阵，年轻的姑娘们对着镜头比出了各种造型。

某种程度上，传统与现代，历史与新潮，在这里融合在了一起。

“城市更新”、“社区美空间”，这是你脑海中浮现的词语。成都市幸福美好生活十大工程提出聚焦城市更新，让老成都焕发新活力。今年3月3日的成都市社区美空间建设行动新闻通气会上，也提出要建设社区美空间，定义它是集艺术表达、文化展示、消费体验、情感交流等多功能于一体的社区美学运用场景。

毫无疑问，金牛区抚琴街道西南街社区的蝶变，正是城市更新的展现，而在这里，多个社区美空间正以不同的面貌逐步呈现。

4月9日，抚琴街道党工委书记王堃接受了封面新闻、华西都市报记者的专访，讲述“烟火抚琴”的场景营造和城市更新之路。

“我们按照市委提出的‘有颜值、有文化、有温度’的定位，充分发挥基层党组织‘统揽、统领、统筹’作用，以建设市井‘西南’，烟火‘抚琴’为主题，坚持’整体规划、连片打造、多元共治、集中呈现’思路，整合多元主体参与共建共治，重塑了‘一环路核心地带’的市井生活场景，让市民家园更有颜值、市井生活更有品味，努力把该片区打造成为成都‘幸福美好生活’的示范社区。”王堃说。

探访抚琴

从位于成都一环路的抚琴地铁站A口出来，两幢居民楼的外立面上是“抚”“琴”二字，古朴典雅，王堃告诉记者，这是北宋书法家黄庭坚的字体。当夜幕降临，华灯初上，抚琴二字亮起，视觉上会更漂亮。

抚琴街南一巷、南二巷的社区商业已经改造完毕，早餐铺子、鲜花店、杂货铺、火锅店、文具店，各式特色的小店聚集到一起，丰富的业态已经初步呈现。

“为弥补老旧小区社区商业不足，我们新打造了商业步行街，初命名为文君巷，但为了延续城市记忆，我们也精心保留了很多传统场景。”经营了二十多年的街边理发店，修鞋的手艺人、圆形筒子楼……王堃指给记者看，时间让社区的小街小巷都印上了岁月的痕迹，而改造也尽可能保留下这些充满记忆的痕迹。

在因银杏树而得名的社区休闲空间杏园，木制架子上高高低低地挂着各式的鸟笼，随处可见拎着鸟笼喝茶聊天的人们，回型木亭长廊颇有传统园林风格，很是别致。“我们老成都人喜欢养鸟的，乡亲们自发成立鸟协，在协会内还成立党支部。”王堃告诉记者，烟火味的抚琴是市井乐园，更是基层自治的实践基地，哪里有居民，哪里就有自治组织。

和杏园一样同属于市民活动空间的，还有“邻里会客厅”，书法家亲笔题刻的牌匾，川西风格的舞台，竹制桌椅，盖碗茶，每天数场川剧表演，时光在这里慢下来......“我们希望有这么一个空间，让大家愿意走出楼房感受惬意的生活，冬有暖阳，夏有绿荫，喝茶聊天下象棋，看社区居民自编自演的微电影。”“邻里会客厅”这个名字由王堃所取，街道的目的就是增设多元休闲开敞空间，持续推进场景营造和业态更新，使存量空间再度焕发生机，让市民近距离感受美好生活。

“我们也按照建设全龄友好包容社区的要求，打造了一些功能不同、风格各异的场所，希望尽可能的为不同年龄段的居民提供活动空间。”在“邻里会客厅”西侧，是一座三层小楼，青砖白伞，绿植掩映。这处名为“西南街幸福生活馆”的建筑内，一楼是影像美空间，有盖碗茶和咖啡，可以学习拍摄技巧，也可以自己动手剪辑视频；二楼是居家美空间，有共享办公空间，也有VR居家装饰体验；三楼是生态美空间，200余种多肉植物构造的微景观，让这里成为了小朋友的最爱和网红打卡地，而“前店后厂”的模式，可以让来体验的客人直接与崇州的生产基地连线，体验和购买一站式服务。

“现在我们的一楼还开了党建直播间，请党建专家给大家讲党课。”据了解，三个美空间是按照“公益+市场”的模式，由专业公司进行经营，是激活社区造血能力的一大尝试，将为市民幸福美好生活注入持续动能。

从这里再前行几十米，在抚琴南二巷的转角处，一座三层高的圆形小楼分外惹眼，“我们的想法是打造一处潮玩空间，在老建筑中植入新元素。”王堃说。街道引入了成都文旅集团进行专业打造和运营，音乐、酒与故事在这里相遇，一处充满文艺气息的打卡圣地正在展现。而旁边，“住”有街道引导辖区单位对闲置物业资产改造的特色民宿“拾光”和“一单元”，“吃”有成都知名“鬼饮食”——“袁老四牛杂串串”“西南第一烤”等。

