印度大暴乱，30万农民用拖拉机“攻陷了”首都

　　印度又出大事了！
这次可能要危及政权稳定了……
2月6日中午12点开始，印度农民在全国发起堵路运动。3个小时内，印度国内有1万多个地点的交通要道被农民的拖拉机、破卡车、大石头堵塞。

　　当天，印度农民抗议运动主要组织者之一迪卡特喊话印度政府，今年10月2日之前废除农业改革法，否则农民示威运动将一直发生。
“我们将一直战斗，直到最后一口气！”在印度北方邦加齐普尔抗议现场，80岁的农民Jhajjan Singh情绪激动，他高喊：“应该让莫迪知道，坚持改革还是顺应民心，他只能选一样！”
面对印度当局派出的几千名来维持秩序的安全部队，这些农民表示：政府不废除法律，我们坚决不走！
要知道，在印度，农民的力量不可忽视。印度农业人口占到全国总人口的70%以上。
不过，印度农民的决心，还是被当局忽视了。
其实，早在去年11月，印度农民就开始了大游行。到了2021年，更是势不可挡。
1月26日是印度的国庆日，每年都会举行盛大的庆祝仪式。

　　印度农民也没有放弃这次机会，并且是有组织有预谋。
当印度首都人民还沉浸在盛大的庆祝节目中的时候，数十万农民开着拖拉机正在往德里挺进。

　　抗议途中，一群驾驶拖拉机的农民突然偏离路线，冲进了印度历史地标、权力象征“红堡”。这里就是印度的“紫禁城”。
很快，农民包围了用来升降国旗的旗杆。其中一个农民爬上旗杆，升起了代表锡克教的旗帜。

　　和平游行，很快就演变成了暴力事件。
这群农民开始破坏市内公交车、袭击警方、打砸警车。

　　举刀向防暴警察砍去。

　　最终政府调遣部队，配合警方的催泪弹平息了暴乱。当天数百名警察和数十名农民因此受伤，一名抗议者死亡。
因为持续时间久、参与人数多，此次游行被称为“2020-2021印度农民大游行”。
游行的导火索是莫迪政府计划要推出农业三大改革法案：《农产品贸易和商业（促进和便利）法案》《农民（授权和保护）价格保证协议和农业服务法案》《基本商品（修正）法案》。
这三个方案，被印度主管“三农”问题的部长托马尔评价为“历史性的”。他表示，法案允许农产品在全国各地自由交易，会给农民的生活带来好处。

　　为什么明明听起来好像是利民的政策，却遭到了印度全境内农民的强烈抵制？
为什么在如此大规模的农民抵制下，莫迪政府还是要推动农业改革法案？
要解答这个问题，我们首先要弄明白印度农业的现状。

　　01

　　印度是名副其实的农业大国。先来看几个数据：
土地方面，印度拥有占世界1/10的可耕地，面积占全国土地面积57%。养活了几乎跟中国一样多的人口（印度人口超过13.6亿）。

　　生产力方面，印度已经成为仅次于中国和美国的世界第三大农业生产国。
2019 年印度糖产量跃升世界首位，并成为世界第五大鸡肉生产国和第三大鸡蛋生产国。

　　出口方面，印度是香蕉、芒果、木瓜等、秋葵、牛奶、辣椒、生姜等农副产品全球最大出口国之一，已保持大米第一出口国地位8年之久，并长期保持花生出口世界领先地位。

　　印度拥有全世界最多的农民，全国人口70%以上都是农民，农业人口是世界农业人口的1/4。
但与印度作为农业大国不相称的是，印度农民的生活却非常悲惨。印度贫困人口中，70%都是农民，约有7.7亿人。
印度的农民有多穷呢？
虽然印度耕地面积超过国土面积一半，但人均拥有耕地面积却非常少，85%的农民拥有的土地不足5英亩。
印度政府的一份报告指出，按绝对值计算，每个农业家庭的种植业年收入为3.7万卢比（约合人民币3200元），畜牧业年收入为9176卢比（不足人民币800元）。

　　这些微薄的收入，往往需要养活一大家子人。
来自Rayagada的农民Sukura Jharia，只拥有2英亩耕地，却要养活8口人。

　　你能想象，靠着一年不到4000元的收入，养活一家8口人是什么感受吗？
为了活下去，农民不得不贷款。不过，一旦踏上贷款的道路，面对的将是更悲惨的命运。
2007年，Omprakash一家陷入了严重的债务危机，由于连年欠收，他们的负债高达150万卢比，他们一家，即使不吃不喝，50年也还不完！
最终Omprakash选择了自杀，而他45岁的妻子Madhuri Bhoge成了寡妇。

