梳理国家 [十四五,2035] 城市群、新型城镇化、区域战略及生态修复工程

依据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》梳理：

城市群

优化城市群内部空间结构，构筑生态和安全屏障，形成多中心、多层级、多节点的网络型城市群。

1、优化提升

京津冀、长三角、珠三角、成渝、长江中游等城市群。

2、发展壮大

山东半岛、粤闽浙沿海、中原、关中平原、北部湾等城市群。

3、培育发展

哈长、辽中南、山西中部、黔中、滇中、呼包鄂榆、兰州－西宁、宁夏沿黄、天山北坡等城市群。

新型城镇化

1、都市圈的建设

依托辐射带动能力较强的中心城市，提高1小时通勤圈协同发展水平，培育发展一批同城化程度高的现代化都市圈。

（1）以城际铁路和市域（郊）铁路等轨道交通为骨干，打通各类“断头路”、“瓶颈路”，推动市内市外交通有效衔接和轨道交通“四网融合”；

（2）都市圈社保和落户积分互认、教育和医疗资源共享，科技创新券通兑通用、产业园区和科研平台合作共建；另外：鼓励有条件的都市圈建立统一的规划委员会，实现规划统一编制、统一实施，探索推进土地、人口等统一管理。

2、城市更新

（1）城镇老旧小区改造完成2000年底前建成的老旧小区21.9万个；

（2）大城市老旧厂区改造基本完成；

（3）大型老旧街区改造一批；

（4）城中村因地制宜改造一批。

3、城市防洪排涝

提升改造城市蓄滞洪空间、堤防、护岸、河道、防洪工程、排水管网等防洪排涝设施，因地制宜建设海绵城市，全部消除城市严重易涝积水区段。

（1）31个重点防洪城市

北京、天津、上海；（黑龙江）哈尔滨、齐齐哈尔、佳木斯；（吉林）长春、吉林；（辽宁）沈阳、盘锦；（河南）郑州、开封；（山东）济南；（安徽）合肥、蚌埠、淮南、芜湖、安庆；（江苏）南京；（江西）南昌、九江；（湖北）武汉、黄石、荆州；（湖南）长沙、岳阳；（四川）成都；（广东）广州；（广西）南宁、柳州、梧州。

（2）大江大河沿岸沿线城市

4、县城补短板

完善综合医院、疾控中心、养老中心、幼儿园、市政管网、市政交通、停车场、充电桩、污水垃圾处理设施和产业平台配套设施。

（1）县城

（2）县级市城区

（3）特大镇

高质量完成120个示范县补短板名单

5、现代社区培育

（1）完善社区养老托育、医疗卫生、文化体育、物流配送、便民商超、家政物业等服务网络和线上平台，实现社区综合服务设施全覆盖。

（2）实施每万城镇常住人口拥有社区大学生社区工作者18人。

6、城乡融合发展

11个国家城乡融合发展试验区名单：

（浙江）嘉湖片区；

（福建）福州东部片区；

（广东）广清接合片区；

（江苏）宁锡常接合片区；

（山东）济青局部片区；

（河南）许昌；（江西）鹰潭；

（四川）成都西部片区；

（重庆）西部片区；

（陕西）西咸接合片区；

（吉林）长吉接合片区。

区域重大战略

1、京津冀协同发展战略

2、长江经济带发展

长江经济带，图片来源百度百科

3、粤港澳大湾区建设

4、长三角一体化发展

5、黄河流域生态保护和高质量发展

区域协调发展战略

1、西部大开发

2、东北振兴

3、中部地区崛起

4、东部地区加快推进现代化

5、特殊类型地区发展

（1）革命老区振兴

赣闽粤原中央苏区、陕甘宁、大别山、左右江、川陕、沂蒙等革命老区。

（2）生态退化地区

综合治理和生态脆弱地区保护修复。

（3）资源型地区

建设可持续发展示范区和转型创新试验区，实施采煤沉陷区综合治理和独立工矿区改造提升工程。

（4）老工业基地

建设产业转型升级示范区。

（5）国有林场林区

改善基础设施。

（6）高海拔地区

解决群众生产生活困难。

（7）边境地区

边境城镇、抵边村庄、沿边抵边公路、边境机场、边境口岸等。

6、区域协调发展

（1）发达地区和欠发达地区、东中西部和东北地区

（2）省际交界地区

（3）西部和艰苦边远地区

（4）流域上下游、粮食主产区主销区、资源输出地输入地

（5）民族地区

生态安全屏障体系

以国家重点生态功能区、生态保护红线、国家级自然保护地等为重点，实施重要生态系统保护和修复重大工程。

1、加快推进生态屏障建设

青藏高原生态屏障区、黄河重点生态区、长江重点生态区和东北森林带、北方防沙带、南方丘陵山地带、海岸带等。

2、加强生态保护治理

长江、黄河等大江大河和重要湖泊湿地。

3、加强重要生态廊道建设和保护

文章来源

国土人

编辑排版

中规建业城市规划设计院 信息中心

CONTACT US