一个活色生香的新社区正在呈现。

“稀烂街”的蜕变

“你肯定想不到以前这里是什么样子的。”王堃拿出手机给记者看西南街社区的老照片。

这个多数房子修建于上世纪八十年代和九十年代的片区，道路破损严重、凹凸不平，头上到处是蜘蛛网，私搭乱建随处可见，院落老旧，下水道堵塞是常事，车辆乱停，垃圾也到处都是。尤其是遇上夏季大雨，院子里的水能淹到小腿深，王堃整夜睡不着，担心居民的安全，怕出什么意外。

“所以改造前，这里被居民们叫‘稀烂街’。西南街嘛，谐音就稀烂街了。”王堃笑道。

2020年，结合着成都市的“中优”城市发展战略、一环路市井生活圈打造，成都市和金牛区老旧小区改造，遵循“整体规划、连片打造、多元共治、集中呈现”理念，西南街片区启动了改造。

秉持“自治比整治重要、功能比景观重要”理念，在金牛区委区政府的领导下，抚琴街道办事处在片区集成连片改造30个老旧小区、修缮6条道路、整修3个游园、拆除违章搭建110余处，美化院落空间1.5万平方米，同步兼顾地下管网等民生配套工程，实现片区院内院外、地上地下全方位更新。

“老旧小区改造都在做，但我们抚琴怎么做？”这是王堃一直在思考的问题，他认为要有颜值、有文化、有温度，要让居民觉得生活在这里很幸福。

2020年5月，成都市“凝聚社区发展治理新优势 激发办赛营城新动能”工作会议上，成都市委书记范锐平强调，要提升社区环境品质，打造“有颜值、有文化、有温度”的特色街道街区。

各具特色的“场景”正在重新定义着城市经济和生活，传统社区空间正向融地域、生活、情感、价值等于一体的场景延伸，场景营造也成为了深化城乡社区发展治理的着力点。

作为西南街片区改造的“总设计师”，王堃在意场景营造的各种细节。壁画颜色太鲜艳了，“和总体的格调不搭，要留旧”；阅读交流区要舒适，而不是像书店；邻里广场上要设置座椅，老年人走累了可以坐下来……

“我们以‘城市针灸’理念，紧盯改造的每一个细节，要在我们力所能及的范围内做到最好。”在让人头疼的院落管理上，他们坚持三分建七分管的原则，通过院落党支部充分组织发动群众，已引进了物业管理公司对改造后的院落进行准物业管理。“每平米0.5元，每台汽车每月100元，改变了居民以前从不交物业管理费的习惯，也得到决大多数居民的理解和支持。”王堃说。

曾经他所设想的场景已经一一呈现，新旧小景交织，往日的“稀烂街”已然蜕变为“烟火抚琴”。因改造出彩，西南街片区还被列入了四川省老旧小区示范项目，目前正在申报国家老旧小区示范项目。

党建引领的多元共治

王堃将抚琴街道党工委的工作方法总结为“1234”工作法。

“1”是党建引领这个思路；“2”是自治比整治重要、功能比景观重要两条原则；“3”是院内院外，地上地下，里子面子三个方面；“4”是共策、共建、共治、共享四个理念。王堃拿西南街社区的老旧院落改造举例，“改不改，怎样改，群众说了算”，变“要我改”为“我要改”，真正让群众成为小区治理的主人。在抚琴南二巷6号院的宣传栏上，记者看到了居民在改造意见征求书上划勾的原始资料。

“我们始终坚持‘人民城市人民建，人民城市为人民’的打造理念，注重与居民的沟通，取得居民群众的支持，把握好细节，尤其是要把群众的利益摆在第一位开展改造工作。”王堃说，他时常出现在院落街巷里，以致与许多居民都已熟识。

为充分发挥党建引领的作用，深化社区治理，在西南街社区，他们还开设了社区学院。第一节课就是王堃主讲，主题为“如何实现幸福美好生活”，以提高社区、院落自治组织及居民“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的水平。接下来的课程，有金牛公安分局警务大队负责人讲防范电信诈骗的，也有成都市书画协会书法家舒炯、叶瑞琨、魏爱臣、蔡寅坤等为居民上课，此外，还有礼仪、餐饮、插花培训以及烹饪、中式面点、茶艺等。

“我们希望能够通过社区学院提高居民整体素质和生活品质，促进社区教育事业的发展，也为社区繁荣和发展提供良好的社会环境，构建和谐社会、和谐社区。”王堃说。

如今，西南街社区改造也将告一段落。后期的管理也成为了关注的焦点。

“政府做好服务，而专业的事情也需要专业的组织来做。”王堃告诉记者，街道参照“公益+市场”模式，与成都文旅集团等专业组织签订了战略合作协议，对辖区资源进行有机整合和市场运营，并通过社区公益基金激活社区造血功能，形成良性循环，注入社区持续发展的动能，为市民幸福美好生活提供强力支持。

“打造居民看得见、摸得着、感受得到的幸福美好生活示范社区。”他相信，未来的抚琴也一定会更美好。