　　Omprakash的遭遇，在印度农民之间并不是个例，而是普遍现象。
这种现象的流行，要追溯到上世纪70年代，他们的自杀原因跟Omprakash一样，都是因为无力偿还贷款。
印度国家犯罪记录局报告显示，1995-2013年期间，共有近30万名印度农民自杀，平均一年1.65万。

　　也就是说，每10万印度人中就有超过10个人自杀。

　　一方面，印度农民出口了世界上最多的大米，把印度打造成了“粮食大国”；
另一方面，印度农民却因为活不下去，大量自杀。
印度的农业到底出了什么问题？

　　02

　　据印度农业研究委员会估算，2019-2020年印度粮食产量达到近3亿吨。同期，我国粮食产量近6.7亿吨，是印度的2倍多。而印度耕地面积是中国的1.3倍。
换句话说，印度粮食亩产量，大约只有中国的1/3。

农业大国印度的农业水平为什么这么差？
纵观全球，真正要发展农业，就会解决灌溉系统问题。比如灌溉总面积蝉联全球第一的中国，灌溉系统覆盖了产出75%粮食、90%经济作物的主要耕地。
而印度，至今55%以上的耕地，仍靠雨水灌溉。
印度是典型热带季风气候，全年就两个季节：旱季、雨季。大部分地区雨季集中在6-9月份，剩下9个月都是旱季。
就靠三个月的雨，怎么能撑起印度一整年的农作物用水？
更难的是，印度主要经济区域位于热带地区，常年高温，水分蒸发快、难以留存。
2019年大干旱，泰米尔纳德邦首府金奈四座水库存水直接“蒸发”99%。下图可以清晰的看出2018年6月到2019年6月，金奈的Puzhal湖从满到空的对比。

　　没水了怎么办？印度政府为了缓解危机，会从数百公里之外运来数百万公升的水。
而整个印度，水，都不太富裕。
印度政府报告显示，印度有6亿人处于缺水状态，几乎占到印度人口的一半。

　　缺水，农民就得买水进行生活和种植。
越是缺水，水越贵。
因为需要生存，印度农民每个月仅买水就要花掉84元，按照之前统计的年均收入4000元算，除了雨季之外，农民至少需要拿出收入的1/4去买水。
印度旱季带来的缺水，除了让农民花高价买水之外，还会造成粮食大面积减产，农民收入进一步下降，而物价却一直在上涨。
对此，印度采取了“高价收购粮食，低价卖给贫困人口”的方式，来保证农民能生存下去。
又是一个听起来很美好的政策，而印度政府为此付出的代价是：仅在2017-2018年，印度各级政府农业补贴总额高达2086亿人民币。

　　历届官员上台，为了争取农民的选票，都会想方设法提高粮食收购价格，以此增加农民的收入。而为了让贫困人口吃得起粮食，又会增加财政补贴支出。
看起来，印度政客们做了两次“善事”。
就这样，印度政府宁愿把这些钱花在看不到任何回报的粮食提价和补贴上，也不愿意用来提升农业现代化，不愿去做功在当代利在千秋的水利工程。
至今，印度农业还是以传统手工方式为主，远远谈不上现代化。印度1.42亿公顷的农田，其中仅45%的农田拥有灌溉设施。

　　除此之外，由于印度基础教育做得很差，印度农民的平均素质比较低。
有的农民舍不得用化肥，而有的农民觉得化肥用的越多产量就越高，导致土壤受到严重损害。

　　大量农民买不起昂贵的高产种子和优质肥料，作物产量少导致收入低。收入低导致无力负担子女的基础教育，子女没文化导致连化肥的正确用量都不知道……
在印度最新的GDP报告中，农业产量增长不到2%，远低于工业和服务业。
印度的农业发展，堪称进入了瓶颈期。
另外，由于缺乏现代化存储设施，30%的农产品被损耗，这也是导致印度粮食价格居高不下的原因之一。

　　除此之外，限制印度农业发展的还有一个要命的因素：农民的“取款机”、吸血的中间人。
印度政府并不是对农民问题无动于衷，为了防止农民被剥削太厉害，他们设置了这么一个流程：
政府委任少数持有许可证的实体，向农民收购粮食。因为这些人更容易被置于政府的监管之下，从而保证他们只能以政府批准的价格收购粮食，不能随意压低粮价。
这些人，被称为中间人。

