民警何巧与她的“无声警务室”

上游新闻·重庆晚报慢新闻记者 彭光瑞 实习生 母力文 警方供图

在重庆市沙坪坝区，有一个很“特殊”的磁建村社区——这里集中居住着161名聋人群众。七年来，市公安局沙坪坝区分局磁器口派出所社区民警何巧与她的“巧姐无声警务室”，用真心架起一座连接聋人群众和社会沟通不“堵车”、矛盾不“加塞”的桥，温暖了聋人群众，服务社区群众。

▲何巧和聋人居民交流

自学手语

架起沟通桥梁

出生于1984年的何巧，外表纤弱，性格恬静，骨子里却有一股不服输的韧劲。她的家乡在四川绵阳，2012年，何巧投身警营，随后分配到分局特警支队，她和男民警们一样在训练场上摸爬滚打，在巡逻路上日晒雨淋，在急难险重任务面前冲锋陷阵。

2014年，何巧被调入磁器口派出所。磁建村社区有161名聋人，因生活圈子狭窄，与社区其他居民存有隔阂。

来到社区后，当何巧拿出事先准备好的纸笔，来到聋人群众集中居住的楼栋入户时，发现好多聋人群众因文化水平有限，无法用文字顺畅交流。

“我难道还要带上翻译出警吗？”何巧说，聋人群众因身体功能障碍，生活中会遇到许多常人难以想象的困难，如不能有效沟通，迎面打招呼都困难，更别说提供帮助了。何巧下决心学习手语。她不仅自费报名参加重庆师范大学手语培训班，找来手语教材和视频自学，还主动找社区聋人居民拜师学艺。

▲学习手语

何巧仅用了3个月时间就掌握了手语。有了沟通的媒介，聋人群众有什么想法和需求都愿意找她“诉说”。何巧解决聋人群众的问题也得心应手起来了——79岁的聋哑老人付某患有老年痴呆，傍晚外出时走失，何巧连夜帮助寻找，凌晨3点把老人送回家中；聋哑老人王文玉、夏孝梅夫妇因病生活不能自理，何巧主动帮忙联系福利院妥善照顾；辖区儿童李祖源的父母都是聋人群众，何巧当起了他的家庭老师……

磁器口派出所所长肖志贤说，磁建村社区人员结构复杂，聋人群体数量多，要做好社区民警的工作并不容易，但何巧为更好地融入他们，用心为聋哑群体服务，主动学习手语，开展爱心帮扶，组织各项活动让辖区居民和聋人群体互动合作，短短时间，便让大家刮目相看。

“无声警务”

百分百调解纠纷

何巧发现，社区聋人群众缺少一个相对固定的交流活动场所。在派出所的支持下，2019年初，原来不到10平方米的警务室扩建到近50平方米，并挂牌成立“巧姐无声警务室”。警务室专门为聋人群众设置了调解室、谈心角、学习室等功能区域。便民台上，聋哑群众专用的助听器、手写板、急救药品等一应俱全。

2020年初，在新冠肺炎疫情的防控过程中，何巧手绘防疫知识图解，挨家挨户上门手语宣传疫情防控要求。疫情防控最吃紧时，口罩成为稀缺物资，何巧向亲戚朋友求助，自掏腰包购买了口罩、酒精等防疫物资，送到聋人群众家中。聋人群众感动地表示：“巧姐”服务到家，给我们雪中送炭来了。

何巧小小的身躯仿佛蕴含着无穷的力量。近三年来，她参与调解130余起涉及聋人群众的矛盾纠纷，成功率高达100%；为辖区聋人群众排忧解难240余件，辖区群众安全感、满意度始终保持在96%以上。

随着对聋人群众的了解不断深入，何巧发现他们中的很多人内心敏感，容易产生自卑、迷惘等负面情绪，加上与外界沟通的渠道不畅，法律意识不强，遇到问题往往不知如何去正确处理，这成了何巧一直在思考并努力解决的问题。

