缅甸惊变，带给世界和中国的十大考验！

　　坦率地说，昨天（2月1日）看到新华社快讯，缅甸政坛惊变，昂山素季被抓，还是相当意外。毕竟，这个友好邻国，刚走出军管不久；哪知道，2021年2月第一天，又一个轮回开始了。

　　西方国家自然一片谴责甚至威胁，看中国的反应，更多是担忧和关切。

　　昨天（2月1日）外交部例行记者会上，有记者问，1日凌晨缅甸军方扣押了缅甸国务资政昂山素季等人，中方对缅甸当前局势有何评论？

　　外交部发言人汪文斌回答是：

　　我们注意到了已经发生的事情，正在进一步了解情况。中国是缅甸的友好邻邦，我们希望缅甸各方在宪法和法律框架下妥善处理分歧，维护政治和社会稳定。

　　事情已经发生了，最关键的，接下来怎么办？

　　至少十大考验吧，对缅甸，对世界，也对中国。

　　考验一，是否会保持稳定？

　　这么大的变动，如果还说缅甸人情绪稳定，那肯定是胡说。被军方扣押的昂山素季，也发了一份声明，呼吁缅甸人民反对“政变”和任何恢复“军事独裁”的行为。中国驻缅大使馆已发布紧急提醒，呼吁中国公民和中资机构做好安全防范。唉，如果不能稳定，那真是灾难了。

　　考验二，会不会出现民生危机？

　　老百姓还要生活。昨天惊变后，看央视的报道，仰光、曼德勒等多地，大批缅甸民众抢购大米、油等生活必需品。银行自动提款机前，也排起了长队。新华社记者现场的报道，仰光总体平静，但手机无法正常使用……民生是大问题，对缅甸老百姓来说，动荡才刚刚开始……

　　考验三，人身安全能否得到保障？

　　对昂山素季来说，这不是她第一次被拘押。也正是在以前的软禁中，她成为无可争议的领袖人物。但现在，毕竟不同于以往，她不再年轻，今年已76岁了，现在又是疫情特殊时期。她万一有变化，真可能是血雨腥风啊。

　　考验四，怎么熬过接下来的制裁？

　　美国已放出威胁，如果缅甸军方不放人，美国“将对责任人采取行动”。可以肯定，缅甸将遭到西方世界的严厉制裁。这对糟糕的缅甸经济来说，无疑是雪上加霜。如何熬过接下来的日子，真替缅甸人担忧。

　　考验五，内乱还是内战？

　　别忘了，缅甸有100多个民族，事实上，果敢、若开邦等很多地方，内战一直在持续。现在，政局突变，那不排除矛盾激化，有人铤而走险。内乱会不会发生？内战会不会卷土重来？都是未知数。

　　考验六，疫情会不会恶化？

　　看到大街上抢购的缅甸人，基本都戴着口罩。真是一群特别好的国民，但接下来的乱局，对防控疫情肯定不是一件好事。唉，再次为缅甸人叹息。

　　考验七，那么多投资怎么办？

　　西方挥舞制裁大棒，因为利益相对超脱，反正在缅甸也没多少投资。但对日本，尤其是中国来说，那么多投资怎么办？哦，还有新加坡，据说新加坡在缅甸投资比中国还要多。乱邦莫入，投资有风险，估计，一些中国企业的脸都要绿了。

　　考验八，会否冲击中国边境安全？

　　别忘了，过去几年，多次发生缅甸炸弹扔到中国境内，造成我边民死伤。大批缅甸难民逃往中国避难，引发难民危机。缅甸如果不稳定，将严重影响中国西南边陲的安宁。看到泰国的第一反应，就是在边境口岸部署更多军队，应对可能的突发。

　　考验九，西方会不会分化拉拢？

　　坦率地说，肯定会的。以前支持昂山素季反对军方，昂山上台后又指责昂山，对缅甸各种大棒。现在形势突变，肯定又会拉一派打一派，甚至挑唆缅甸与邻国（肯定也包括中国）的矛盾。中缅过去几年的一些波折，有些就是西方挑唆的后遗症。现在，又可能为以后埋伏笔了。

　　考验十，中国怎么办？

　　压力肯定有，前面已经说过了，投资安全的压力，保境安边的压力，缅甸民生恶化乃至内乱内战的冲击。还有，西方肯定将这作为一个新的筹码，对中国外交施加更大的压力。西方可以拍拍屁股唱高调，对中国等邻国来说，真的是一个难题！

　　所以，从这个角度，我们或许更能理解汪文斌的表态：中国是缅甸的友好邻邦，我们希望缅甸各方在宪法和法律框架下妥善处理分歧，维护政治和社会稳定。

　　稳定压倒一切，缅甸还很穷，发展的任务还很重。这也是中国的期望。哪知道，这么好的人民，过去几十年，却经历了这么多的折腾，一遍又一遍的折腾。

　　昨天缅甸惊变后，一位我很尊敬的老师很感慨跟我说：世界变动大，跌宕起伏，扑朔迷离，所以，我们常常是幸福感满满……伟大的党领导伟大的国家！

　　这个世界，真是不比不知道啊！

　　延伸阅读

　　缅甸政局动荡：军方宣布接管国家 昂山素季清晨被“带走”

