△澳大利亚流浪狗公益广告<最后的晚餐>
视频片段来自于悉尼DDB广告公司的一支流浪狗公益广告。
一名警卫手托食盘，走进牢房。此时，狱中传出一个囚犯绝望的声音，他说他知道自己的时间到了，盘中餐将是自己最后一餐。
他想为自己申诉，他觉得这个世界很不公平，为什么从来没有犯过错的他，要在牢狱里失去一生自由，甚至面临此刻的死亡判刑。他觉得自己无辜透了。
尽管这样，他还想心存希望，就让现在死了他这一个，去唤醒更多的人，来帮他打破这种绝境，因为他之后还有千千万万个”他“。这样他不会白死。
视频最后，我们知道，这个可怜的”他“，不是什么人，而是一只等待安乐死的流浪狗！
在一些养犬人看来，不办犬证、不拴狗绳等等不文明行为，是鸡毛蒜皮的琐事。
他们不曾想过，一旦犬只走失或者被遗弃，变成了流浪犬，就会给城市带来一系列的安全隐患。
对于流浪狗这个话题，许多人会说：我们应该向其他国家学习，不过各国的流浪狗状况到底如何呢？
让我们来看看几个流浪狗问题严重程度不同的国家，看看他们怎么做。
美 国
美国设有流浪动物收容中心，被抓捕的流浪狗会被收养3到7天等待认领或领养，在无人领养的情况下，再对其实施安乐死
在美国等国家，设有流浪动物收容中心，以美国为例，这样的收容中心基本上每个城市都会有，其标准是每10万人口便需要建立50个左右的动物笼舍，供暂时收容无主人的动物。
这样的收容中心大都是由政府投资管理，其资金来源不外乎纳税人所缴纳的税金，或者是宠物登记等相关费用。
这收容中心里，每天都会有被抓捕的流浪狗。
而因为人力与资源的限制，中心也不会无限制地收容这些流浪狗，一般的收容中心会将流浪狗饲养3至7天。
考虑到部分流浪狗是因为主人粗心而走失，有的收容中心会把流浪狗的资料寄给市政府或通过报纸与电台公布以供人认领，认领时限为3天。
主人如果通过其公布的消息在收容中心找到了自家的宠物，需要缴纳罚金才能将宠物领回。
而如果错过3天的时限，主人就失去了拥有此宠物的权利，收容中心就可以允许其他人领养此动物。
但7天内无人领养的话，就需要将无主动物以安乐死的方式将其处理掉——这并无任何不妥，因为国际爱护动物基金会也承认，从动物福利的角度来看，如果找不到合适的家庭进行安置，安乐死要胜于长期待在收容所，因为“长期在收容所中生活的狗难免会遭受极大的痛苦”。
美国堪萨斯州有95%的动物收容所都由警察系统管理，警察、动物保护员与兽医共同完成流浪狗收容工作；在堪萨斯城，收容中心为提高流浪狗的收养率，会让监狱犯人照顾并评估流浪狗，将流浪狗认养率提高到85%
美国堪萨斯州目前有95%的动物收容所都由警察系统管理。
流浪狗收容是由警察系统、动物保护员（Animal Control Inspector）、及兽医三者共同合作，来执行人道的动物管理和保护工作。
在该州堪萨斯城，收容中心为了提高流浪狗认养率，会挑选适合领养的狗送进当地监狱，让没有虐待动物记录且性情温和的犯人照顾20天，再让该犯人评估这条流浪狗。
这一措施成效显著：被犯人饲养观察筛选的流浪狗，认养率高达85%
澳大利亚
澳大利亚会针对流浪狗先进行评估，只有不适合收养的流浪狗才会进行安乐死，通过评估的狗经过绝育与疫苗接种后进入收养程序
澳大利亚虽然也有名为Lost Dog的动物收留机构，但其收容步骤与美国略有不同。
机构会首先对流浪狗进行评估，检查它们的健康状况和心理状况，有些狗经过长期流浪或者曾经遭到虐待，会变得暴躁孤僻，对人有攻击性，还有的狗有传染性疾病或者其他重病，总之都是不再适合被普通家庭收养的，会被安乐死；通过了评估的狗会被绝育和疫苗接种，然后进入收养程序。
Lost Dog 收留中心会定期发布一批可被收养狗的资料，公众能通过各种途经得到这些资料，也可以亲自去看到这些狗，如果有中意的就可登记收养，一般来说每条流浪狗的收养费用约在450澳元左右。
日本
日本则主动出击，派出遗弃宠物回收车回收主人不要的宠物，在收容所7日内如无人领养会送入毒气室进行人道处置。
在与美澳两国类似的流浪动物收容所外，日本还衍生出了“遗弃宠物回收车”制度，这种车隶属于政府动保办公室，会在日本各城市间穿梭，回收主人不要的宠物。
这样的宠物与被捕获的流浪猫狗都会被送入收容所，这些猫狗在最多7日内若无人领养，就会受到人道处置。日本每年结束约30万只收容动物的生命。
日本地区普遍使用毒气进 行人道处理，收容动物会被放进毒气室，操作人员只需按下一个按钮，就可以让它们结束生命。
不过还是有地方的收容所做出努力，熊本市花费了10年时间，努力劝导弃养宠物的民众、协助市民处理饲养问题，将安乐死率从1999年的1577只，达到现在的零安乐。
瑞士
位于瑞士巴塞尔的动物收容所（Tierschutzbeider Basel），犬只收容数少、有几只还是饲主寄养。
