多管齐下破解“胶贱伤农”

高原特色产业版纳橡胶种植 张彤 摄

彩云网评特约评论员 渝西锋光

云南天然橡胶产业集团胶工周宏伟家承包89亩胶园，去年割胶仅获6万多元收入。自2011年起，天然橡胶价格持续下跌，甚至一度出现“一杯胶水不如一瓶矿泉水值钱”的窘境。去年以来，胶价低迷叠加疫情、旱情影响，“胶贱伤农”让云南海南等主产区的橡胶企业和胶农损失严重。

产生“胶贱伤农”现象，原因是多方面的。由于突如其来的新冠肺炎疫情，天然橡胶相关产业链短期内难以恢复闭环，导致总体供应过剩的橡胶原料价格下跌。此外，由于2005年到2012年橡胶价格持续走高，推动东南亚等国外产地，和云南、海南等国内产地大量增加种植，客观上加重了橡胶原料供应方压力。一方面是市场价格下降，另一方面是2020年上半年海南、云南遭遇严重旱情致使橡胶产量下降，多重因素叠加形成橡胶生产成本长期倒挂“胶贱伤农”后果。

破解“价格高时橡胶种植一拥而上盲目扩张规模，价格低迷时大量橡胶树停割休割”，关键在于尽快走出“橡胶周期”怪圈。天然橡胶是重要的工业原料和战略资源，我国天然橡胶消费量约占全球40%。在天然橡胶产地被列入国家重要农产品生产保护区范畴的基础上，加快补链强链增大橡胶原料需求，尽快消减橡胶生产企业和胶农的胶干积压，成为促进橡胶产业健康发展的当务之急。通过市场调节逐渐让天然橡胶价格回升到生产成本之上，才能有效减轻种植端损失，有利云南、海南两省近1800万亩胶园脱离产出效益低、成本高企的双重挤压。

在补偿植胶主体因价格下跌造成损失方面，海南、云南探索实施的天然橡胶价格保险、天然橡胶收入保险、天然橡胶“保险+期货”等措施，近年来发挥了较为突出的作用。建立和完善天然橡胶市场价格监测机制，提高市场预测准确度和信息共享水平，则能进一步引导胶农正确决策和调整种植规模及机构，未雨绸缪减少不必要的损失。此外，适时推进天然橡胶期货交易，通过市场提供具有指导作用的预期性价格，进而促成“先卖后种”机制，让种植企业与胶农提前锁定利润和规避价格风险，从市场机制层面解决“胶贱伤农”问题。

强化科技赋能，为做强做优天然橡胶产业增添动力引擎。既要不断提高天然橡胶产业工人技能水平，提升人力资源产出效率；又要逐渐丰富天然橡胶产业链中的智能化应用场景，不断提高产品质量、增强国际市场竞争力；还要不断完善政策措施，保障一线胶工的合法权益，避免产业链条人才流失。多管齐下、协同发力提高天然橡胶产业效益，不断形成促进产业可持续稳健发展的比较优势，就能破解“胶贱伤农”,转危为机助推经济社会高质量发展。

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