2019年底，服务聋人群众的棋牌室开张了。这本是一件好事，但新的问题又来了。

聋人群众本身存在听觉障碍，嗓门大，加之年龄大了，对时间不敏感，夜深了还在打牌娱乐，导致棋牌室噪音扰民的投诉激增。因不清楚制造噪音的法律责任，聋人群众对投诉很不理解，与其他居民的关系一度比较紧张。

得知此事后，何巧一边安抚双方情绪，一边通过张贴海报、上门家访等方式对聋人群众进行法制宣传。在何巧的耐心引导下，聋人群众规范了活动时间，加强了音量管控措施，生活噪音大大减少。随后，何巧四处协调，又找到了一处更宽敞、隔音效果更好的活动场所，从此棋牌室再也没有引发噪音扰民投诉。

何巧所做，潜移默化地影响了派出所更多的民警。磁器口派出所社区民警曹诗云介绍，为了更好地服务辖区聋人群体，何巧费心思，想办法，说的做的都是哪家的聋哑老人走丢了，要去帮忙找找；哪家的聋人孩子没人管，要去给他看看作业；还有聋人与辖区群众由于语言不通激化矛盾，要赶快去解决。曹诗云说，看到何巧坚持天天练习手语，有时还参加手语校内培训课，尽心尽力服务，也激励自己要在服务群众的工作上做得更好，急群众所急，忧群众所忧。

巧用心思

帮助聋人普法维权

2020年8月，聋哑老人傅某被酒醉的邻居无故打伤后，觉得自己惹不起对方，打算自认倒霉。何巧了解到这一情况后，鼓励傅某要勇敢维护自己的合法权利，拿起法律武器。她立即展开调查，核实情况，让伤人者向傅某赔礼道歉，给予经济赔偿，取得了傅某的谅解。事情之后，傅某流着泪表示，聋人群众也有自己的尊严和权利，何警官让他挺起了腰杆，堂堂正正活着。

为了给更多的聋人群众普法，2020年10月29日，何巧首次把普法课堂搬进了社区活动室。听说“巧姐”要上课，聋人群众早早地就挤进了活动室。何巧手随嘴动，表达流畅，她向“学生”讲授《民法典》《治安管理处罚法》等法律法规。

▲巧姐微课堂

如今，何巧主导的特殊普法课举办了近10场，《残疾人保护法》《劳动法》等都已纳入授课计划。聋人群众都“说”，普法课学到了很多有用的法律知识，知道了如何用法律维护合法权益，遇到问题也懂得怎么去处理了。

社区有个14岁的聋人少年小李一度辍学。何巧了解情况后，一方面联系专业心理咨询师对李某心理疏导，另一方面在生活上予以细心关照，小李终于去学校继续上学了。紧接着，何巧针对社区聋人青少年开设了“巧姐无声微课堂”，邀请少年们看励志影片、开展文体活动，帮助他们树立乐观阳光的人生态度。

在最近一次期末考试中，小李取得了较好成绩，受到了学校的通报表扬。微信中，小力告诉何巧：“何阿姨，我一定好好读书。”

在何巧的倡导下，社区8名中青年聋人群众成立了一支“无声义务巡逻队”，2020年10月1日，这支巡逻队在她的带领下，开始了第一次巡逻。“别的社区居民能干的事，我们也行！”如今，只要走进这个社区，就会看到这些聋人群众戴着鲜红袖标，信心十足巡逻在辖区楼宇、街巷间，成为一道风景。

现在，何巧关注聋人群众的目光放得更远了。她常常与各行业的专家教授们交流探讨，为更多社区、重庆市乃至全国的聋人群众寻找更高效便捷的交流方案。何巧计划与相关行业的专家教授共同制作一份极易学习的《手语交流手册》，计划先在公安系统内部推广，时机成熟后普及到各部门和窗口单位，方便工作人员更便捷有效地为听力障碍群众提供咨询办事服务。

她还与西南政法大学合作，将磁建村社区设立为大学生社会实践基地，让未来的法律工作者在这里学习手语。

磁器口派出所所长肖志贤说：“何巧性情柔和，做事踏实。磁建村社区人员结构复杂，她常常开动脑筋为辖区群众排忧解难，把社区当家，把群众当亲人，真正做到了知民意、体民情、解民忧。”