未来5年，金华综合交通有什么大变化？权威答复来了→

　　1月15日，市政府新闻办举行金华市“回眸十三五·展望十四五”主题系列新闻发布会——综合交通专场。

　　“十三五”以来，我市围绕打造全国性综合交通枢纽目标，“狠抓交通，共建交通”，在全市上下共同努力下，集铁公机水管邮(铁路、公路、机场、水运、管道、邮政)于一体的综合交通网络加快形成，交通出行实现从“走得了”到“走得好、走得舒适”的转变，给人民群众带来了实实在在的幸福感、获得感。

　　过去的五年，是金华交通快速发展的五年

　　综合交通基础设施完成投资1268亿元，是“十二五”的1.7倍，新增铁路58公里，新增公路1131公里，建成高等级航道50公里，义乌机场完成4C到4D级扩容改造，横店通用机场建成运营，建成客运枢纽14个、物流枢纽15个，公路总里程达到13562公里，铁路总里程435.4公里，对外交通快速化、城际交通便捷化、城市交通立体化、公共交通一体化”的现代交通格局初步形成。

　　过去的五年，是支撑都市区共建有力推进的五年

　　金台铁路建成进入联调联试阶段，杭金衢高速公路拓宽一期、义东高速义乌段、建金高速、杭绍台高速建成通车，金武快速路、义兰快速路、义武快速路建成通车，4条国道8个拥堵路段、3条“断头路”改建完成，衢江金华段、兰江高等级航道通航，这些重大项目的建成，使高速公路网由“丁”字形结构变成“十”字枢纽布局、水运网通江达海，为建设现代化都市区，融入长三角一体化发展等重大战略的实施提供了有力的支撑。

　　过去的五年，是现代物流高效高质发展的五年

　　整合形成浙中多式联运枢纽港、义乌国际陆港、金义智慧物流港等3个物流产业集聚区，金华（义乌）列入商贸服务型国家物流枢纽建设名单。“义新欧”班列实现金华、义乌双平台运营，联通37个国家和地区，线路总长超过1.3万公里。开通国内货运专线3000多条，通达全国320个主要城市。传化物流、中外运等物流企业和菜鸟、顺丰、“四通一达”等知名快递企业品牌相继落户金华，全市物流企业达2.6万家，从业人员超过10万人，快递业务量全国第一，物流业增加值突破720亿元。

　　过去的五年，是大力服务和改善民生发展的五年

　　聚焦事关民生的关键小事，每年列出交通运输领域10大民生事项，办好了一批难事、办妥了不少急事。高水平建设“四好农村路”7600公里，创建美丽经济交通走廊3500公里，开通城际公交线路26条，村级物流服务点3000个，实现农村客运“村村通”，农村物流服务网点和毗邻城际公交全覆盖。

　　过去的五年，是运输服务质量全面提升的五年

　　“公交都市”创建全面推进，交通治堵四获全省第一。市区开通BRT线路7条，金义东轨道交通金义段力争年底通车，公共交通站点500米半径覆盖率达99%，主城区公交分担率提高了11%，人民群众交通满意度提升到97%。严厉打击交通运输市场违法行为，保持对大货车超限超载的高压态势，整治“两客一危”运输，淘汰老旧营运车辆，深化出租车改革、规范网约车发展，营造了公平有序的交通运输营商环境。

　　“十四五”展望

　　展望“十四五”，我市交通建设将迎来高潮期、转型发展的突破期、赶超发展的机遇期，我们将锚定市委确定的二O三五年远景目标和“十四五”争创社会主义现代化先行市的部署要求，加快建设全国综合交通枢纽城市，通过“补短板、优结构、提质量、强动能”，构建“主轴集聚、组团互补、圈带聚合”的综合交通布局。

　　“十四五”期间，谋划实施类项目98个、预备类项目54个，总投资约6000亿元，计划投资2000亿元。其中，公路水运实施类项目58个，计划投资922亿元。

　　到2025年，

　　基本建成全国性综合交通枢纽，

　　实现两个“123”时空圈

• 　　“123”客运时空圈：金义都市区1小时通勤圈，长三角核心城市2小时和全国主要城市3小时交通圈；

• 　　“123”货运时空圈：国内1天、周边国家2天、全球主要城市3天送达，城乡1小时、省内2小时、长三角主要城市3小时送达。

　　形成内畅外联的综合交通体系，

　　客流、物流和能量流

　　对外快速通达、对内舒畅流通。

　　发布会上

　　发布人就大家关心的问题进行了解答

　　去年10月，金武快速路正式通车，金华市区和武义迈入“同城时代”。我们了解到，金华市区和兰溪之间的快速路也正在建设，请问金兰快速路预计什么时候能够建成？近几年，金华市区还将建设哪些快速通道？

