中国网评论员 蒋新宇
责任编辑：乐水 唐华 蔡晓娟
近日英国政府宣布，自1月31日起，将为持有英国海外公民护照（BNO）的香港居民提供更多居留权利，且在英国居住满5年后可申请定居，再居住满12个月后可申请入籍。英国政府声称，BNO新政是回应中国政府去年在港实施香港国安法，履行英国与香港的所谓“历史联系和友谊”。但中方随即进行反制，宣布自同日起中方不再承认所谓的BNO护照作为旅行证件和身份证明，并保留采取进一步措施的权利。
英国政府将侵略殖民香港一事美化成与香港的“历史联系和友谊”，实在大言不惭。英国当前正面临变异新冠病毒扩散和经济疲软、脱欧困局等尖锐社会矛盾，可英国首相约翰逊仍然不忘插手香港问题。其实，各国自主进行移民政策的制定本无可厚非，但英国政府专为香港人打造的BNO移民新政，其意涵已超出移民范畴，公然违反了国际条约和国际法。
《中英联合声明》英方备忘录第一、第二条明确指出，“同香港的关系为英国属土公民者，自1997年7月1日起，不再是英国属土公民，但将有资格保留某种适当地位，使其可继续使用联合王国政府签发的护照，而不赋予在联合王国的居留权”“在1997年7月1日或该日以后，任何人不得由于同香港的关系而取得英国属土公民的地位”。也就是说，自1997年7月1日起，英国政府不可赋予持BNO的香港中国公民居英权，也不可使其因为持有BNO成为英国公民。但英国政府推行的BNO移民新政，为持有BNO的香港中国公民大开居留、入籍英国之门，此举无疑违背备忘录中的承诺，严重违反《中英联合声明》。
就国际法而言，各国主权平等、互相尊重主权和领土完整是国际法的基本原则。这一原则意味着任何国家都有权按照自己的意愿，根据本国国情，独立自主地决定、处理本国的内部和外部事务，其他国家无权进行任何形式的侵犯或干涉。自1997年香港回归后，香港事务就已属于中国主权范围内事务，英国因中国颁布香港国安法而推行BNO移民新政，显然是粗暴干涉中国内政之举。
在回应中，中方除表示不再承认所谓的BNO护照作为旅行证件和身份证明之外，还表示保留采取进一步措施的权利。这意味着中方可根据事情进展，进一步采取更为强力的反制措施。英国政府近来在涉华议题上操作甚频，除推出BNO移民新政外，还打算于2月15日对外国学者与研究人员实施新一轮的安全审查限制，理由是出于国家安全考虑，但却专门强调了该审查将针对“可能当间谍”的中国学者。
在反华立场上最为激进的特朗普政府已经下台，而英国似乎是继承了特朗普的“衣钵”，甘愿充当国际反华阵营的马前卒。奉劝英国对当今的国际形势抱有清醒的认识，一个国家如果放弃对外战略自主，便很容易成为大国博弈中的炮灰，这一点英国政府需要明白。
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本期编辑：牛慧颖
本期校对：刘倩、陈冰然
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