万安县：旅游脱贫民长安

地处罗霄山脉东麓的万安县，曾是国家扶贫开发工作重点县。“十三五”期间，万安县把脱贫攻坚作为最大的政治责任、头等大事和第一民生工程来抓，尽锐出战，攻坚拔寨，奋力向贫困宣战。如今，全县城乡面貌日新月异，扶贫产业遍地开花，群众幸福感和获得感大大提升，2018年7月正式脱贫退出。截至目前，全县42730名贫困人口全部高质量脱贫。

“老任，最近身体还好吗？”近日，万安县武术乡党委书记、社田村“大村长”严志军专门来到贫困边缘户任善授家，与他寒暄交流。50岁的任善授患有气管炎慢性病，与80多岁的母亲共同生活。虽然有各项兜底政策的保障，但任善授一家仍存在返贫风险，这也时时让身为“大村长”的严志军牵挂于心。

脱贫攻坚工作涉及面广，为压实工作责任，将分散在县、乡、村的各级各类扶贫力量充分整合，万安县创造性总结、设计出包乡挂村的“大村长”工作机制，即全县所有县级领导、乡镇党政正职、县直单位主要负责人兼任县内一个村的村长，名为“大村长”。“大村长”对所包村脱贫攻坚工作负总责，实行统一指挥、统一部署、统一督查，形成了以“大村长”为指挥长的战斗集体，凝聚起强大的工作合力，这一从实践中总结出来的经验做法，还被归纳为全省脱贫攻坚的四条典型经验之一，并在国务院扶贫办《扶贫开发》、中组部《组工信息》和《人民日报》等刊发。

走进位于赣江河畔的沙坪镇“渔趣佩溪”乡村旅游点，只见四周青山环绕，湖中碧波荡漾。宋代著名词人辛弃疾从赣州顺水而下途经沙坪长桥时，在造口壁留下了“青山遮不住，毕竟东流去”的千古名句。当地巧借天然的山水资源和浓厚的文化底蕴，大力改善农村人居环境，并鼓励村民发展“亲水”经济，渔家乐、水上游、民宿等多种旅游业态的引入，给这个小山村增添了活力。

“渔趣佩溪”的美丽嬗变，是近年来万安县依托农村人居环境整治、推进旅游脱贫战略的一个成果。近年来，该县累计实施新农村建设(村庄整治)点2194个，提前完成了全县所有村庄的整治目标，一个个集美丽颜值与旅游功能的乡村游景区精彩呈现——田北农民画村、“趣”村夏木塘、贵澳农旅鲜花小镇、潞田红豆杉养生谷、渔趣佩溪、高岭银杏村。富有万安地域特色的旅游景区的精彩打造、连珠成串，以全域旅游的态势，成功蹚出了一条旅游脱贫、旅游致富的新路子。

“要不是党和政府的好政策，真不知道如何度过去年的这个难关啊!”采访中，万安县沙坪镇增仚村村民毛经盛向记者连连感叹。在当地党委政府的帮扶下，曾经的贫困户毛经盛通过养蛇成功脱贫，几年下来，养蛇规模逐渐扩大到1000多条，一年收益超过10万元。2020年“禁野令”出台后，当地政府帮他将存栏的1000多条蛇进行了无害化处理，并依据政策补偿了15万元，这让毛经盛一直悬着的心终于落地。如今，他正积极寻求转产转型，发展其他种养产业。

2020年是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年，突如其来的新冠肺炎疫情，给广大产业脱贫的贫困户带来很大影响。万安县沉着应对，科学统筹，在打赢疫情防控阻击战的同时，灵活启用“遇困即扶”工作机制，为广大贫困户、贫困边缘户送去了特殊的关怀。

村背村驻村工作队在定期对全村农户进行走访时，发现村民梁建辉因突患淋巴癌导致家庭贫困，于是立即启动了“遇困即扶”工作机制，低保、临时救助、门诊慢性特殊病种救助、公益性岗位……挂点帮扶单位中国瑞林公司还开展助学行动，防止了梁建辉一家返贫。

脱贫后的万安，没有撤摊子、歇歇脚，而是积极谋划脱贫攻坚“后半篇文章”。2020年9月，该县还创新推出贫困人口分类识别精准化、帮扶措施精细化、管理监测智慧化的“三化”动态管理模式，在持续创新中不断筑牢着防贫保障网，传递着党和政府的温暖关怀!

记者手记

脱贫攻坚，是一场注定要载入史册的大决战。位于罗霄山脉东麓的万安县，在这场大战役中的表现，可谓可圈可点。

为整合散落的脱贫攻坚资源，万安县始终秉持“绣花”精神，不断谋求方法创新，因地制宜推出“大村长”制，有效凝聚起了一股强大的脱贫力量。

脱贫后，万安县按照“四个不摘”要求，通过优化产业直补机制，进一步提高奖补精准性，引导和扶持贫困户发展长短结合产业，确保贫困户的持续稳定增收。

面对突如其来的新冠肺炎疫情，万安县战“疫”、战贫两不误，创新运用贫困人口“三化”动态管理模式，积极运转“遇困即扶”机制，确保了无一人返贫受困。

不仅如此，万安县还创造性地把脱贫攻坚与建设美丽乡村、发展全域旅游相结合，打造出一个个富有特色和内涵的乡村旅游景区，有效带动贫困群众持续增收，促进了乡村振兴。(邱 哲 记者 杨建智)