合村并居之“优”
(1)农民生活更加便利,生活质量提高;
主要表现在以下两个方面:①集中居住之后,供暖供气具备可行性。原来居住过于分散,供暖供气的管道铺设成本太高,中途损耗太高,无法做到供暖供气,而集中居住,降低了供暖供气成本,使双气成为可能,将方便群众生活。②集中居住之后,上学、购物、看病等生活更加方便,一般在配套建设社区的同时,都会配套建设学校、卫生室、超市等等,距离非常近,加之道路硬化条件好,晚上有路灯照明,生活会更加方便。
(2)耕地面积增加;
由于村庄合并,原来村庄的位置就可以全部复垦变为耕地,对于有些空心比较严重、居住比较分散的村来说,通过复垦有可能会增加耕地几百亩。耕地数量增加了,对增加农民收入会起到非常大的帮助。
(3)土地资源的利用效率更高;
以前的时候,家家户户都守着自己那一亩三分地,基本上都是种植传统的粮食作物,附加值比较低,同样一亩土地,产出价值比较低。与此同时,明明村中闲置了大量空置房,由于过于分散,但在村里想建设工厂的话,还是找不到合适的场地,没有一点可以建厂的用地。
如果借助此次合村并居,对土地重新规划利用,合理划分粮食区、蔬菜区、果园区、工业区,成片集中经营,可以大幅提高土地利用效率。
合村并居现存问题及建议
(1)新社区建设需要摊钱的问题;
在一些已经试点合村并居的村庄中,有不少村出现了上级拨付建设资金不够,需要每户按面积均摊费用的问题,这种情况确实会增加农民负担,是新社区建设需要解决的问题之一,也是农民面对合村并居问题时,产生抵触情绪的重要原因。
对于这个问题,最合理的做法应该是尽量统筹资金,做好预算,尽量少让农民负担,或者不让农民负担建设成本。
(2)农民种地太远,种地不方便的问题;
如果合村并居之后,不能够把土地集中流转出去,还是每家每户种自己地的话,就必然会面临这个问题,一是有些村民会离自己家的地非常远,甚至达到七八公里之远,种地不方便;二是收获之后的晾晒、存储也都多有不便,农机具的存放也不如以前方便。
其实,这些不便都是由土地没有流转出去带来的问题,如果土地不能集中流转的话,也违背了合村并居的初衷。针对这个问题,当然最好的解决方法就是把土地流转出去,如果找不到承包方的话,村委应该主动承担起责任,由村集体统一集中经营。
(3)农民开支增加的问题;
合村并居之后,生活更加方便了,但是物业费、水电费、暖气天然气费用等等开支也会增加,如果农民没有收入的话,应对这些开支将会让生活更加捉襟见肘。
对于这个问题,水电、天然气是之前也会有的开支,暖气可以自选,物业费毕竟数额不是很大,虽说开支相比以前确实大了,但其实增加幅度并不是很大,对于绝大多数还是可以承受的范围。而且,这个问题还可以通过增加收入来解决。拆迁诉讼当然找北京楹庭!
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