本报记者 郭锦辉
碳达峰、碳中和目标为我国绿色低碳发展提供了方向指引，也对进一步加大可再生能源推广应用提出了更高要求。全国人大代表、阳光电源董事长曹仁贤建议，出台专项政策，统筹推进可再生能源与生态环境协调发展，加大可再生能源推广应用。
曹仁贤认为，未来，以光伏、风电等可再生能源替代化石能源，将是实现我国碳中和目标的最关键路径。
“可再生能源推广势在必行，需要多方形成合力。生态环境改善既要算‘小账’，也要算‘大账’。”曹仁贤认为，我国化石能源消耗带来的碳排放和污染还非常严峻，需要拿出大刀阔斧的能源革命举措，建议生态环境相关部门出台专项政策，明确在经过科学论证的基础上，允许在生态红线范围内非核心区域建设可再生能源发电项目。项目建设遵循生态优先、综合利用、持续发展的原则，通过生态与产业结合的模式，实现可再生能源产业与农林牧渔、旅游休闲等深度融合，统筹推进我国可再生能源推广应用与生态环境协调发展。
近年来，因种种用地限制导致光伏、风电项目土地供给不足，光伏、风电大规模开发土地“卡脖子”问题逐渐显现。
“建议单列光伏、风电项目的建设用地指标，不纳入地方年度建设用地总规模管理，为光伏、风电大规模开发提供用地保障的绿色通道。”曹仁贤建议，合理论证国土空间规划，给光伏、风电预留足够的发展空间；加大推广农光互补，出台专项政策，加大土地供给，支持光伏发展；建立光伏、风电用地“负面清单”，明确土地利用核心限制性条件，进一步放开光伏、风电用地限制；针对光伏、风电项目建设用地部分，安排专项指标，不纳入地方建设用地总规模管理。
曹仁贤还建议，各级生态环境主管部门对光伏发电项目的环境评价批复和环保验收批复，特事特办，简化审批流程，加快审批速度。
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