去年以来打掉网络赌博平台3400余个

4月8日，国务委员、公安部党委书记、部长赵克志主持召开打击治理跨境赌博工作第三次专题会议，研究部署今年打击治理工作。

会上部署，公安机关要积极会同相关部门，严肃处理参赌的国家公职人员、国有企事业单位人员，依法严惩为赌博集团提供便利庇护的国家公职人员。

据介绍，2020年以来，公安部与有关部门持续推进打击治理跨境赌博工作，共侦办各类跨境赌博及相关犯罪案件1.7万余起，抓获犯罪嫌疑人近11万名，已移送起诉3.5万余人；打掉网络赌博平台3400余个，打掉非法支付平台和地下钱庄2800余个、非法技术团队1300余个、赌博推广平台2200余个，查扣冻结一大批涉案资金，有力逆转了跨境赌博犯罪上升趋势。

此外，公安部与最高人民法院、最高人民检察院发布《关于敦促跨境赌博相关犯罪嫌疑人投案自首的通告》以来，全国已有230余名境内外犯罪嫌疑人主动投案自首，获得了从轻或减轻处理的机会，还有一些涉案人员通过举报平台、邮箱表达投案自首的意愿。

在部署下一步工作时，赵克志表示，要集中清理一批参与涉赌涉诈资金服务的网上支付平台，加强对境内外赌博网站、涉赌移动应用的识别、筛查、阻断、清理和封堵，集中查处一批为网络赌博活动提供互联网接入、服务器托管等服务的单位。要以最高标准严刑重罚，实现最强法律震慑。贯彻宽严相济的刑事司法政策，对赌博集团中的组织、指挥、策划者及骨干分子依法予以从严惩处；对涉案从犯以及能真诚认罪悔罪、积极配合调查的人员落实从宽政策。

会上还部署，要以最严要求正风肃纪，营造拒赌反赌浓厚氛围。积极会同相关部门，严肃处理参赌的国家公职人员、国有企事业单位人员，依法严惩为赌博集团提供便利庇护的国家公职人员。建好用好公安部涉赌举报中心，广泛发动群众检举揭发跨境赌博犯罪行为，加强常态化社会宣传教育。

案例

有偿提供彩票开奖服务 5个团伙被端

2019年8月，海南省公安厅在办理一起部督特大网络赌博诈骗案过程中，挖掘出彩票类赌博网站需要购买彩票开奖数据的技术内幕。

据介绍，现阶段彩票类网络赌博主要以国内外官方彩票和私彩的开奖结果为依据开展赌博。如果把一个彩票类网络赌博网站比作一个线下赌场的话，彩票开奖数据相当于赌场的“水电”，赌博网站需要外部单位及时输送、更新开奖结果，没有及时更新开奖数据就相当于赌场没有了水电，不能正常运行。调查发现，“博易网”“彩票控”和“开彩网”就是提供彩票开奖结果数据服务的供应商。

这类彩票开奖数据运营商，主要是利用网站漏洞，通过非法方式汇总国内外官方彩票和私彩开奖结果，然后向制作彩票类赌博、诈骗网站和彩票走势分析网站的技术公司和技术人员有偿提供彩票开奖结果服务。仅上述3个网站的业务就在全国网络赌博市场占比高达70%。

在公安部的指挥下，海南警方成立专案组，经过近半年的侦查，锁定境外赌博网站的彩票开奖数据主要来源于“博易网”“彩票控”“开彩网”“雷电网”及“爱开网”等5个国内彩票数据服务网站，共涉及国内148种彩票。

专案组民警先后数十次奔赴北京、山东、四川、湖南、重庆、广东等省市，行程5万多公里开展侦查和抓捕，成功打掉5个提供国内开奖数据团伙，抓获骨干成员6人，侦破了全国首例以彩票开奖数据接口为突破口的网络赌博案件，打响了全国打击贩售彩票开奖数据犯罪的“第一枪”。

2020年12月3日，公安部指挥开展全国集群收网统一行动，部署24个省、5500余名警力，组成221个行动组实施集中抓捕，共抓获涉案人员866人，打掉网络赌博技术团伙63个、犯罪团伙46个、涉赌资金结算团伙7个，关停涉赌网络平台128个。

海南省公安厅相关负责人总结了网络彩票赌博的常见套路。

一种是利用赔率规则和赌客的心理使人成瘾直至输个精光。犯罪团伙通过设置虚拟陪赌机器人，营造虚高人气，而赌注多为数字或虚拟物，降低赌客对金钱的真实感受。为了对赌客进行“深度捆绑”，平台还会设置一些活动和规制，让赌客获得返利，并让赌客用返利赢得大量资金，再一次性输完，使赌客不甘心，便会加倍下注接着赌。同时，由于开奖频率高，没有冷静期，赌客可在短时间内多次下注开奖直至血本无归。

另一种则是庄家结合“杀猪盘”等手法实施诈骗等违法犯罪。庄家先通过聊天工具增进与受害人的感情，再向受害者推荐所谓“稳赚不赔、低成本高回报”的网络投资平台，以投资等名义诱骗受害者到赌博平台进行充值赌博，最后再通过操控开奖结果、拒付现金、拉黑用户等方式进行诈骗，甚至怂恿赌客网贷。

境外赌场开“直播”揽客 147人被抓

北京青年报记者4月8日从公安部获悉，在公安部统一指挥下，日前，黑龙江省公安机关成功侦破一起特大跨境网络赌博案。

2019年3月，黑龙江省牡丹江市公安局民警在工作中查获，辖区内有赌客在“华纳国际”“玉祥国际”赌博网站参赌。调查发现，这两个赌博网站通过实况转播实体赌场现场画面的方式开展赌博活动，网站服务器架设在实体赌场内，主要赌博玩法为“百家乐”“龙虎斗”和“牛牛”。网上赌客与现场赌客共用同一赌台，依据实体赌场开奖结果结算输赢，筹码兑换比例1：1与实体赌场现场相同，相当于实体赌场开“直播”。

对此，牡丹江市公安局成立专案组，集中力量对“华纳国际”“玉祥国际”展开侦查。经查，“华纳国际”“玉祥国际”娱乐公司都是境外的实体博彩公司，吸引大量中国赌客通过网络参赌。

经统计，两个网站共发展代理4万多个，会员数量30余万人，月投注量高达几十亿。由于案情复杂、规模巨大，2019年12月，公安部将案件列为专案挂牌督办。

经侦查，专案组掌握了一家名为“大运科技”的公司为“华纳国际”提供技术研发和维护。据该公司负责人韩某交代，该公司是由境外赌场出资成立，专门为境外赌博集团开发网站、手机应用程序等。2020年5月11日，在成都警方的配合下，专案组成功将已更名为“成都金安天成科技有限公司”的“大运科技”涉案员工全部抓获。

“玉祥国际”赌博集团则直接资助中国人朱某成立该集团自有的技术研发公司，名为四川黔特科技有限公司。2020年6月3日，在成都警方的配合下，专案组成功将“四川黔特科技有限公司”涉案员工全部抓获。

在侦查打击“技术链”的同时，专案组对“华纳国际”“玉祥国际”跨境网络赌博犯罪人员链、资金链实施精确打击。2020年4月到6月间，在广西、海南、四川、福建和贵州等地，累计抓获“华纳国际”“玉祥国际”涉案人员147名，查获涉案银行卡近1.5万张。

本组文/本报记者 高语阳 统筹/徐锋