1948年冬，解放战争胜利在望。11月3日，中共中央致电西北局领导同志：“政治协商会议召开在即，临时中央政府即将建立，东北人民政府亦将建立，拟请林伯渠来中央工作，并准备去哈尔滨参加政协。”西北局于11月7日回电中央：林伯渠在年前赶到中央。
1948年12月16日，林伯渠告别了战友，乘汽车离开延安。西北局、边区政府和联防司令部的同志以及各界群众都赶来送行。经过11天的长途跋涉，林伯渠于12月26日下午抵达河北平山西柏坡。
林伯渠到达西柏坡后，一面向党中央汇报情况，出席政治局会议；一面与在西柏坡的民主人士分别进行会晤，充分交换意见。
1949年1月北平宣告和平解放后，中共中央决定新政协筹备会在北平举行。中共中央派林伯渠作为中共代表，前往东北迎接民主人士进北平，中共中央统战部秘书长齐燕铭和金城、申伯纯、周子健等遵照周恩来要求，由李家庄前往北平安排接待工作。林伯渠出发前，曾多次与毛泽东、刘少奇、周恩来等商谈关于召开新政协的方针、原则以及赴东北迎接民主人士的具体问题。
2月14日，林伯渠离开西柏坡，经石家庄、深县，取道天津北上，两天后到达沈阳。当时在沈阳的民主人士有：国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主促进会以及其他民主党派、人民团体、无党派民主人士等30多人。他们都是响应中共的号召，先后由香港、上海和国外许多地方陆续来到东北的。林伯渠到沈阳的当天晚上，与东北局的领导同志研究了日程安排后，就去大和饭店看望下榻在那里的民主人士。
19日，李富春召集在沈阳的民主人士全体会议，林伯渠在会上讲话，代表党中央欢迎他们到北平共商大事，并征询了大家对行期等方面的意见。李济深代表全体民主人士致词，表示对中共中央的衷心感谢，并商定于23日启程赴北平。
在沈阳的几天里，林伯渠与民主人士频繁接触，向他们介绍情况、分析形势，阐述共产党的方针政策，并解答他们的疑虑，同时听取了他们许多好的意见，进一步增进了共识。
2月23日午后，林伯渠陪同民主人士乘火车离开沈阳，于翌日晚抵天津，25日抵达北平。中共北平党政军领导、各界民主人士以及全国学代会代表、铁路工人代表共百余人到车站欢迎。欢迎仪式后，民主人士分别前往北京饭店和六国饭店下榻。26日，人民解放军平津前线司令部、北平军管会、北平市人民政府、中共北平市委和北平各界在中南海怀仁堂举行盛大欢迎宴会，热烈欢迎从东北、天津等地来北平及留平的各民主党派领导人和无党派人士，林伯渠参加了大会并讲了话。由于要出席党的七届二中全会，林伯渠同北平区军事管制委员会主任、北平市市长叶剑英面商，请他对民主人士“政治生活的充实问题多加关注”后离开北平，赶往西柏坡。
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