十份报告解答宝安高质量发展“方程式”

2020年宝安十个街道中，沙井、福海、石岩规上工业总产值均破千亿。南方日报记者 何俊 摄

规上工业企业3681家、全市第一；国高企业5842家、全省第一；区域综合竞争力、工业实力、投资潜力、创新和营商环境分别居全国百强区第八、第五、第四、第二，成为全国乃至全球具有卓越影响力和竞争力的产业高地……

2020年，宝安区顶压前行，经济发展逆势上扬，多项数据突出，彰显了经济的韧劲和活力。

作为城市工作的第一线，宝安辖区十个街道共同支撑起了宝安的发展。开年以来，宝安各街道陆续召开党工委工作会议，端上了“例牌菜”。2021年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化新征程的第一年。在新的发展起点上，宝安各街道如何启动新一轮发展？

为了探求宝安各街道的竞争力和未来的发展路径，南方日报记者从10个街道今年的党工委工作会议报告入手，进行分析梳理。

●南方日报记者 苏国锐

新安GDP领跑全区，沙井、福海、石岩规上工业总产值均破千亿

数据显示，2020年新安街道GDP突破700亿元，持续领跑全区。

这少不了投资这驾马车的功劳。2020年，新安街道固定资产投资额近300亿元，同比增长8.8%，总量全区第一。过去一年，新安高标准举办了2场产业空间资源对接会，签约重大项目17宗，总投资238亿元，成功招引雪花啤酒、爱德觅尔等好企业好项目。

投资的快速增长也意味着新安街道发展后劲足，一批重大项目未来建成投产后将助推新安街道经济发展，成为新的发展引擎。

作为产业大区，宝安一直坚定坚守实体经济和工业制造，坚定坚守高端制造和智能制造，规上工业成为宝安经济高质量发展的稳定器和压舱石。

十个街道中，沙井街道、福海街道、石岩街道分别以1071.74亿元、1096.27亿元、1757.08亿元的规模以上工业总产值，成为2020年宝安规上工业总产值破千亿的街道。

2020年沙井街道招商引资成果丰硕，融创、金雅福、保利、铁汉生态等13个大项目迁入，新设企业33家，新增纳统约23.8亿元，百超迪能激光等一批高科技企业落户，规上工业增加值同比增长2%以上。可以预见，这些大项目必将为沙井街道经济发展注入强劲动力。

作为深圳第一个广东省智能制造示范基地，福海街道现有生产企业4200余家，其中规上工业552家，亿元以上企业168家。以大族激光、长盈精密、洲明科技、航盛电子、易力声科技等重点企业为龙头，福海已形成“激光+”智能装备、电子信息、LED等产业集群。

去年，石岩街道紧紧依靠辖区龙头企业的带动作用，成功培育了第4家百亿级企业，全年实现产值超百亿，至此街道百亿级企业数量占据全区“半壁江山”。石岩街道也借此实现了规上工业总产值1757亿元，排名全区第一；增速6.5%，全区第二。此外，石岩街道GDP达到492亿元，继续坐稳老二的位置，而且增速达到5.2%，位居全区第一。

在消费方面，新安街道和西乡街道的社会消费品零售总额，分别为221.27亿元和374.21亿元，两者加起来占了全区的46%。这也反映出，新安、西乡作为宝安消费中心的地位在日益凸显，区域发展不平衡的问题在宝安依然存在。

重大项目推动全区各板块走向协同互动

2021年是中国共产党成立100周年，也是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化新征程的第一年。记者发现，无论是宝安各街道党工委工作报告，还是宝安区六届六次党代会报告，都透露出宝安两大发展趋势。

第一个趋势是，产业加速向高端智造转型升级，孕育发展新动能，创新引领高质量发展效能。

沙井、福海、石岩这三个规上工业总产值破千亿的街道，纷纷提出2021年做强实体经济，助力企业高质量创新发展。

其中，跻身宝安“五大发展极核”的石岩街道，提出以国家高新区和先进智造区为“双引擎”，助力宝安打造更有含金量的智创高地。

石岩南国家高新区建设九大特色产业园，争取鹏城实验室二期落户，形成新一代信息技术、高端装备制造、健康服务三大产业体系；石岩东先进智造区聚集“卡脖子”技术，发展集成电路、新能源、新材料三大高新支柱产业，打造以欣旺达、第三代半导体为龙头的两大千亿产业集群，培育以惠科、裕同、昊阳天宇为代表的百亿级增长极，打造先进智能制造集聚区。

