总体来说,地方征收拆迁项目需要符合地方经济规划、社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。因此,用于征收拆迁中置换的房屋也必须符合上述规划条件。
但受限于各个地方的土地资源和经济条件,并不是所有地区、所有被征收范围内的土地房屋都有足够的资源和条件来进行征收产权置换。在这样的情况下,只能先满足最基本的被征收住宅房屋的产权置换。
而对于非住宅用房、工业用地,由于并不是基本生活所需,在有限土地资源的情况下,只能采取货币补偿来满足足额、合理补偿的基本条件。
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这并不是过错问题,而是客观条件限制导致,因此是不能上升到违法性质的,也并不能以此来苛责征收方承担责任。
但楹庭还要提醒大家的是:非住宅用房、工业用地的经济价值毕竟要比普通住宅用房的经济价值大,如果不能产权置换,只是等额的货币补偿的话,对非住宅用房、工业用地所有者来说,是不能达到公平、合理的。所以,对于非住宅用房、工业用地,在征收拆迁时,地方征收方没有土地资源可供置换而采取货币补偿的话,不能只是“等价”交换,而应该是在“等价”基础上,给予一定比例的上浮幅度。拆迁诉讼当然找北京楹庭!
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