江南时报讯（记者 陈衍晖） “十三五”期间，省财政安排专项资金7000多万元，支持农业农村部门建成省市县乡四级信息互联、资源共享的农村产权交易市场体系，累计成交61万多笔，交易金额达1350亿元，溢价金额近43亿元，成为全国首个统一场所标识、统一交易规则、统一信息平台、统一交易鉴证、统一服务标准、统一交易监督“六统一”省份。
一是优化顶层设计。明确县乡农村产权交易市场由政府主导开发建设，是服务“三农”的公益性、非盈利性机构；明确市场功能是提供信息发布、咨询申请、产权查询、组织交易、交易鉴证等服务，协助交易双方办理产权变更登记和资金结算等；明确省级及设区市农业农村部门对各地实体市场进行业务指导、监督和协调，开展政策和信息发布、数据统计、情况分析、交易监管。
二是强化规范管理。规范交易行为，农村集体资产资源转让、出租、入股、抵押或以其他方式流转交易的，必须在农村产权交易市场公开进行，防止暗箱操作；规范交易程序，明确交易登记受理等34个环节流程，提供从产权交易审批表到档案管理等50多种标准文书；规范交易标准，制定《信息平台建设与维护》、《服务通则》两项国家标准并经国家标准委审定发布，制定、发布《建设与管理》、《集体经营性资产交易服务规范》等5项省级地方标准。
三是推广数据应用。在全国率先发布覆盖全省13个设区市和51个重点县（市、区）的土地经营权价格指数，按季发布农村承包土地经营权转让交易综合指数及耕地经营权、养殖水面经营权、四荒地使用权等四个品种的转让交易价格指数，建立健全价格预警机制，对于成交价远低（高）于平均价的项目进行自动预警，做好广大农户和新型农业经营主体市场交易指导工作。增设线上交易管理、会员注册、报名缴款、资金管理等功能，提高农村产权交易效率，降低各类交易主体的交易成本。
四是加强金融服务。会同省地方金融监管局、人民银行南京分行开发抵押融资登记系统，打通农村产权“互联网+交易鉴证+他项权证+抵押登记”抵押融资链条，为农村土地经营权抵押贷款试点提供服务。“十三五”时期，全省开展农村土地经营权抵押融资9500多笔、抵押土地270万亩、贷款融资75亿元。
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