　　这些中间人什么都不用做，租个店面就行。甚至有的连店面都不租，就买个遮阳伞坐在下面，从农民手中花1块钱收购粮食，转手就在城里以10块钱、甚至更高的价格卖出去。
原本是防止农民被剥削的法律，最后却将农民推向了深渊。
颇具讽刺的是，如今印度农民已经离不开这些中间人了。利益链条已经根深蒂固，没有这些中间人，农民甚至都卖不出去粮食了。
此次印度农民游行的关键因素之一，就是因为新法案将取消中间人。
游行队伍中，45岁的Jasbir Singh，拥有12英亩土地。他说中间商是他农场和家庭的生命线：“去银行贷款，我需要开具很多文件，同时还要提供资产担保。而找中间人，他只是估算一下农作物未来的收成，就会放款了。”
十年前，他贷款为妹妹举办了婚礼。今年他又贷款5000美元，预备他21岁的儿子结婚用。

　　中间人不仅能提供快速贷款，让农民可以购买种子、化肥，或家庭应急；还对收购的货物进行分级、称重、包装并卖给买家。
农民担心的是，一旦失去中间商，他们的货物该如何卖出去？
独立农业专家Devinder Sharma力挺中间人，他认为中间人和农民之间存在着共生关系：“对于大多数农民来说，中间商就像自动取款机一样”。
不过，Sharma没有解释，为什么这个“取款机”，可以让每天10个农民因为还不起贷款而自杀。
这就是印度农民和中间人之间的特殊关系。
这次农民大游行，不少中间人坐在价值人民币30-60多万的奔驰大G上，刷着价值人民币上万元的新款iPhone，指挥游行。

　　抗议者举例称，东部比哈尔邦试点取消中间人，结果导致农民处境更艰难。
“我不得不行动起来，抵制新法案。”45岁的Sukhbinder Singh说。
2月本该是种植冬季作物的时间，数万农民却集体上街举行抗议活动。
Sukhbinder说：“如果我们现在不抗议，我们的子孙会因此而诅咒我们。中间人和我们（农民）是统一阵线的！”

　　03

　　
其实，印度的罢工游行，已经成为了常态。
很多人对印度上一次的大罢工还记忆犹新。
2020年1月份，印度爆发了号称是史上最大规模的单日游行罢工，据印度工会宣称，他们组织的罢工人数有2.5亿人，超过了以往任何一次。

　　他们反对的主要是莫迪政府对《劳动关系法案》的改革，另外印度经济下滑导致失业率不断升高也是这次罢工的主要原因。
这一切，又是如何造成的？
历史回拨到2019年。
这一年，按照印度国家统计局发布的信息，印度经济实际增速为5.3%。

　　放眼全球，除了中国之外，5.3%的经济增长率可以算是高增长了。
可是对于印度来说，这个数字实在太低了，毕竟从莫迪当政的2014年算起，这是最低的一年，比2018年的7.4%足足少了有2.1个点。
从多年的高速增长，到突然骤降2.1个点，说明印度经济出现了严重问题。
除了一半以上的农民之外，经济下滑让印度超过7300万劳工失去了工作，失业率再创新高，为2.5亿人大罢工埋下了伏笔。
在这种情况下，食品的价格却飞速上涨：
小麦价格上涨56%，土豆价格上涨67%，洋葱价格更是上涨高达400%……
食物涨价“收割”的却是印度最穷的人，因为土豆和洋葱制作的咖喱是印度贫民主要的食物来源。

　　为了应对危机，莫迪选择修订《劳动关系法案》，改善印度的营商环境，刺激就业，企图稳定社会局势。
新法案规定，企业可以直接招募员工，跟员工签订合同而不是通过之前的“中间公司”雇佣员工。
这一新政，打破了印度长期以来企业裁员必须经过政府同意的现状，能够有效盘活印度市场经济。
这一“改革开放”之举，本来能够帮助印度脱困，又能为印度陈旧、冗余、腐败的社会制度，做一次净化。
如果成功了，莫迪算得上印度的天降猛男。
然而，印度高种姓者却认为，贱民参与市场竞争，企业自主裁员和聘用的制度，损害了他们的利益。
于是，格外愤怒的印度高种姓劳工在工会的带领下，用罢工的手段，“教训”莫迪政府。
在2.5亿人的压力下，莫迪不得不低头，新修订的《劳动关系法案》做出了让步。
发现了没？这两次间隔不足一年的罢工游行，似乎是同一模子出来的。
我有点搞不懂印度人的脑回路了，小规模的游行罢工也就罢了，难道以“亿人”为单位的罢工游行活动也一年来一次？
可别说，还真是这样，时间回溯到2019年1月份，印度同样爆发了号称2亿规模的游行示威活动。

