全国人大代表刘晓静谈高等教育：建议高等教育服务于 新发展格局

中国报道讯(张洪祯 郑苗苗)“当今世界正在经历百年不遇之大变局，高等教育应该准确功能定位，在新的发展阶段、新的历史方位中，强化使命担当，深化综合改革，在构建新发展格局中实现创新发展。”

全国人大代表、山东艺术学院副院长、山东省音乐家协会主席刘晓静针对这一重要领域提交议案，建议高等教育要立足创新，服务新发展格局构建实现创新发展。

刘晓静表示，改革开放以来，高等教育与国家发展互为支撑，其发展脉络清晰可见。一方面，国家持续快速发展得益于教育优先发展战略、科教兴国基本国策、人才强国战略等等……教育已经成为民族复兴梦的“强大引擎”。另一方面，随着大国崛起，教育也发生了巨大变化：实现了精英教育到大众教育的转变，正快速迈向高等教育普及化，办学规模和年毕业人数已居世界首位，一批高校已经逼近“世界一流大学”第一方队，众多高校国际排名实现了飞跃，这些都得益于综合国力的增强。

刘晓静指出，迈入新发展阶段，党和国家事业发展对高等教育的需要，对科学知识和优秀人才的需要，比以往任何时候都更为迫切。高等教育作为最主要的人力资源供给阵地、科学研究和社会服务的重要阵地，要不断优化适应新发展格局需求的教育结构、学科专业结构、人才培养结构，以高质量发展服务国家发展，并通过与经济社会发展的良性互动积蓄能量，在日益激烈的高等教育国际竞争中站稳阵脚，取得新优势。

她强调，培育创新型人才是“十四五”时期提高教育质量的关键。只要我国高等教育保持一定的规模和质量，我国创新型人才的绝对值和人口占比将持续增长，加之很多人才在创新方面退而不休，只要创新生态合适，我国将享有“创新性人口红利”，这才是我国参与大国竞争的优势所在，也是构建新发展格局的信心所在。从这个意义上讲，培养创新型人才、扩大创新性人口意义重大，其中既有质的要求也有量的需要。因此，创新教育与教育创新是教育界无法回避的课题，创新型人才培育是高等教育必须突破的瓶颈关口。

另外，以创新为发展基点要统筹海量创新、激发人才智慧。一方面，要以创新创业、创新转化引领内循环。另一方面，新发展格局是开放的国内国际双循环，也应是创新全要素的双循环和集聚国内外创新资源的双循环，构建人类创新共同体和全球创新体系应成为构建人类命运共同体的基础支撑。我国超大规模的市场优势和内需潜力，对全球创新资源具有巨大的吸引力，国内高校在创新国际合作方面也可以大有作为。

高等教育服从服务于新发展格局是重要举措，有利于满足党和国家事业发展对高等教育的需要，对科学知识和优秀人才的需要。为此，她提出三点建议：

第一，深化综合改革，以新发展格局引领高等教育高质量发展。要坚持“守正创新”，以体系建设为龙头，统筹推进各项工作，理顺高等教育普及化阶段的结构关系，提升高校治理体系和治理能力。推动融合发展，推进师资队伍、教育教学、科研和学科资源集聚及整合。

第二，以“十四五”开局为新起点，做实创新型人才培育工作。首先，要使青年学生具有和保持创新意识。其次，在认知的基础上，要使青年学生具有把知识和创新物化的能力，即创造的能力，这才是学习的真正目的。最后，有了敏锐的创新意识和优秀的创造能力，当代大学生还应当树立创业精神，创业精神是创新者的精神支柱。在创新的过程中会遇到这样那样的困难和问题，如果没有强大的精神支持，创新就会止于梦想。

第三，集聚国内外创新资源，加大创新有效供给。一要优化我国创新生态，浓厚校园和全社会的创新氛围，激发创新者的聪明才智，创造新需求、新供给；二要加速“政产学研金介用”七方融合，提高创新转化质量和转化效率；三要积极参与国际科技合作和创新治理，构建我国主导的全球科技创新网络，集聚全球高端创新资源转化落地。

构建新发展格局，其核心在于构建坚实的自主发展、高质量发展支撑体系，形成国际合作竞争新优势。高等教育作为最主要的人力资源供给阵地、科学研究和社会服务的重要阵地，要不断优化适应新发展格局需求的教育结构、学科专业结构、人才培养结构，以教育高质量发展服务国家经济社会发展。