　　传言成真，缅甸政局动荡之忧就在眼前了。

　　2月1日上午，缅甸军方发言人透过电视讲话，宣布军队总司令敏昂莱（Min Aung Hlaing）将接管国家，称该行动是为了处理去年选举中出现的“舞弊”。

　　缅甸执政党全国民主联盟(National League for Democracy，简称民盟) 在去年11月的国会投票中取得多数席位，新一任国会原定当日就任，但民盟领导人昂山素季等，在清晨被军方拘留。

　　随后军方电视台报道说，总统府宣布将国家权力移交给国防军总司令敏昂莱。根据宪法，缅甸实施为期一年的国家紧急状态。在紧急状态结束后，缅甸将会重新举行大选，国家权力也将移交给新当选的政党。

　　军方声明，在实施国家紧急状态期间，将会改革联邦选举委员会，重新核查去年11月大选过程，与此同时，会继续采取措施应对新冠疫情并推动经济复苏。

　　缅甸军方总司令敏昂莱。图片：法新社

　　昂山素季等人被“带走”

　　缅甸政变震惊了世界。

　　2月1日，本该是缅甸大选结束后，新一届国民议会(national parliament)开幕的重要日子。按照原计划，议会会议将选举出未来五年的新总统和副总统，以及批准新一任内阁部长，但在会议开始前几个小时，政变发生了。

　　昂山素季等人被捕的消息，最早是民盟发言人妙纽（Myo Nyunt）通过电话告诉路透社。据称，除昂山素季之外，缅甸总统温敏和其他领导人，都在清晨被人“带走”。

　　妙纽担心自己也会被逮捕，所以通过媒体向外界传话，“我想告诉我们的人民不要鲁莽回应，我希望他们依法行事。”

　　随后媒体便无法联系上妙纽。民盟一名议员告诉路透社，民盟中央执行委员会成员韩塔尔敏(Han Thar Myint)随同昂山素季被捕。由于担心遭到报复，这名议员要求匿名。

　　另据社交媒体上未经证实的消息，不仅是民盟和少数民族政党的领导人被带走，一些学生领袖也在几小时内被拘留。

　　除了民选官员被拘押之外，一些大城市网络信号和电话服务被中断，缅甸国营电视MRTV就指它因为“技术故障”暂停广播。据BBC缅甸语网站消息，内比都的通讯完全被切断，而仰光等地的网络速度非常慢。BBC和CNN等国际电视台的讯号也被切断。

　　近日，缅甸仰光市市政厅外已经部署了军队，缅甸首都内比都的街道上也出现了士兵和装甲车。

　　2015年12月，时任缅甸军方总参谋长敏昂莱(左)昂山素季(右)会面握手。 图片：法新社

　　政变发生在议会选举总统日

　　缅甸军方宣布接管国家后，缅甸政局变得更加微妙。

　　这场动乱表面上是由对去年11月缅甸大选舞弊的担忧引发的。去年11月的大选使民盟获得了比5年前更大的压倒性胜利。执政党获得议会476个非指定席位中的396个，而联邦巩固与发展党(Union Solidarity and Development party，简称巩发党)仅获得33个席位。

　　民盟在去年11月的选举中以压倒性优势获胜，然而军方说，这次选举不公平，说发现了1000多万张可疑选票，并指控选民名单和其他文件存在欺诈。缅甸选举委员会则否认了选举舞弊的指控。

　　缅甸一直被认为是军方自愿将部分权力移交给民众的罕见案例。2015年的选举结果让民盟上台。该党中坚人物、75岁的诺贝尔和平奖得主昂山素季，曾因在政治上反对军方而被软禁15年， 并因此成为国际偶像。

　　昂山素季在国内仍然非常受欢迎。图片：法新社

　　执政以后，昂山素季在处理国内少数民族的问题上曾被外界诟病。2017年，数十万罗兴亚人离开若开邦(Rakhine)到孟加拉缅甸边境避难，引起国际社会关注。昂山素季的国际地位因此受到损害，但她在国内仍然非常受欢迎。

　　但随着昂山素季在缅甸的威望居高不下，加上民盟再次拿下多数国会席位，缅甸军方似乎开始对他们参与设计的文官治理体系失去耐心。

　　目前，缅甸军方总司令敏昂莱(Min Aung Hlaing)大将仍拥有很大的权力，但敏昂莱的总司令任期将于今年年中结束。

　　缅甸宪法为军方保留议会25%的席位，并控制昂山素季政府的三个关键部门。军方议员本来也将于2月1日出席国会会议的。

　　近日，缅甸军方的装甲车出现在街头。图片：网络

　　军方曾说不排除发生政变的可能

　　从上周开始，缅甸局势就开始紧张起来。多个城市出现游行示威活动，要求调查大选舞弊。

　　1月26日，一名军方发言人警告称，军方可能会“采取行动”。那时，被问及军方是否会排除发动政变的可能性时，这位发言人说:“不会。我们不能说我们是否会这么做。”

