近日，财政部、工信部、海关总署及民航局联合印发《关于2021-2030年支持民用航空维修用航空器材进口税收政策管理办法的通知》（财关税〔2021〕15号），2021年至2030年间，对民用飞机整机设计制造企业、国内航空公司、维修单位、航空器材分销商进口国内不能生产或性能不能满足要求的维修用航空器材，免征进口关税。政策的实施，标志着国家对民航的税收支持再获新突破。
税收政策是影响民航行业发展的重要因素。近年来，民航局积极向国家财税主管部门反映行业诉求，争取政策支持。为促进航空运输发展，从2005年起陆续出台了对国内航空公司运营国际、港澳和支线维修用航材免征关税和进口环节增值税政策。此次出台的新的航材进口免税政策既是对原政策的延续，又较原政策有较大突破：一是免税主体范围扩大，将制造企业、维修单位、经销商等新增纳入，基本实现对国内航材进口主体的全覆盖；二是减税力度加大，取消免税额度管理，符合政策规定的航材全额免税；三是政策期间由5年延长为10年，稳预期作用进一步增强。
2021年以来，境外疫情仍在蔓延，国内疫情出现反复，航空公司恢复发展仍然面临较大困难。在统筹推进常态化疫情防控和行业安全发展的关键时期，新的航材进口免税政策出台具有特殊重要意义。一方面，有效减轻企业成本负担，缓解经营资金压力，助力民航企业疫后复苏；另一方面，释放国家支持民航实体经济发展信号，增强行业企业发展信心和动能。此外，新的航材进口免税政策也有利于国内航空维修产业发展，提升综合竞争力，打造自主可控的航空维修产业体系。（中国民航报 记者肖敏）
关于2021-2030年支持民用航空维修用航空器材进口税收政策的通知
财关税〔2021〕15号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局，海关总署广东分署、各直属海关：
为加快壮大航空产业，促进我国民用航空运输、维修等产业发展，现将有关进口税收政策内容通知如下：
一、自2021年1月1日至2030年12月31日，对民用飞机整机设计制造企业、国内航空公司、维修单位、航空器材分销商进口国内不能生产或性能不能满足需求的维修用航空器材，免征进口关税。
二、本通知第一条所述民用飞机整机设计制造企业、国内航空公司、维修单位、航空器材分销商是指：
（一）从事民用飞机整机设计制造的企业及其所属单位，且其生产产品的相关型号已取得中国民航局批准的型号合格证（TC）。
（二）中国民航局批准的国内航空公司。
（三）持有中国民用航空维修许可证的维修单位。
（四）符合中国民航局管理要求的航空器材分销商。
三、本通知第一条所述维修用航空器材是指专门用于维修民用飞机、民用飞机部件的器材，包括动力装置（发动机、辅助动力装置）、起落架等部件，以及标准件、原材料等消耗器材。范围仅限定于飞机的机载设备及其零部件、原材料，不包括地勤系统所使用的设备及其零部件。
航空器材一般具备中国民航局（CAAC）、美国联邦航空局（FAA）、欧盟航空安全局（EASA）、加拿大民用航空局（TCCA）、巴西民用航空局等民航局颁发的适航证明文件或俄罗斯、乌克兰等民航制造和维修单位签发的履历本。具有制造单位出具产品合格证明的标准件、原材料也属于航空器材范围。
免税进口的维修用航空器材清单，由中国民航局会同工业和信息化部、财政部、海关总署另行制定印发。
四、对本通知项下的免税进口维修用航空器材，海关不再按特定减免税货物进行后续监管。
五、本通知有关的政策管理办法由财政部会同有关部门另行制定印发。
财政部 海关总署
2021年3月31日
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