发展冰雪旅游 保定在“2021冰雪旅游十大潜力城市”排名第一

2021年1月5日，中国旅游研究院发布了《中国冰雪旅游发展报告2021》。和往年相比，这一份新的年度报告里增加了一项新榜单——“2021冰雪旅游十大潜力城市”。

在这个榜单中，河北保定排名第一位。

与传统冰雪旅游大市哈尔滨、头顶冬奥光环的张家口等城市相比，保定并不是一个知名度很高的冰雪旅游目的地，而“2021冰雪旅游十大潜力城市”中，吉林白山、黑龙江伊春和齐齐哈尔这些冰雪资源傲人的东北城市，也未能拔得头筹。

图1：保定市涞源县七山滑雪场

移步可及

根据《中国冰雪旅游发展报告2021》的调研，国内82%的游客有意愿进行短距离冰雪休闲旅游活动。该报告课题组认为，在疫情防控常态化下，冰雪旅游需求结构更倾向于周边游、家庭游、自驾游和定制旅游。从旅行时间来看，冰雪旅游通常是中短期旅游，选择2-3天出游时长的游客最多，占比为49.4%，其次是选择4-5天出游时长的游客，占比为36.1%。

分析保定发展冰雪旅游的优势时，《中国冰雪旅游发展报告2021》主编、中国旅游研究院战略所副研究员韩元军对本刊记者首先提到的就是“区位”：“靠近北京、天津、石家庄等大城市，同时保定自身冰雪旅游消费潜力巨大，造就了保定的市场优势。”

就与京津等主要客源地的距离而言，保定的优势显然强于一些地处东北、西北的城市，与北京、天津、石家庄移步可及，能满足这些地区游客短期游的需求。

近年来中国冰雪旅游的兴起，与筹办2022年冬奥会、发展冰雪运动密切相关。2015年北京获得2022冬奥会举办权后，我国已经加速成为新兴的大国冰雪旅游经济体。

在冰雪旅游方面以往看上去存在感不太强的保定，则恰好与2022年冬奥会举办地北京、张家口分别接壤。

论挖掘冬奥红利与发展冰雪运动，保定近年来确实在“闷声做大事”。

据保定市体育局提供的数据，目前，保定市共有9个冬季项目训练队，涵盖冰球、滑冰、滑雪等项目，常年训练人数300余人。

在设施方面，保定有21个室内滑冰馆，包含1个市级滑冰馆和20个县级滑冰馆。另外保定还有12个滑雪场，其中有3个滑雪场兼具专业和娱乐功能，滑雪场数量位居河北省第二。

图2：白石山景区冬季雪景（李安利/摄）

保定市文化广电和旅游局负责人透露，为助力北京2022年冬奥会，该市相继建设了涞源七山滑雪场、涞水四季童话小镇滑雪场、易县狼牙山滑雪场、满城秀兰冰雪世界等冰雪旅游和运动项目。2019年12月，该市接待京、津、冀、豫、晋等地游客达699万人次，较上年同期增长24%。

山舞冰雪

2018年5月，河北省政府印发《河北省冰雪产业发展规划（2018-2025年）》。此后，保定开始在冰雪旅游产业、冰雪运动上发力，举办了保定市冰雪节、京津冀滑雪比赛、狼牙山单板回旋国际邀请赛、冰雪冬令营、冰上趣味运动会等多个系列的赛事活动，直接参与人数每年近万人。

可以看出，保定希望通过举办赛事和节庆活动，培养本地大众冰雪旅游的消费习惯，同时将冰雪品牌向京津冀地区进行推广。

当然，仅有区位而无优势资源基础，是无法发展冰雪旅游的。韩元军认为，从自然资源方面来看，保定尤其适合建设大众高山滑雪景区或者度假区。

虽然并非处在高寒地区，但是保定地处太行山北部东麓，山区面积10988.1平方公里，占其总面积的49.7%。从地形上看，保定西部为太行山区，东部为华北平原，八百里太行一路逶迤南下，为保定围绕山地发展多种形态旅游产品提供了天然条件。

以保定市阜平县为例，其位于北纬38度左右且海拔较高，有着“全年有四季、一日看春秋”的独特旅游资源优势，尤其是县域西部的龙泉关镇、天生桥镇、夏庄乡、吴王口乡等区域，每年有4个月的冰雪期，开展冰雪旅游有先天的气候优势。

一半山地的地形条件，使保定能够建设高规格滑雪场、在全域多点发展冰雪旅游产品。

在保定的12个滑雪场中，有一个就非比寻常——保定市涞源县七山滑雪场。

图3：保定市易县狼牙山滑雪场推出美食体验项目，周边村民正在滑雪场内售卖乡村美食

七山滑雪场海拔1300余米，拥有三大滑雪娱雪公园和三大高山滑雪区，有高级雪道6条，初、中级雪道7条。目前，该滑雪场已成为国家跳台滑雪训练基地，既能服务于专业运动队，也能满足大众体验冰雪运动的需求，周末客流量4000人至6000人。

大做加法

2020年9月，国家发展改革委、文化和旅游部联合印发了《太行山旅游产业发展规划（2020-2035年）》（以下简称《规划》），该规划范围包括了保定市涞源、易县、涞水、阜平等8个县。

在太行山区域旅游的辐射带动下，保定正从传统的景区旅游向休闲度假旅游、全域旅游、优质旅游模式转变，而依托太行山丰富多元的自然景观，保定也可在冰雪旅游上做好文章。

相比于近年刚刚发展起来的冰雪旅游，坐拥太行的保定在山岳景区打造上是“老玩家”，其金字招牌野三坡景区不仅在京津冀享有知名度，在全国范围内也是最早发展起来的5A级山岳景区。

与野三坡主景区隔河相望，就是野三坡滑雪场。2017年建成后，滑雪场在一定程度上填补了野三坡景区冬季旅游的空白。野三坡滑雪场相关负责人透露的数据是，在2020年滑雪季受疫情冲击的影响下，该滑雪场接待游客数量仍达到了约2万人次，而在此之前，滑雪场一个雪季接待游客数量曾达到7万余人。

“保定的另一个优势，是拥有其它文化、体育、康养、避暑、自然观光、乡村等丰富旅游资源，具备开展冰雪旅游与其它旅游资源融合开发的潜力。”韩元军说。例如，涞源县白石山景区冬季就拥有雾凇、冰瀑景观，同时还有温泉度假区，阜平县的云花溪谷景区同样也有冬季的山间雪景。

2020年，保定推出的两条冰雪旅游线路被评为“2020河北省冰雪体育旅游十佳精品线路”，其中第一条是“筑梦冬奥京西冰雪体育旅游线路（七山滑雪场—华中小镇—白石山景区）”，第二条是“保定红色足迹欢乐冰雪体育旅游线路（狼牙山滑雪场—恋乡·太行水镇—易水湖景区）”。

不难发现，“滑雪场+小镇（度假区）+景区”模式，是这两条线路的设计特点，而后者显然是保定在依托自身红色旅游资源禀赋和全域旅游基础上，大力在冰雪旅游上做加法。

目前，保定市在辖区内太行山沿线打造了京西百渡国际山地休闲度假区、保定国际田园休闲区、北太行文化生态休闲体验区等3个区域旅游品牌，以及四季童话小镇、白石山温泉小镇等41个新业态小镇；同时开发了红色旅游、生态观光旅游、山地休闲度假旅游、太行乡村旅游等多种类型的旅游产品。在此基础上，保定积极探索“冰雪旅游+”，打造全季旅游，前景令人期待。