突出“集约化”，贵安新区培育发展新优势

恒力（贵阳）产业园建设正在加速推进（2021年2月3日摄）。

位于贵安新区的富士康（贵州）第四代绿色产业园智能化车间一片繁忙（2020年12月29日摄）。

2月1日，总长6.9公里的松柏环线全线贯通，与磊马路、黔中路、花冠路等一起组成贵安贵阳东西向的重要通道，让贵阳贵安实现半小时互通，对贵阳贵安融合发展具有重大意义。

2015年，习近平总书记到贵安新区考察时强调，新区的规划和建设，一定要高端化、绿色化、集约化，不能降格以求。五年多来，贵安新区逐步探索出一条资源合理配置、人才充分利用、要素科学聚集、功能有效融合、区域通畅联动、管理高效高质的新路，不断更高效率地实现着用最少资源换取最大发展成果的集约化发展目标。

今年是“十四五”开局之年，贵安新区将抢抓重大历史机遇、再造发展新优势，继续坚持走集约化发展之路，努力在新征程中迈上新台阶。

加速统筹建设 推进融合发展

去年2月，省委、省政府出台了《关于支持贵安新区高质量发展的意见》，明确赋予贵安新区省级经济管理权限，促进贵阳市、贵安新区融合发展，支持贵安新区和贵阳市在产业布局、要素配置、城市规划建设、社会管理等方面统一规划、统一建设、统筹管理。

去年3月，贵阳贵安互联互通道路太金线、观潭大道、数博大道延伸段（贵黄路-太金线）等5个重大项目集中开工。如今，宾阳大道延伸段（一期）、松柏环线、孟溪路已建成通车；剩下的数博大道延伸段、观潭大道、太金线、金戈路预计今年上半年建成通车；市域快铁预计今年全面建成开通，贵安新区轨道交通建设全面推进；水网、电网、互联网等互联互通基础设施也加快推进建设……这些项目，均是贵阳贵安融合发展路网体系的重要组成部分，对于构建贵阳贵安现代化高质量综合立体交通网络、进一步密切两地联系、实现更高层次融合更高质量发展具有重要意义。

贵阳贵安融合发展以来，两地积极推动资源共享、要素共用、功能互补，使贵阳的城市资源、城市价值优势与贵安新区的战略空间、政策机制创新优势相互叠加、相得益彰。

贵安新区通过积极开展合作招商、产业共建，先后引进了中国人民银行数据中心、华彬快消品等重大项目，新开工了恒力（贵阳）产业园、中航发、中粮可口可乐、贵州金元能源大数据产业基地等重点项目，其中，恒力（贵阳）产业园自签约到开工建设仅用了52天，刷新了贵阳贵安速度，创造了“贵人服务”奇迹，再次彰显了高水平运用管理技术、高效率整合调动资源的集约化发展力量。

聚集优势资源 打造产业集群

数谷大道是贵安新区超大型数据中心的核心地带，一侧是贵安华为云数据中心，另一侧是苹果中国（贵安）数据中心，旁边还坐落着腾讯贵安七星数据中心。

贵安新区全年平均气温15摄氏度，是天然的“大空调”，加上丰富的水电资源和稳定的地质结构，构成了贵安新区打造数据中心产业集群的先天优势。贵安敢于尝试、超前布局，整合利用各方面资源和力量，让数据中心建设在规模和质量上都走在全国前列。

随着贵阳贵安融合发展步伐加快，数据中心集聚全面提档加速。目前，贵安华为云数据中心（一期）、贵安华为云数据中心高端园A2、苹果中国（贵安）数据中心、腾讯贵安七星数据中心4个数据中心已进入收尾阶段，这些数据中心平均能耗已基本达到国际先进水平。

依托大数据产业基础，整合多方资源优势，贵安新区还打造了数字经济产业园、高端装备制造产业园等园区，培育了一批成规模、成体系的先进产业集群。

其中，贵安新区高端装备制造产业园是新区重点发展的产业园区之一，共分为南北两个区域，规划总面积为22.43平方公里。南部园区以“大数据+智能制造”、大数据存储、汽车零部件、汽车电子、总部经济、现代服务业为主。北部园区以新能源汽车整车及核心部件、新材料、航空航天为主，以长江汽车项目为核心，建设贵安新区新能源产业园；以中航发高温合金涡轮叶片项目为核心，建设航空航天配套产业园。

“十三五”期间，贵安新区高端装备制造产业园紧扣“建城市、聚人气，广招商、兴产业”工作主线，在改革创新、优化环境、招商引资、项目建设、产业发展等方面持续发力，不断引进龙头企业，产业集聚效应已经显现。

2020年，贵阳市委十届九次、十次全会都做出了打造三个千亿级产业集群重大部署。下一步，贵安新区将全力加快建设以数据中心为引领的新型基础设施，重点建设数字金融产业园、数字公共安全产业园、智慧能源产业园、工业互联网产业园4个园区，重点发展数据中心装备制造业、智能终端产业、云计算产业、人工智能产业4个产业。

提供高效服务 优化营商环境

贵安新区12个部门、4个乡镇、95个村居的2553项政务服务事项，全部进驻贵州政务服务网一体化平台，网上可办率100%……贵安新区政务服务中心目前共设置综合通办窗口3个、可办理综合通办事项273项，行业通办窗口5个、可办理行业通办事项398项；贵安新区149项事项在省内各地“全省通办”窗口均可办理。

围绕“放管服”改革和政务营商环境优化，贵安新区政务服务中心在提升窗口办事效率的基础上，不断推进政务大厅标准化建设和“互联网+政务服务”平台建设，打通服务群众“最后一公里”，为贵安新区高质量发展营造便捷高效的政务服务环境。

为推动“一网通办”服务事项全覆盖，贵安新区将除法律法规另有规定或涉及国家秘密等情形外的政务服务事项全部纳入贵州政务服务网一体化平台，实行“一网通办”，推进政务服务事项办理申请、受理、审查、决定、证照制作、决定公开、收费、咨询等全流程在线办理。

全面贯彻落实《优化营商环境条例》，着力破除不合理门槛和限制，提升审批服务质量、提高办事效率，减轻企业税费负担，加强知识产权保护；加快建立完善招商决策程序、工作流程等制度机制，进一步提高工作效率；按照要求加快推进招商合同政策清理和兑现工作，降低企业要素成本，加快教育、医疗、商业、文娱等配套服务设施招商和落地建设……贵安新区立足资源禀赋，努力打造便捷高效政务环境。

通过不断优化营商环境，贵安新区凝聚起强大发展合力，吸引了一批批优质企业落户新区生根、发芽、成长、壮大。2020年，贵安新区共引进项目62个，涵盖大数据、高端装备制造、大健康新医药、文化旅游、新材料、生态食品、现代服务业等主导产业，总投资达1163.8亿元。

贵阳日报融媒体记者 汤欣健/文 石照昌/图