在各地医疗保险制度的实施方案中，除了详细制定住院报销的起付线标准、最高限额标准、报销比例，报销的检查项目等内容以外，其中对于门诊费用的报销中，大家最为关注的就是慢性病，特殊疾病等的报销问题。对于参加职工医疗保险的人员，由于建立了个人账户，所以门诊费用可以通过个人账户来解决部分问题。但是参加城乡居民医疗保险的人员，由于门诊报销费用，就给特殊疾、慢性病人到到门诊看病带来了一定的困难，为了解决这些特殊疾病、慢性病患者门诊看病的愿望，所以医保部门出台和制定了特殊疾病，慢性病门诊报销的规定。
由于特殊疾病，慢性病等通过先期的检查治疗以后，在后续的治疗中有的需要长期治疗或是长期吃药，比如尿毒症需要长期透析，如果每次都去住院，那就意味着需要长期住院，那住院费用就非常高，即使按照一定的比例报销以后，个人的负担也是比较重的。如果能够每周去透析一次，采取门诊报销的方式，不但省去了病人住院的痛苦，医保基金也会节约大量的住院费用，个人的支出也会极大地减少。再比如糖尿病患者，糖尿病患者也是需要长期吃药的，平时除了血糖高以外，并没有什么特殊的症状，但是长期吃药的开支也是比较大的，如果长期去住院，这也是不划算的，但是如果能够定期到门诊去拿药，检查，对医保基金和个人都是有好处的。
但是要到医院办理门诊看病报销，现在门诊费用一般是不允许报销的，只针对特殊疾病，慢性病患者，但是并不是你患了特殊疾病或是慢性病，你到医院门诊去看病就可以享受到相关报销的待遇，必须有一个检查、治疗的过程，通过医院检查或是诊断是否符合门诊特殊疾病、慢性病门诊报销的标准，对于符合这个标准的，各地都是实行门诊特殊疾慢性病医疗卡制度。由于涉及到慢性病，特殊疾病的病种比较多，而且患病人群的数量也比较大，比如糖尿病患者全国有一亿多人，高血压患者更多，尿毒症、癌症等患者也是居高不下，所以各地医保部门办理慢性病、特殊疾病医疗证的人员也比较多，其中最主要的标准就是医院的诊断证明和病历资料。
由于对于慢性病、特殊疾病医疗证的具体条件的规定不一样，有的地方非常容易，有的地方非常难，所以需要仔细阅读当地的医疗保险规定或是条例。以重庆市为例，常见的门诊特殊疾病，比如糖尿病、高血压等，不要求住院诊断书证明，只要是在门诊通过相关的检查，检验，门诊医生诊断符合慢性病、特殊疾病申办条件的，都可以办理。我在11月份检查有高血糖，我第二次到医院做了一个详细的检查，包括肝、肾等方面的检查，医生诊断为二型糖尿病，我拿着医院的门诊诊断证明、病历资料、检查资料等到我所参保的区县医保局办理，大概一个月左右我就顺利拿到了“重庆市基本本医疗保险特殊疾病医疗证。”今后我只要凭这个证件到我指定的医院门诊，就可以拿一个治疗周期的药物，从而享受门诊报销的待遇。
根据上述的分析，我再简单地归纳一下，申请医疗保险的慢性病或是特殊疾病医疗证，需要通过在医院门诊或是住院检查，确认符合办理门诊特殊疾病或是慢性病的门诊治疗条件以后，要凭医院检查的诊断证明、住院证明到所参保地的医保部门，办理门诊看病的医疗证，办理时除了病历资料和诊断证明以外，还需要提交照片两张，填写申请表，一个月左右拿到医疗证，以后就可以凭医疗证到自己指定的医院门诊看病或是拿药，享受门诊报销的待遇。
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