创建国际湿地城市，梁平打好全域湿地、城市湿地连绵体、小微湿地三张牌

全国第三次国土调查发现，梁平有2个湿地类7个湿地型1.98万公顷湿地资源，湿地率10.45%。党的十九大以来，梁平区推进全域治水·湿地润城，打造以自然湿地为主体、以人工湿地为补充的完善湿地生态群落。

2019年初，梁平区决定开展国际湿地城市创建工作。2020年，梁平入选“第二届国际湿地城市中国推荐城市”名单。这个名单西南地区仅梁平一家，全国也只有7个城市入围。

今年，联合国旗下国家政府间机构——国际湿地公约组织评估认证，将颁发“国际湿地城市”认证证书。那么，梁平凭哪些优势，获得了推荐呢？上周，记者走进梁平，实地探访。

小微“湿地+”带动乡村产业经济发展

3月21日星期天，位于梁平区安胜镇龙印村的米当家民宿大门口、院坝里，停满了前来度周末的游客，游客人数已达到了民宿的最大接待能力。

“昨天和今天，游客都爆满，我还婉言拒绝了几批游客。” 米当家负责人熊春波说，米当家民宿依托闲置农房进行改造，修建了4亩小微湿地景观，种植了荷花、空心菜、水芹菜等水生经济作物，使得整个庭院与四周田园风光情景交融，吸引了众多游客周末、节假日前去打卡。从中尝到甜头的熊春波说，他们租赁了周边村民2000多亩稻田，打造种植水稻、大米销售、展示、餐饮、休闲、农旅为一体的民宿。“今年，区水利局还将和我们一起，提升小微湿地面积和质量，从而带动民宿更快更好发展。”

通过小微湿地+民宿模式，走红的民宿还不止米当家。

位于梁平区明月山·百里竹海深处的猎神村，过去村民就靠挖掘石膏矿和经营竹材为生，对生态造成了破坏。全村113户农户起初仅有一户农户发展农家乐。

2017年底，在外打拼的村民陈中明回到猎神村，投入2000多万元打造“梦溪湉园”特色民宿。与其它农家乐不同，陈中明在改建民宿的同时，流转周边闲置的50亩沟谷稻田，种植莼菜、慈姑、菱角、空心菜、水芹菜等10多种水生经济作物，恢复其山地立体小微湿地景观。

后来，以梦溪湉园乡村民宿+梯塘小微湿地提升百里竹海乡村小微湿地群示范项目，带动“湿地+乡村民宿”建设模式全面推行，猎神村乡村小微湿地项目获得全国景观领域最高荣誉艾景奖；陈中明的50亩小微湿地不仅让他的“梦溪湉园”生意爆棚，还带火了猎神村的乡村旅游，10多家村民也相继开起了民宿。

“这只是‘湿地+’在发展民宿方面的一次试水。”梁平区相关负责人介绍，梁平区与重庆大学联合成立长江上游乡村湿地研究中心，创新“湿地+”方式，实施“湿地+尾水治理”，结合龙溪河流域水环境综合治理试点，统筹农村污水处理厂尾水提升工程，建成一批污水治理小微湿地公园；实施“湿地+生态产业”，结合农村产业振兴，利用小微湿地推广“水素八仙”“水荤八仙”种植，培育一批湿地生态产业，配合生态渔产业发展，建成一批塘、堰湿地，增添乡村小微湿地元素；实施“湿地+环境治理”，注重发挥浅丘地带中沟、塘、渠、堰、井、泉、溪、田等小微湿地效应，涵养境内80万亩稻田湿地生态系统。乡村小微湿地保护与利用与乡村振兴、农村人居环境综合整治、脱贫攻坚等进行了深度融合。

“全域治水·湿地润城” 是创建国际湿地城市资本和底气　　　

梁平自古以来就是一座湿地与城市协同共生的湿地之城。据全国第三次国土调查，梁平有2个湿地类7个湿地型1.98万公顷湿地资源，湿地率10.45%。党的十九大以来，梁平区推进“全域治水·湿地润城”，加大湿地资源保护力度，促进人与自然和谐相处，推动经济社会实现可持续发展。

