在2021年4月1日下午于沈阳东北大学国际学术交流中心召开的由东北大学中国东北振兴研究院主办的“‘十四五’:推动东北振兴取得新突破”专家座谈会上,原辽宁省政协主席、全国政协经济委员会副主任夏德仁所做的即兴发言让笔者印象深刻,感觉很具有客观性和说服力,充满了一种东北干部眷恋和热爱这片土地,希望东北振兴继续脚踏实地、再续辉煌的深情与激情。将他的主要观点摘录下来,以备今后学习参考借鉴。
夏德仁主任阐释了三个主要观点:一是东北振兴要做好持久战的准备。从2003年开始首轮老工业基地振兴,18年过去了,东北振兴取得显著的成就,但还没有完成,包括辽宁省在内在全国的经济位次在下降。但老工业基地是世界性难题,包括德国鲁尔区、法国大洛林地区、美国底特律为首的绣带,都走过了50多年的振兴。东北亚需要按照中央制定的总体思路坚持下去,久久为功。东北需要有紧迫感,但不需要焦虑感。从国际经验看,或许20年不算多,50年能振兴也是可能的。对东北振兴需要有信心,有困难大家一起想办法克服;
二是十四五东北振兴哪些方面要新突破?要聚焦四个方面的突破。首先是改革的突破,尤其是国有企业的改革还要持续创新突破。其次是对外开放的突破,现有的国家和省级外向平台和机制整合等,要进一步提高开放度。再次是营商环境的突破。政府改革、服务深化、聚焦市场、外资、百姓和民生。最后是国家政策的突破。包括企业缴纳社保比例、涉及结构性的政策配套等;三是数字化的新突破。十四五规划提到“数字中国”概念,数字化既是聚焦问题也是政治问题,也是中国成为经济强国的必经之路。数字化及数字经济可以倒逼制造业结构调整、催生新的产业和业态、倒逼社会管理及政府管理现代化。
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