　　1月27日，军方总司令敏昂莱向国际社会传递了强硬的声音。

　　“我们必须遵守宪法，如果法律不被尊重或遵守，我们必须废除它。即使这是宪法，我们也必须废除它，”敏昂莱说。

　　敏昂莱这番话被军方运营的媒体转载，该言论引起广泛的恐慌和猜想。

　　与此同时，军方的装甲车出现在城市的街道上。不过，在去年大选前 ，敏昂莱曾说，如果政变会损害国家和军队的形象，他不会发动政变。

　　军方代表要求重新计票，并推迟定于2月1日举行的国民议会会议。

　　2020年11月8日，敏昂莱在内比都投票后离开投票站。图片：法新社

　　1月29日，缅甸最高法院举行听证会，开始听取巩发党和另一个跟军方有联系的政党对民盟领导人和总统温敏的诉讼申请。最高法院预计将在14天内做出裁决。

　　这场听证会通过视频会议进行。会议期间，数十辆卡车载着亲军方的巩发党等支持者，在首都各处行进，车上挂着谴责政府和选举委员会的横幅。在仰光，大金塔附近也举行的亲军方抗议活动，吸引了数百名示威者参加。

　　到了1月30日，军方似乎做出让步，在一份声明中，宣称敏昂莱的话被断章取义或错误引用。军方受法律、包括宪法的约束，将“在法律框架内行事……维护现行宪法”。

　　这份声明称：“一些组织和媒体，对这位国防总司令的演讲随心所欲地进行了定义，并发表了声明和新闻分析，但没有尊重演讲的全文。”

　　尽管该声明有意缓解缅甸的政治危机，但它并未保证军队会尊重选举结果，或允许民盟组建下一届政府。

　　在军方仍坚称11月选举存在舞弊的情况下，1月29日，驻缅甸的多国外交使团(主要是美国、英国和欧盟等西方国家和地区)发表一份联合声明，敦促“军方和所有其他各方，都应该遵守民主准则”。声明还说，联合国维和部队“反对任何改变选举结果的企图”。

　　到了周日（1月31日），军方还发表声明予以回击，说“坚持民主准则”，敦促派驻缅甸的外交使团“不要对局势做出毫无根据的假设”。

　　敏昂莱的支持者在游行。图片：法新社

　　军方和执政党矛盾已久

　　缅甸政变还有更深层次原因。

　　2015年，军方移交部分权力之初，曾针对昂山素季获权设置层层障碍，尤其禁止昂山素季成为总统。但在2016年，国会通过议案设立国务资政一职，辖制各政府部门。昂山素季借辞职获得正式的执政身份，拥有堪比总统的执政权，在内务和外交上有了更为明确的政治身份和执政空间。

　　自此军方与昂山素季的矛盾开始激化。

　　1月初，缅甸敏昂莱说：“文职政府通过选择性地适用法律来执行计划是不合适的。”“错误该被纠正，因为这些错误可能会玷污选举的有效性。”去年12月，他还表示，军队“在政治上始终发挥领导作用，以实现国家的稳定和团结。”

　　近年以来，当昂山素季领导的民盟试图修改宪法时，双方的关系变得越来越对峙。民盟的修宪建议，可能会削弱军方的影响力，其中包括任命军事议员的权利。

　　2021年1月29日，缅甸警察在内比都的一条道路上巡逻。图片：法新社

　　在2019年的宪法辩论期间，文职议员和军方议员之间的紧张关系升级。分析人士钦佐温解释说：“第二大裂痕出现在2019年初的宪法修正案上。昂山素季知道这项法案不会通过，但她想让选民知道她已经尽力了。军方很不高兴。”

　　另据《日本经济新闻》报道，有知情人称军方与昂山素季之间缺乏良好沟通。“目前昂山素季和敏昂莱之间几乎没有直接沟通，”该人士补充说，“此前两人一直在私下会面，但到2018年，对话已经停止。”

　　去年11月的缅甸选举之后，昂山素季领衔的民盟大胜，这对缅甸军方而言又是一次重大打击。此前，军方对文官政府施加的压力表明，在2020年选举后，文官与军方之间的平衡可能会发生变化。

　　政治评论员严妙登(Yan Myo Thein)告诉媒体，“也许军方希望议会政治更平衡。他们没想到民盟会取得如此巨大的胜利，也许他们觉得自己会失去太多权力。”

　　“通往另一个未来的大门刚刚打开，”缅甸历史学家吴丹敏(Thant Myint-U)告诉《纽约时报》“我有一种不祥的感觉，没有人能够真正控制接下来会发生什么。”

　　这位历史学家表达了自己的担忧，他说，“请记住，缅甸是一个武器泛滥的国家，种族和宗教之间存在严重分歧，数百万人几乎无法养活自己。”

　　在缅甸进入紧急转态后，跟外界失去联系前，当地一位资深媒体人告诉全现在——“ 他们想回到1988年以前。”

　　昂山素季 图片：法新社