近日,南昌市人民政府发布关于南昌市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知,方案紧紧围绕南昌市“十四五”时期经济社会发展规划,以及后续相关规划、政策调整确定的目标指标,对“三线一单”相关内容进行定期评估调整和动态更新完善。规划指示至2035年,同时也透露出目前南昌最新各区域划分管辖的重要相关信息。各区域方案制定
按照南昌的发展方向,坚持生态优先、绿色发展,以改善全市生态环境质量为目标,以深入打好污染防治攻坚战为重点,推动形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,为加快建设“富有创新活力和文化魅力,令人向往的中国智造新城、山水名城”城市愿景,努力打造全国绿色低碳发展示范区,提供坚实的生态环境保障。 为落实省委、省政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见,深入贯彻“共抓大保护、不搞大开发”要求,推动南昌市经济高质量发展,现就落实生态保护红线、环境质量底线、资源利用上限和生态环境准入清单(以下统称“三线一单”),实施生态环境分区管控,制定各区域方案。 值得注意的是,优先保护单元指以生态环境保护为主的区域,为图示中绿色部分。主要涉及生态保护红线、自然保护区、饮用水水源保护区、环境空气一类功能区等生态环境敏感区面积占比较高、以生态环境保护为主的区域。全市划分优先保护单元10个,约占全市国土面积的18.85%。 重点管控单元主要包括人口密集的中心城区和国家级开发区、省级开发区、各类产业园区,以及重点开发的城镇。全市划分重点管控单元60个,约占全市国土面积的30.53%。为图示中橙色部分,也表明这些区域为南昌整体重点开发部分。 一般管控单元,指除优先保护单元、重点管控单元之外的其他区域。全市划分一般管控单元25个,约占全市国土面积的50.62%。 重点管控单元区域
从整体规划可以看出,此次重点管控单元为南昌开发的主要区县,主要包括东湖区、青山湖区、青云谱区、新建区、区划调整后的红谷滩区、湾里局74、南昌县、安义县、进贤县等区域。同时对于明确了红谷滩区的边界具有参考作用;此外扬子洲片区已经囊括到重点管控单元范围。 重点管控单元主要包括人口密集的中心城区和国家级开发区、省级开发区、各类产业园区,以及重点开发的城镇。 其中2个属赣江新区直管区范围,分别是金桥乡沿赣新大道以东区域、儒乐湖核心区。金桥乡沿赣新大道以东区域按赣江新区党工委赣江新区管委会与中共新建区委 新建区人民政府签订的《委托管理补充协议书》由新建区代管;儒乐湖核心区按中共江西省委江西省人民政府印发的《关于完善赣江新区管理体制的实施方案》规定管理。 规划部分亮点
北部方面,此次敲定赣江新区临空组团范围为88、89、90、91,七里岗镇、櫵舍镇、乐化镇范围为区域内开发面积。其中88为临空直管排片区,89为昌北机场片区,90为溪霞镇赣江新区部分(表明和新建区有分割),91为櫵舍镇、乐化镇,属临空组团区域。此外,扬子洲用地性质和管控程度与蒋巷还是有本质的区别。
西南部位置方面,红谷滩区整体为重点管控单元,为数字84,包括红角洲管理处、生米镇、凤凰洲管理处、沙井街道。70、72为湾里管理局与新建主城区交接的范围,也可以看出该区域在和新建区新丰垦殖场、望城镇、新建区经开起步区等区域交融。同时从南部看,九龙湖片区与对岸管控程度并非一致。
东部位置方面,高新区未来主要发展空间在瑶湖东岸80、81管控单元,而临江段的开发将与白鹤小镇接壤;同时81管控单元麻丘镇将与罗家镇66区域接壤,而罗家镇正是目前高铁东站所在地。
全市共划定环境管控单元95个(其中2个环境管控单元属赣江新区直管区范围,分别是金桥乡沿赣新大道以东区域、儒乐湖核心区),分为优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元三类,实施分类管控。
原则上每5年开展一次全市各县(区)、开发区、湾里管理局“三线一单”实施情况评估,形成评估报告,并依据评估情况编制更新调整方案,市生态环境局根据各县(区)、开发区、湾里管理局评估报告和更新调整方案,形成全市的更新调整方案。此次南昌市重点管控单元涉及14个区域,合计2185.02km2。 计划到2025年,全市生态环境质量持续向好。水环境质量持续改善,主要河流、湖库水质和水环境风险管控能力进一步提升。空气环境质量稳中向好。土壤环境质量保持稳定。到2035年,生态环境质量在绿色低碳发展示范区建设取得重大进展,达到全国省会城市一流水平。绿色生产生活方式成为社会广泛自觉,绿色低碳发展示范区全面建成。虽然后续还将涉及调整,但南昌未来的发展格局或在构成中!来源:观南昌360
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