水乡大建设大开发掀热潮

水乡平安信息科技港项目工地现场。南方日报记者 孙俊杰 摄

随着水乡功能区正式迈进产业施工期，水乡大建设大开发掀起热潮。近日，道滘镇、洪梅镇多个“工改工”项目取得新进展。其中，道滘小河连片“工改工”项目已完成厂房权益收购签约，洪梅河西连片“工改工”示范区已完成前期服务商招引工作。

尤其让外界对水乡充满期待的是，东莞首批7个战略性新兴产业基地中的两个花落水乡，分别是东莞数字经济融合发展产业基地、东莞水乡新能源产业基地（下称“两大基地”）。伴随着招商、建设成果的持续涌现，水乡还提出打造八个新产业主题岛，打造“水乡八岛”示范引擎，加速水乡大建设大开发进程。

南方日报记者 卢真伟

◀◀创空间▶▶

今年力争统筹土地4300亩

3月9日，道滘小河连片“工改工”项目施工现场划出了警戒线，多辆挖掘机正在作业。“地上建筑物已拆除平整，今年下半年正式动工建设。”小河村党工委委员卢金说，该项目启动区涉及的25间厂房目前已全部完成权益收购签约。

小河连片“工改工”项目是水乡两大基地规划面积约16平方公里（约2.4万亩）的组成部分之一。两大基地还包括中堂镇的北海产业园，望牛墩镇的东兴产业园、临港产业园，麻涌镇的麻涌TOD单元、新沙南地块、马士基“工改工”项目，洪梅镇的梅沙南单元、河西“工改工”项目，道滘的九曲单元。

其中，麻涌镇的新沙南地块和马士基“工改工”项目重点打造东莞水乡新能源产业基地，面积约3000亩；其余地块重点打造东莞数字经济融合发展产业基地，面积约2.1万亩。

东莞数字经济融合发展产业基地以5G、工业互联网为主，高端智能制造、新材料为辅；东莞水乡新能源产业基地以氢能源和新能源汽车为主。

为了确保工作快速推进，水乡两大基地已成立现场指挥部，组建工作专班，初步形成一套工作机制，并且启动产业发展规划编制，储备了一批优质项目，整理出一批土地空间资源，其中在麻涌TOD、洪梅梅沙、道滘九曲等核心单元统筹约4300亩土地空间，为今后基地招商落户整理出宝贵的土地资源。

今年，水乡功能区将全力推进战略性新兴产业基地建设，力争开好局、起好步。水乡两大基地将强化顶层设计，加快规划编制，拓展产业空间，加快土地整备，在基地范围内争取完成3800亩空地统筹，征拆1400亩建筑物并完成土地收储，推出24个共2300亩招商地块，全力为基地发展做好空间资源保障。

◀◀大建设▶▶

快速推进63个市重大项目

近日，在麻涌水乡大道与东环路交汇路段旁，工地施工一片忙碌。按照计划，这片昔日零星种植香蕉的荒地，将在数年内成为大湾区5G产业发展的新高地——东莞水乡平安信息科技港。

据统计，2021年水乡功能区将全面推进55个重点项目、总投资超500亿元。其中，日前正式动工的东莞水乡平安信息科技港项目正是水乡数字经济融合发展产业基地的重要组成部分。

按照规划，平安信息科技港总用地面积约220亩，总投资人民币40亿元，以打造大湾区5G产业集群新高地为目标。

用水乡党工委书记叶葆华的话来说，平安信息科技港项目意味着水乡的开发建设迈出重要一大步。他表示，水乡正全面铺开总面积2.5万亩的8大核心单元土地整备，打造“两环三横四纵”的立体化综合交通体系，营造一流的营商环境，促进审批事项办理总体提速30%以上。同时，快速推进63个东莞市重大项目、24个水乡特色示范村庄和一批道路基础设施项目上马建设。

同时，2021年，水乡功能区将按照“一城一区、城区互动”的工作思路，在水乡实施大建设大开发，把蓝图变成一个个生动的现实。

具体来说，水乡将以由政府主导、社会参与的模式引入战略性新兴产业，落地首批55个总投资超500亿元的产业、基础设施等一批项目开工，推进5000亩连片“工改工”项目建设，创新构建便捷高效的企业服务体系，出台鼓励数字经济和新能源产业发展的导向政策，塑造新的发展环境。