　　简单说来，这次罢工的主要原因是莫迪政府通过了对《工会法》的修改草案，原因大同小异。
该修改方案主要是简化了印度企业的用工流程。具体来说，也就是企业也有权利解雇员工，打破了之前高种姓工人父传子子传孙的“铁饭碗”。
因此，工会认为这是侵犯了原本属于他们的利益，工人也认为这是政府伙同企业对自己的进一步压榨。
同样，这次罢工还是以莫迪做出让步结束。
这种“巨大胜利”，自莫迪2014年上任以来，印度人民一共体验了5次。除了最近3年的这3次，还有2015年9月2日大罢工和2016年9月2日大罢工。

　　很明显，似乎只要莫迪一有动作，印度人民就开始反对。更准确来说，是既得利益者、高种姓群体的反抗。
这次的游行，是农民阶层的游行。然而背后的主导者，依然是印度高种姓群体、既得利益者。
因此，印度农业要发展，既要与天斗与地斗，又要与人斗。
目前来看，印度哪一个都没有斗过。
即便天将猛男，想要改变印度也无能为力。

　　尾声

　　
不可否认，莫迪确实是印度最出名的总理之一，给印度带来了改变。
在莫迪执政的第一个任期内, 印度超越中国成为全球经济增速最快的国家。2014—2018 年的 5 年间, 印度国内生产总值平均增速达到7.3％，而这一时期中国 GDP 的平均增速为 6.9％ 。
这是增长速度，那么总量如何呢？
印度国内生产总值在 2017 年达到 2.7 万亿美元, 超过法国成为世界第六经济大国，达到中国总量的 20％ 。
莫迪的成绩，世界共睹，但还远远不够。
因为这些成绩，并没有帮助到印度大部分的穷人，反而形成了穷人更穷，富人更富的马太效应。
瑞士银行2016年的报告显示，印度前1%的富人，拥有全国一半以上的财富，前5％的富人，拥有全国68.6％的财富，而全国一半以上的穷人的财产仅占全国财富的4.1%。
到了2020年，据《2020年印度胡润百富榜》数据显示，印度排名前100位的富豪占据了全国近64％的财富。
莫迪时代，印度更多的财富，流进了更少的人手中。
至今，印度仍有超过两亿的贫困人口, 其中有7300万人每日收入不足 1.3 美元。
印度有超过6亿人口被称为所谓的“中产阶级”，但他们的每日收入却不足3美元。
客观来说，印度根本没有中产，除了极富就是赤贫。
其实印度发展成为现在这种局面，也不能全怪莫迪，因为印度的基本盘太差了。
归根结底，印度频发罢工游行还是产业结构的问题。
印度有全世界最大的文盲群体，占全球文盲总人口的 37％ 。儿童入学率仅为 85％，小学五年级至初三阶段的辍学率高达 50％，女性文盲率则在一半以上。
即便如此，印度投入到教育的财政预算比例依然越来越低。

　　图：2012-2019年印度教育预算占总预算的比例

　　
过低的劳动力素质和技能水平完全不足以支撑印度制造业的发展。反过来，制造业水平过低，也就无法释放出更多的就业岗位。
制造业，陷入死循环。
而农业的发展，又被一部分人锁死了。同样没能跳出死循环。

　　图：印度三大产业部门的劳动力分布比例

　　纵观莫迪引起民众罢工游行的各种改革，无论是这次的农业改革，还是之前的劳工改革，抑或更早的土地改革，都暗暗指向了同一个真相：
莫迪想摸着中国过河。
奈何双方基本盘差距太大了。

　　莫迪不是邓公，邓公面对的也不是印度。
从2002年，操纵列车纵火案，获封“卡里斯马式”领袖，到2014年凭经济奇迹，把国大党挑落马下，莫迪的确获得了人生高光。
不过，近年一次又一次创造罢工游行纪录，看得出，天降猛男莫迪，越想推动印度转向，就遭受越大的反噬。
2021年，莫迪面临的挑战，或许比以往任何一年都严重。