沙井街道提出，全力在产业升级上实现突破，重点发展新一代信息技术、高端装备制造、新材料等产业；积极推进海洋新城建设，大力发展海洋经济；加快超算服务器、SIP产业基地等产业项目建设，打造产业链条完善、辐射带动力强、具有国际竞争力的高端产业集群。

已形成“激光+”智能装备、电子信息、LED等产业集群的福海街道，则致力于从代工走向品牌，向产业链上游延伸突破，培育深圳乃至世界的明星企业。福海街道提出，加快融入会展和海洋新型产业体系，定向招引优质项目，量身定制产业空间，实现福海产业结构与城市发展双提升，这些重大项目也将为福海带来的新发展增长极。

这三个街道的带头示范作用，将让宝安的智创高地引擎功能更加强劲。

第二个趋势是，重大项目建设将为新桥街道、燕罗街道、航城街道、松岗街道等街道注入新活力，弥补短板，全区发展将一步步从原来的区域发展不平衡走向协同互动。

对于这四个街道，宝安区六届六次党代会报告都有重点关注。报告提到，要编制燕罗国际智慧制造生态城规划，加快松岗门户区建设，完善空港新城片区市政设施，加快海上田园升级改造，加快轨道12号线、13号线建设，推动20号线一期建成通车。

各街道也在党代会报告基础上做出了更加细致的部署。2020年新桥街道将推动从“项目等空间”到“空间等项目”的转变，加快推进8个“平方公里级”片区升级改造；加快推进新桥东一期建设，立足国家高新区，依托顺丰智慧物流科技产业基地等重点项目，打造世界级智能产业创新基地。

燕罗街道提出以“双区坐标定位、产业发展第一、城市高质量运行”为发展战略，全力高质量打造燕罗国际智慧制造生态城。

航城街道提出着力构建“1+7”现代化产业体系。其中，发展以顺丰和跨越为代表的物流服务业；打造空铁水陆多式联运一体化物流枢纽和无人机无人船示范应用基地，加快推动B型保税物流中心、邮政国际运营中心建设，共建粤港澳大湾区乃至全国空港智慧物流综合平台。

松岗街道提出打造松岗产业融合城，重点发展现代物流经济、高端装备制造等产业，推进金信金融科技产业园等重大项目建设，带动片区产城升级。

去年举办的重大项目与产业空间资源对接会上，松岗街道现场签约生物健康科技产业园项目等11个项目，涉及总投资31.05亿元，投产后预计年产值将达到65.9亿元，这些都将成为松岗街道新的发展引擎，助推经济发展。

“十兄弟”撑起宝安明天

今年是“十四五”开局之年，各街道党工委工作会议都对“十四五”时期的发展路径进行了部署。对自身发展进行了清晰而准确的定位。

新安街道提出建成具有湾区影响力、体现时代特征、新安特点的国际化现代化高品质城区。西乡街道提出建设“人文西乡、智创先锋、湾区新城”。航城街道要打造成一个“现代化国际化临空新城”。福永街道要加快建设“航港都会 科技之城 凤凰福地”。福海街道确立了“智创高地、展城都会、海洋新城”的发展定位。沙井街道提出建成“西部中心、智造重镇、魅力蚝乡”。新桥街道提出建设“古镇新韵、智造新城、绿美新桥”。松岗街道将奋力开创“松岗门户区”高质量发展新局面。燕罗街道将全力高质量打造燕罗国际智慧制造生态城。石岩街道将推动“山湖石岩 科创绿谷 休闲慢城”建设。

从定位上看，各街道发展愿景与宝安“湾区核心、智创高地、共享家园”改革发展目标定位一脉相承，紧扣宝安“三项重大使命”和“一轴、四廊、五核、多节点”发展格局，合力构成了宝安高质量发展的壮阔图景。

同时，各街道也找到了自身优化产业结构的发力点和落脚点。比如，宝安区六届六次党代会报告提出，加快推动石岩科创城规划建设，推动石岩片区纳入光明科学城、西丽湖国际科教城一体规划建设，打造高端科技创新成果转化区、承载区；提到编制燕罗国际智慧制造生态城规划，加快松岗门户区建设，完善空港新城片区市政设施，加快海上田园升级改造，推动宝安综合港区开港运营。

航城街道、福永街道、福海街道、松岗街道、燕罗街道、石岩街道都把这些内容写进自身的定位中。

随着深圳发展西移，宝安迎来重大发展机遇，十个街道也做好了准备。“十兄弟”紧紧围绕高质量发展这个主题，把高质量贯穿发展全过程各领域，因势而谋、应势而动、顺势而为，全力以赴做好正在做的事，谋划好未来的事，做好攻坚克难的事，全面提升宝安经济社会发展的品质和水平。