据介绍，8大核心单元将按照规划的不同打造成为水乡八岛示范引擎。例如麻涌站单元将打造“5G信息岛”、洪梅梅沙单元将打造“创意产业岛”。

◀◀大招商▶▶

优质项目实施“一事一议”

“希望数字经济及新能源领域的龙头企业多来水乡看看，水乡已经建立优质项目‘一事一议’机制。”水乡管委会主任肖必良表示，水乡功能区对于建设战略性新兴产业基地非常有信心。因为两个基地不仅得到市一级的大力支持，而且政策含金量大、可利用土地空间大、区位条件好、投资成本低、综合服务好。下一步，水乡功能区将加速土地整备，加大招商力度，做好基础设施建设，建立起有利于推进工作的机制。

据介绍，自东莞市优化直管镇体制改革启动以来，水乡以转换新旧动能为主线，以拓展产业发展空间为重点，以优化营商环境为保障，大力推动优质产业项目落地，高质量统筹发展迈出了坚实步伐，为打造战略性新兴产业打下一定基础，创造了有利条件。

另外，水乡新动能明显增强。2020年，水乡功能区实现地区生产总值730亿元，同比增长4.3%，增速位居六大片区首位，洪梅、望牛墩两镇成功迈入“百亿GDP俱乐部”；完成固定资产投资总额222亿元，增长22.3%，增速排名同样位居六大片区首位；63个市重大项目开工建设，完成投资74亿元，发展动能十分强劲。

同时，水乡新空间得到有力拓展。水乡全面铺开总面积达2.5万亩的8大核心单元土地整备，目前已统筹土地约1.22万亩，已收储入库约1500亩。同时，谋划8大连片地块、总面积约2.4万亩的用地空间，用于建设两大战略性新兴产业基地，为新产业项目落地拓展了宝贵空间。

同时，水乡环境不断优化。加快交通基础设施建设，全面打造“两环三横四纵”的立体化综合交通体系。推进24个水乡特色示范村庄建设、城市配套项目建设及民生项目建设，带动整体环境蝶变提升。

◀◀优服务▶▶

审批事项办理总体提速30%

近年来，水乡管委会打造“高效水乡”品牌，重塑行政审批架构，实施网上办、联合办，审批事项办理总体提速30%以上，努力营造一流营商环境。

近年来，几乎每一个在水乡投资的企业负责人都会对水乡的政务服务水平和服务效率竖起大拇指。

平安集团执委、平安建投董事长兼CEO鲁贵卿表示，平安信息科技港是平安建投的首个项目，将力保“首战必胜”。之所以选择落户水乡功能区，是因为水乡功能区、麻涌的位置是粤港澳大湾区的“丹田”，不但区位优势明显，交通优势巨大，同时当地的政务服务优质，让他感到非常有信心。

鲁贵卿还表示，平安建投从去年9月底开始与水乡管委会接洽，迅速敲定了合作事宜。该项目在短短一个月时间就拿到施工许可证，让他深刻感受到水乡速度、东莞速度。目前，该项目的施工设备已经入场，招商工作也取得显著进展，预计今年底便可敲定绝大部分招商工作。

项目能够高效推进，鲁贵卿总结了3点：第一是政府定位清晰；第二是工作机制科学，派专人跟进项目，事事有回应，时时有指导；第三是营商环境优越，服务好。

“平安信息科技港只是平安建投在东莞水乡投资的一个开始。”鲁贵卿告诉记者，接下来将在水乡投建更多大型项目。

同样对投资水乡非常有信心的还有中铁五局集团华南工程有限责任公司党委书记张习亭。张习亭告诉记者，此次重大项目集中开工活动，中铁五局承建的项目有两个，分别是麻涌单元规划二路及周边配套路工程，目前都已完成前期工作，预计2022年2月完工。

针对工期紧、任务重、施工难度大的情况，作为东莞港属地企业，中铁五局将科学组织、进行施工。针对水乡功能区的特殊地质，中铁五局将采用塑料排水板加上堆载预压等施工工艺，来确保工程质量。此外，该集团在水乡投资的中国中铁东莞总部智造产业园同样以5G产业为主导。选择落户水乡正是因为看好水乡的区位优势、政务服务优势和巨大的发展潜力。