梁平区林业局局长陈世康介绍，梁平区成立国际湿地城市创建工作领导小组，全区各部门各乡镇广泛参与，合力共建国际湿地城市；高站位谋划创建国际湿地城市，科学编制《梁平区湿地保护与合理利用总体规划》，建立以中国工程院、北京大学、北京林业大学、北京师范大学、重庆大学、西南大学等多位国内顶尖专家教授组成的湿地保护专家委员会，为创建国际湿地城市提供多元化的智力支持，以全域湿地建设作为主攻方向，全面开展湿地生态保护修复。

梁平开展全域湿地调查，首次提出并成功实施山地梯塘小微湿地、丘区林团小微湿地、环湖小微湿地群、竹林小微湿地，坚定不移把湿地生态保护摆在第一位。构建猎神梯塘小微湿地群，对猎神村梯形稻田进行梳理和生态修复，将原有直立式陡岸的生硬渠道修复成为生态秀美的乡村溪流。万石耕春小微湿地群，以提升区域生物多样性为重点，采用雨水收集利用、污水治理、尾水提升修复技术等，同时兼顾气候调节、雨水净化、景观美化等多种功能，展现了充满诗意的田园风光。城市湿地连绵体方面，充分利用城区“一湖四库六水”优质水生态资源，实施河湖连通、引水入城，建成窝子溪、赤牛溪等一批城市湿地公园，贯通城市水系绿系，建设湿地生态连绵带，织就人、城、湿地协同共生的城市生态网络。梁平提出的中国首个城市湿地连绵体和以“湿地+”建设模式为主导的乡村小微湿地已成为全国湿地建设典范，并和杭州西溪湿地、武汉市共同作为国家林草局2021年世界湿地日宣传的3个典型样板示范案例。

梁平区双桂湖国家湿地公园湿地润城已成为人民群众共享的绿意空间。通过保留自然岸线，突出保护修复，将湿地元素与农耕、水利、历史、人文等有机结合，在湖岸带恢复、湿地生态修复、水污染治理等方面开展保护修复工程，南岸稻田小微湿地、北岸城市小微湿地、东岸河流多塘小微湿地等湿地生命共同体群落。通过一系列湿地保护修复措施，双桂湖湿地资源质量、景观品质和生物多样性得到大幅提升，湿地保护面积达到3.5平方公里，植物种类增加到623种、动物种类增加到207种（其中鸟类150种）。来自《诗经》的远古客人——荇菜在双桂湖生生不息，世界极危物种青头潜鸭连续3年栖居双桂湖，2019年阔别重庆39年的灰雁前来双桂湖越冬，2020年数百只红嘴鸥成群飞往双桂湖。

目前，双桂湖国家湿地公园已成为国家湿地公园创先联盟成员单位，成为人民群众共享的绿意空间，这颗“闪耀于城中的生态明珠”变得愈发靓丽。

陈世康说，优越的湿地资源本底，是梁平积极创建国际湿地城市的资本和底气；国际湿地城市严格的认证评价指标，是梁平湿地生态保护和整个城市向国际化迈进的目标。

以湿地为抓手的生态建设，推动经济社会可持续发展

梁平三面环山的平坝地形、408条纵横交错的流域水系、77座星罗棋布的水库、80万亩规模壮观的稻田湿地，与以库塘、溪河、稻田等为主体的乡村小微湿地在境内相互串联，巧妙地将梁平除稻田外的湿地联结在一起，构建出以河流湿地、人工湿地2个湿地类为主体，以永久性河流、洪泛湿地、水库、沟渠、淡水养殖场、农用池塘、季节性洪泛农业用地7个湿地型为补充的完善的湿地生态群落。

