对话丨双流区：推动学前教育普及普惠发展，让“有学上”变成“上好学”

记者丨王婷婷

“十四五”开局之年，成都发布“幸福美好生活十大工程”实施方案。其中，面对老百姓对教育多样化、优质化的新期待，成都将践行“以人民为中心”的发展理念，把发力点转向“全域优质”“高位均衡”，朝着“办人民满意的教育”跃进，建设更多家门口的好学校。

幸福美好的城市优教蓝图如何绘就？22日起，由成都市教育局、成都传媒集团联合指导，成都商报·红星新闻·成都儿童团共同推出《对话教育，共谋幸福》局长访谈，聚焦城市教育优质均衡发展，解码幸福美好生活。

/// 本期专访嘉宾

满足了城乡群众对优质学前教育的需求，实现了让学龄前幼儿就近入园，还让薄弱园的保教质量得以迅速提升……2020年12月3日，成都市双流区顺利通过“全国县域学前教育普及普惠区”督导评估认定，成为四川省仅有的两个通过“全国县域学前教育普及普惠区”评估的区市县之一。这也标志着双流学前教育普及普惠发展又向前迈出坚实的一步。

长期以来，学前教育一直面临“体量增长快、城乡分布广、质量不均衡”等难点问题。那么，在实现优质均衡教育发展的路上，双流区针对学前教育难点的破解之道是什么？2021年，双流区又将兑现哪些值得家长期待的学前教育规划呢？

《对话教育，共谋幸福》本期局长访谈走进双流区，专访成都市双流区教育局党组成员、成都市双流区教育局副局长黄曦，多角度解析双流学前教育新面貌的发展脉络。

学前教育是基础教育的重要组成部分，也是学校教育和终身教育的奠基阶段。

但随着城镇化进程的加快和全面二孩政策的实施，人口迅速增长给学前教育带来了巨大压力，成为不容忽视和回避的现实问题。“公办园数量有限，想进而不得；高收费民办园价格高，进又进不起”，成为困扰许多家庭的教育难题。

黄曦坦言，就双流而言，面对庞大体量的幼儿园，学前教育管理也面临着同样的困局，其中，“体量增长快、城乡分布广、质量不均衡”是近年来逐渐凸显的三大难点问题。

既然症结病根找到了，接下来就是把脉诊疗的问题。

黄曦介绍，双流区的做法简单概括起来，就是聚焦问题补短板，构建布局合理、公益普惠的资源格局。为了更大程度激发双流区每一所幼儿园发展内驱力，聚力促进优质均衡发展，双流教育局经过广泛调研走访，探索出了 “一核引领、二元融合、三位一体、四建并举”的“1234”管理模式，为全省乃至全国学前教育发展提供了可借鉴推广的经验。

黄水幼儿园白云分园户外戏水游戏活动

胜利幼儿园户外蹴鞠活动

所谓“1234”管理模式，即“一核引领”破解学前教育发展难题、“二元融合”营造学前教育良好发展生态、三位一体”构建学前教育新型管理模式、“四建并举”提升学前教育普惠优质水平。

这套组合拳的成效如何，数据最有说服力。据了解，截至目前，双流区有公办幼儿园39所、学位23790座，在园幼儿22385名，民办幼儿园106所，含普惠性民办园63所，学位16590座、在园幼儿14315名。学前三年毛入园率达123%，普惠性幼儿园覆盖率达82.3%，公办园在园幼儿占比50.2%，优质学前教育资源覆盖率达91.5%，学前教育工作居四川全省领先水平，基本实现适龄幼儿“有园上”“上得起园”，突破了“入园难、入园贵”难题。

2020年12月3日，成都市双流区率先通过“全国县域学前教育普及普惠区”督导评估认定。同时，凭借“构建‘1234’普惠学前教育新模式”的教育创新，双流教育局还在2021年1月15日由成都市教育局、成都传媒集团指导，成都商报·红星新闻·成都儿童团举办的2020“教育影响城市”成都基础教育EPC年度盛典活动中，一举揽获“年度教育管理创新案例”奖。

“保证入园这还只是第一步，更重要的是要让优质园的办学成果辐射到更多孩子们身上。”黄曦表示，下一步，双流区教育局还将继续在学前教育深化改革和规范提升上下功夫、求突破，加快公办园建设，提升公办园占比，扩大普惠园覆盖面，着力打造更多家门口的优质幼儿园。同时，坚持正确育人导向，培养专业化园长队伍，健全学前教育公共服务网络，保障万千幼儿健康快乐成长，为提升市民幸福感获得感作出重要贡献。

九江幼儿园木艺课程

双流区机关幼儿园阳光农场课程

西航港星月幼儿园户外戏水活动

2021年是“十四五”开局之年，站在新的历史起点上，双流教育的开局第一步将如何迈出，未来又还有哪些值得家长期待的学前教育规划呢？

“市民对优质学前教育的需求，就是双流区的奋斗目标。”黄曦表示，“十四五”期间，双流教育将以更加坚定的勇气和决心，创新思路、开放融通，持续深化教育综合改革，切实加强队伍建设，全面提高教育教学质量，进一步凝聚城市发展先锋力量，彰显双流质量和品牌优势，用优质均衡发展切实提升市民教育获得感和幸福感。

西航港机场路幼儿园户外课堂

此外，在学前教育板块，双流区将深入贯彻落实市委“幸福美好生活十大工程”的务实举措，构建“五优”教育链条为主线，大力推进学前教育优质普惠发展。在已经取得现有成效的基础上，双流区还将新增幼儿园建设项目28所、增加学位11700座，新增成都市一级幼儿园10所、四川省示范性幼儿园2所，优质学前教育资源覆盖率提升至95%以上，更好地满足人民群众对品质教育的需求，真正做到把“有学上”变成“上好学”，提升城市综合竞争力，以高品质的城市功能和服务供给点亮幸福美好新生活。