直面深度衰退，旅游转型突破，共谋生存

编者按：受疫情影响极大的旅游业正在经历深度衰退，面对衰退期，全行业需要积极寻求转型以谋生存，需要跳出传统桎梏，把握变革机遇期。推进旅游事业化变革，强化旅游公共性，研学旅行行业以其教育性及公益性特征，成为旅游行业转型的重点领域。

深度衰退期

旅游是受疫情影响最大的行业，可以说进入深度衰退。

首先是影响时间，疫情已经一年，起起伏伏。疫苗可以解决一部分预防问题，治疗问题则没有突破。也就意味着，我们在一个相当长的时期内不得不接受和病毒共存的局面，疫情常态化，不是挂在嘴上，也不能有侥幸心理，有可能形成的常态是区域性的和季节性的。

其次是影响范围，不同于以前的情况，这次是全世界卷入，没有幸免。

第三是影响程度，世界旅游组织预计，2020年全球国际旅游总人次同比减少8.5亿至11亿人次，造成9100亿至12000亿美元的经济损失，并威胁1亿至1.2亿个直接与旅游业相关的工作岗位。这是1950年以来，世界旅游业经历的最严重的一次危机，世界国际旅游业倒退30年。

对于中国旅游业而言，也是如此。旅游在国民经济中的地位大幅度下降，综合贡献也要大大缩水；增长率的反差加大；就业与总收入同比下降；旅游需求不仅是受到压抑，而且已经转向；供给能力放空，造成了新的供求关系不匹配。

面对深度衰退，我们必须有深度思维。需要从底线思维出发，时间是长期的，范围是全面的，程度是深刻的，变化是复杂的。

产业与事业

中国旅游面对40多年未有之困境，怎么办？艰难的2020年，全行业努力，全员奋斗，抓住一切机会熬过来了。今年积累了经验，黑天鹅已经过去，需要在不确定中寻找确定，在变化中把握变化。

其中最具根本性的变化，应当是产业与事业的关系。中国旅游业应当按照文化—经济事业来转型。

第一需要产业化与事业化的共同推进。逐步淡化产业，通过事业转型。扶持半公共性产品，提升服务性和福利性。

第二强化旅游的公共性。加大公共服务建设，完善基础设施；通过政府采购和项目补贴等，扶持一些半公共性项目，如营地、基地等；对应可能长期存在的起伏性和阶段性市场变化，采用灵活休假制度，使潜在需求变成现实消费。

第三创新产品。刺激社会旅游，涉及到员工度假、福利旅游等；关注生态和环境旅游，对应人们对自然的需求；扩展研学旅行，现在的公共性已经体现；红色旅游，与党建活动紧密相连；区域拉动常态机制。

以转型谋生存

疫情所致，我们已经回不到过去了，为什么还要用传统思维方式？疫情常态，也会形成新的常态，为什么还要用传统工作方式？但是，由于路径依赖，自然会使我们希望疫情尽快过去，一切恢复到从前。从前回不去，当前很重要，压倒一切的是谋生存。

从供给来看，主体是已经形成的存量资产，也是基础，基本沉淀在住宿和景区领域，形成了重资产，也成为迈不过去的一道坎；

从渠道来看，传统渠道基本已被平台替代，自渠道也风起云涌，只有新渠道，还在不断摸索。渠道商的概念已经基本消失，只能靠自我转换，自我消化；

从需求来看，潜在需求大把，但是如果始终被压抑，也会产生新的转化。而现实需求的实现，一是疫情的阶段性，形成旅游需求的阶段性实现。二是区域性，从个别地区到部分地区，形成区域性实现。

从企业来看，规模大中小，类型多样化，各有各的生存之道。共性的东西有几条：

一是转方向。不必都在一棵树上吊着，能转即转。不仅是企业，包括个人，没有前景，早转早主动。客观来看，也是一种结构调整。

二是扩领域。也是一种转型方式，需要开拓思路。只要对应未来，对应需求，就有前景。

三是增股东。增资扩股，分担压力。化整为零，利于运作。反正是消费市场受压抑，资本市场找出路，合适的企业也正在上市。

四是重骨干。不管什么时候，骨干都是企业的根基。抗压力靠骨干，创新局也靠骨干。留住骨干要看企业机制，好的机制能够共进退。进一步是培育人才，低谷时期学习、培训、调整，是屡试不爽之策。

五是要政策。先是政策包，去年的经验，乡村振兴政策、教育政策、体育政策、环保政策等等都见到实效，文旅政策只是毛毛雨。所以，越是跨界，越能寻求政策包。其次，通过产业转型，应当产生一系列新政策，不仅是补贴性政策。根本在于机制性政策，产生市场活力，对于旅游的小微，格外有效。

中国是一个大陆型的国家，国土面积大，有战略腹地；情况差别大，有回旋余地。东方不亮西方亮，黑了南方有北方，总可以创造新格局。中国又是世界上抗疫最成功的国家，现在只是少数地区和少数病例，已经引发全国高度动员。医疗手段和非医疗手段的结合，走在世界前列，保障了民心稳定。内循环和双循环战略的提出，会形成新格局。旅游在疫情影响之下拉了国民经济的后腿，但是在新理念、新阶段和新格局的变化中不能拉后腿，应当走在前列，也完全有基础有条件走在前列。

文章作者：中国旅游协会休闲度假分会 魏小安

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