梁平以湿地为主要抓手的生态建设，湿地与城市协同共生，提升了城市整体生态景观风貌，使梁平成为了一座生态智慧的现代田园城市，一座城市高质量持续发展之城。湿地建设为广大市民游玩、健身、休闲等提供了良好的生态产品，充分满足了市民“推窗见绿、推窗见湿”需要，人民群众满意度年年增高，绘就出一幅“山水林田湖草城，梁平生命共同体”的湿地画卷，走出了一条“生态产业化、产业生态化”之路，实现了生态保护与经济发展双丰收。梁平与重庆林投公司合作，计划投资15亿元，建设高质量国家储备林基地50万亩，目前已通过“绿化美化彩化香化景观化”五化实施国家储备林建设15万亩，成为了国家储备林示范基地，并成功承办国家开发银行支持林业生态建设现场推进会。与三峡集团全面合作，实施龙溪河PPP项目，完善城乡污水处理设施，通过构建梯级塘—生物沟—跌水等湿地微循环系统，实施尾水水质提升，修复湿地原生态，推进全域治水，龙溪河水质由劣Ⅴ类稳定在Ⅱ-Ⅲ类，被评为“长江经济带美丽河流”，治理经验被国务院大督查通报表扬，筑牢了长江上游重要生态屏障，让湿地更丰富更美丽。

梁平区将小微湿地保护与可持续利用与脱贫攻坚、乡村振兴深度融合，采取“小微湿地+环境治理、生态保育、民宿康养、休闲旅游、有机产业”等创新举措，推广生态渔、“水八仙”等湿地生态养殖和湿地产品加工，有序构建乡村湿地生命共同体。在万石耕春湿地群，成功打造安胜碗米林团小微湿地、唐家坡田园湿地，“长江三峡晒秋节”承办地永久落户梁平万石耕春。在百里竹海湿地群，培育湿地生态旅游、湿地民宿康养等湿地小微经济，建设“北斗七星”“百里星宿”民宿群，叫响“东有莫干山、西有明月山”品牌，共建明月山绿色发展示范带，绿色发展实现新突破。川渝东北14个区县，在明月山百里竹海湿地民宿群连续14个周末举办乡村音乐会，带动吃住游购娱消费300余万人次。“竹山变金山”的成功经验在央视一套新闻联播播出，猎神村成为重庆市20个市级乡村振兴试验示范村之一。

2019年5月以来，国家林草局湿地司主要负责人多次到梁平密集调研湿地建设，支持梁平打好全域湿地、城市湿地连绵体、小微湿地三张牌，创建国际湿地城市，在全国推广“小微湿地+”和湿地文化梁平特色和模式经验。当年11月11日，梁平区向国家林草局递交市政府推荐函并得到受理，从而跻身中国第二批创建国际湿地城市9个参与提名城市之一。11月28日中国政府国际湿地公约履约办公室组织专家对梁平区进行了认证提名考察。

现在，梁平以“湿地+”建设模式为主导的乡村小微湿地已成为全国湿地建设典范；中国首个城市湿地连绵体已成为全国城市湿地建设标兵和全国多个省市考察学习的样板。梁平以生动的实践践行了山水林田湖草城生命共同体生态文明建设理念，满足了市民推窗见湿、出门见湿的美好生活需求。

新闻多一点：全球只有18城市被认证“国际湿地城市”

国际湿地城市是指按照《关于特别是作为水禽栖息地的国际重要湿地公约》决议规定的程序和要求，由成员国政府提名，经《湿地公约》国际湿地城市认证独立咨询委员会批准，颁发“国际湿地城市”认证证书的城市。

截至2018年10月25日，哈尔滨、海口、银川、常德、常熟、东营市被评为首批国际湿地城市并授牌，全球共18个城市获此殊荣。

2017年初，国际《湿地公约》履约国大会首次提出在全球范围启动“国际湿地城市”认证。通过认证引起各国对湿地保护的重视，倡导城市对湿地生态系统的合理利用，保持社会经济文化发展与湿地生态系统服务间的密切关系，实现湿地的合理永续利用。

“国际湿地城市”认证先由各国政府提名，经联合国旗下国家政府间机构——国际湿地公约组织评估认证，最终向获得“国际湿地城市”认证的城市授牌颁奖。“国际湿地城市”的申报与创建，代表了一个城市对湿地生态保护的最高成就。 申报城市行政区域内应当有一处（含以上）国家重要湿地（含国际重要湿地）或者国家级湿地自然保护区或者国家湿地公园等，并且湿地率在10%以上，湿地保护率不低于50%。

上游新闻·重庆商报记者 代伟 郑三波