▲一·二八淞沪抗战
淞沪停战协定规定市区不驻扎正规军
1932年1月28日，日寇在上海故意挑起事端，向驻扎于此的粤军第19路军发动进攻，拉开了“一·二八”淞沪抗战的序幕。在中国守军的奋起反击下，日寇进攻频频受挫，被迫四易主帅、增兵10万，仍未能占领上海这座国际化大都市。
日寇眼见战场上占不到更大便宜，遂改在谈判桌上耍无赖，以自己撤回公共租界为条件，要求中国军队全部撤出上海市区，仅能留下少量警察维持治安。国民政府息事宁人，于5月5日与日寇签订《上海停战及日方撤军协定》，同意在上海市区不再保留正规军事力量。
▲油画《十九路军淞沪抗战》
警察宪兵改为保安团进驻
尽管签订了这严重损害主权的不平定条约，但蒋介石及其幕僚深知日寇欲壑难填，迟早还会对上海发动进攻，为此紧急采取了一些措施。首先，在上海警备司令部内成立保安总团，调北平警察大队改为保安第1团南调上海，将原驻上海的宪兵6团改为保安第2团，加紧进行训练。这些部队虽然名义上是地方保安部队，但官兵们从头上戴的英式钢盔，到手中的步枪、轻重机枪等武器，都与嫡系中央军精锐不相上下。
▲张治中剧照
暗中修筑大批防御工事
鉴于镇守长江入海口的咽喉——吴淞口炮台已经被毁，日寇海军已经可以长驱直入上海，为防止其溯江而上进犯首都南京，国民政府在加紧整修江阴、江宁、镇江等中下游要塞的同时，在上海周边积极修筑国防工事，并借修筑苏（州）嘉（定）铁路的机会，在路基两侧修了无数半永久性的军事堡垒，布置了交叉火力网。
在上海市区内，虽然由于日寇阻挠无法明着修筑工事，但在杜月笙等流氓大亨的大力配合下，保安第1、2团官兵们却租赁大批民房，并在室内秘密修筑钢筋水泥掩体，平时不显露痕迹，一旦开战可随时打开射击孔；由于工程量较大，上海多家工厂也纷纷派出熟练工人参加修筑，围绕市区几条主要街道或明或暗地进行着一系列准备。
▲日寇增兵上海
“保安团并非正规军”
1937年7月7日卢沟桥事变后，全面抗战爆发，驻扎上海日租界的日寇也蠢蠢欲动。京沪警备司令张治中为加强警备力量，下令两个精锐师集结沪宁线附近，又抽调两个团分别伪装成保安团、宪兵团进驻上海市区。日寇发现后立即找到上海市长俞鸿钧等人提出抗议，但遭到俞市长当场拒绝：“保安团并非正规军队。”
8月9日，日寇海军陆战队中尉大山勇夫等人驾车硬闯上海虹桥机场警戒线，被哨兵当场击毙。日寇以此为借口，紧急从本土向上海调兵增援；张治中也不甘示弱，命令集结沪宁线的中央军精锐开进上海市区布防，这些部队都是刚刚组建的德械师，当上海市民看到这些装备精良的正规部队后，无不欢呼雀跃。
▲国军进驻上海市区
13日，淞沪会战的序幕正式拉开，国民政府发表自卫抗战声明书，强调“中为日本无止境之侵略所逼迫，兹得不实行自卫，抵抗暴力”。20日开始，中日双方开始不断扩大战事，抽调更多精锐兵力投入战场，整整3个月，合计投入兵力上百万人。
▲淞沪会战爆发
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