瑞士在1992年通过法律认定动物为“生命”（beings），而非“物”（things），并且于2008年对动物保护法进行了修改，规定想养狗的主人必须接受课程训练并通过考试，接着得和爱犬一起受训，最后才能取得饲主资格，如此严格的规定，还是有超过50万只登记完成的宠物狗，而弃养在瑞士几乎不存在。
瑞士身为没有流浪狗的国家，自然不需要制定流浪狗相关政策，收容所中的少数狗狗，有部分还是从被判定失职的饲主手中没入而来。
印度
因为印度人口中有80.5%为印度教徒，印度教认为杀生是恶行，这使得众多动物能在印度安心生活，其中也包含狗。
印度在2001年发布一条禁止杀狗的法律，自此之后，印度的流浪狗激增，全印度的狗超过2500万只，而且行动自如。
印度首都新德里的街上到处都是流浪狗，人们也见怪不怪。
虽然流浪狗在印度很安全，但牠们却对印度人民造成危险，根据世界卫生组织的统计，印度每年至少有2万人死于狂犬病，是世界上狂犬病流行最严重的国家。
印度政府正想尽办法控制流浪狗数目，执行ABC（Animal Birth Control, 动物生育控制，同TNVR）全国性捕捉节育计划，捕狗大队会在大街小巷寻找流浪狗，把牠们带回去打狂犬病疫苗，并做结扎手术。
但事实上，流浪狗的失控问题已经在印度成为严重的社会问题，印度中央政府將狂犬病根除计划里给流浪狗疫苗注射的部分，下放給地方政府相关部门，而絕大部分是由非政府组织来承包，这让狂犬病问题最严重的农村地区根本无法得到应有的关注。
俄罗斯
俄罗斯的一些大型城市与中国的居住情况类似，人口也较为密集，因此发生狗患的风险也相对大。
俄罗斯的首都莫斯科曾经发生过一些狗类伤人事件，引起了俄罗斯政府的高度重视，于是俄罗斯政府着手从家犬和流浪犬两方面来解决这个问题。
有饲主看管的家犬相对容易管理，主要问题在于不能让攻击性较强的犬类靠近其他居民。
为此，俄罗斯政府规定，宠物狗上街必须挂牌，标明其攻击性。这些狗牌分为红、黄、绿三种。
红色牌代表狗具有攻击性，路人见到要远离;黄色牌代表狗基本不伤人，但也别掉以轻心;绿色牌代表狗绝对没有危险，可以接近。
这样就可以让其他不养狗的居民防范恶犬咬人，从而降低“狗患”风险。
莫斯科有非常多的流浪狗，经常会在各种公共场合游荡。莫斯科民间流传的说法是，这些狗是战争年代失去了主人的狗。
二战时期，莫斯科许多居民的房屋被纳粹炸毁，一些家养的狗有幸在主人遇难后逃脱，可是处于战乱时期没有人收留，这些狗就成了流浪狗，从战争时代开始一代代生存了下来。
如何管理如此大量的流浪狗成为了防治“狗患”的一大难题。
俄罗斯政府使用了一种科技化的手段，并从莫斯科开始逐步投入试行。
工作人员尝试为流浪狗安装生物信息卡片，这些生物卡片主要记录了流浪狗接种狂犬病疫苗和身体健康状况的信息。
在对流浪狗采取了生物信息卡片管理后，城市流浪动物管理人员能更容易地找到没有接种狂犬病疫苗或身体上有传染病的流浪狗并及时对它们进行防疫处理，以免带来“狗患”，威胁居民的生命安全。
这样的做法跳出了传统的绝育、安乐死等不人道的治理方式，通过科学的方式寻找了更好的解决方案。
此项目因而得到了政府大量的资助。
总的来说，俄罗斯政府主要是通过双管齐下的方式治理家犬和流浪狗，从而从不同方面防治“狗患”的潜在风险。
从上面这些国家中，我们不难发现除了人道毁灭和棍棒，还有更多的办法来解决流浪犬只问题。
中国上海正是国内流浪狗分流救助上的佼佼者，比如上海从08年开始就在培训流浪狗成为导盲犬，从而缓解流浪狗泛滥的问题。
如今，上海是全国培育、使用导盲犬最多的城市。
再比如，在弃养问题上，上海从2011年开始严加处罚，对弃养人处以500~2000元的罚款，同时吊销犬证，5年内不得再办。
还有在2019年上海海关监管工作犬年度上岗资质考核举行中，一只名叫“尼克”的史宾格犬成为焦点。
一年前 尼克 还是流浪 犬 ，被训 犬 员收留。 经过半年训练， 尼克 的搜检能力不断进步。
最终它成功逆袭，成为2020年 上海 海关监管 工作 犬，在2020年1月正式上岗。
且在2020年11月的复试中，尼克也是克服了幼时没能打牢身体底子等不利因素，通过稳定发挥，仍获得了中等以上成绩，顺利通过考试。
解决问题需要正确认知问题，流浪犬只的问题核心并不是在于流浪，而是在于流浪犬会给城市带来安全隐患，毕竟谁也不想在路上走得好好无缘无故被狗咬一口。
那么我们可以通过训练、引导、领养等方法来降低流浪犬带给城市的安全隐患，让狗狗们都回到适合自己的地方， 而不是 一昧 的用棍棒和 人道毁灭来处理问题。
一刀切的做法 是不可行的，建议好好看下图，学习并理解。
你在街上看到流浪犬会怎么办？
是选择救助还是选择随缘喂一口？
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