　　市交通运输局回答：前段时间，很多媒体都关注了武义将积极谋划以北岭新区为基底，金武快速路为主轴的“金武新城”，可见交通对区域发展的带动作用。

　　“金兰同城、金武同城”一直都是网上的热点话题。金武快速路建成后，不仅拉近了两地距离，带动沿线区域的发展，也拉近了金武两地人民的心。这里也有一个消息带给大家，金兰快速路主体已基本建成，目前全线正在实施平改立快速化工程，全程基本将消灭红绿灯，争取在上半年建成通车，开启金华兰溪两地互联互通的新时代。建成后金华市区到兰溪的时间将从45分钟缩短至20分钟。

　　目前，我们正在抓紧建设金华到义乌的快速路金义中央大道，全线按照八车道无红绿灯不收费的准高速公路标准建设，预计2023年建成通车，建成后金华到义乌只需30分钟，成为今后金华义乌之间最快速最便捷的通道。此外，我们还在抓紧实施串联带动沿线乡镇经济社会发展的兰溪上华至婺城琅琊公路工程、杭金衢拓宽二期改造等项目。与此同时，金华至永康、金华至龙游、金义新区至永康等快速路也在同步规划推进实施中。当然，备受市民关注的绕城高速项甬金衢上高速公路也在抓紧规划建设中，项目一期市区段的建设将形成金华市区的绕城高速。

　　我们还规划布局了市区客货运分离体系，在二环以外谋划了330国道外迁（西面）、南山大道（南面），曹（宅）塘（雅）澧（浦）公路（东面）以及城北过境公路（北面）等项目，形成市区的外围货运通道，实现市区客货运分离，到时候二环路将成为城市的内环城道路，城市发展空间得到进一步拓展。

　　时至今日，“快速路网”的建设是交通一体化促进“区域一体化”的重要契机，金华必须抓住千载难逢的机遇，加速迈入都市区高质量发展的未来。

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　　今后五年是我市打造全国性综合交通枢纽金字招牌的重要时期，请问我市将如何深化综合交通投融资体制改革，来保障交通基础设施项目建设？

　　市发改委回答：未来五年是我市奋力打造全国性综合交通枢纽的关键五年，铁路、轨道、高速公路、水运、机场等重大项目建设加快推进。初步测算，“十四五”期间我市综合交通投资总额约2000亿元，相较于“十三五”增加了36%左右，建设资金保障压力非常大。我们将聚焦综合交通投融资体制改革，形成县市协同、渠道多样、风险可控的投融资新格局，为交通基础设施建设提供强有力支撑。

　　一是建立政府主导项目的投资体系。我们将加大财政投入保障力度，完善政府主导交通基础设施的公共财政保障制度，落实市县主导交通项目的出资责任；发挥政府财政性资金的撬动和引导作用，每年安排一定比例的政府投资交通类项目；积极争取专项债券，用好“专项债+市场化融资”政策，缓解资本金出资压力，2020年，我们7个交通项目共争取了专项债券67.1亿元，2021年初已经申报了7个交通项目，申请专项债50.6亿元，后续我们还会再申报几批；积极对接争取交通强省发展基金，重点支持铁路、高速公路等重大交通项目建设。

　　二是提升投融资主体竞争实力。我们将推动交通建设投融资平台做大做强，支持各级国有交通投融资企业以市场化方式盘活资产；通过注入优质资产、投资产业项目等途径，进一步壮大自身资产规模，降低负债率，提升信用评级。“十四五”期间，鼓励市交投集团进行多元化投资，支持交投智能物流装备产业孵化园等产业项目建设；进一步培育资产运营，开展铁路、轨道、高速等项目沿线土地综合开发、铁路站点TOD开发、资产经营管理等业务，打造成为拥有雄厚实力的交通投融资平台。

　　三是鼓励社会资本参与。我们将鼓励和引导社会资本参与交通基础设施投资、建设、运营和管理。破除社会资本进入壁垒，选择一批规模适中、经济可行的经营性交通项目向社会公开推介，建立滚动推进的政府和社会资本合作项目库，通过市场化方式吸引央企、民企和外资企业等参与，探索引进社会资本参与甬金衢上高速等项目投资建设。同时，拓宽多元化投融资渠道，定期开展银行与项目对接，建立多部门协同机制，推动银行之间加强战略协作，为重大项目提供融资便利；积极探索存量交通项目资产证券化和信托产品的运用。

　　四是优化土地综合开发利用。我们将加强对交通基础设施用地综合开发研究，探索金义高铁站、金义东轨道等铁路、轨道沿线土地TOD综合利用；支持依法盘活高速公路沿线闲散土地资源，创新研究高速公路服务区用地功能拓展问题。探索通过市场化方式，支持铁路、高速公路项目投资人参与矿产、旅游、物流等资源开发。

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　　综合交通运输发展离不开土地要素保障，请问“十三五”期间的保障情况如何？为服务好综合交通运输发展，“十四五”期间又有哪些具体举措？

　　市资规局回答：“十三五”期间，市资规局围绕综合交通发展规划，进一步加大项目谋划、规划支撑、用地报批工作力度，全力保障好重点基础设施项目建设。“十三五”期间，全市审批完成省以上重大交通基础设施项目41个，总用地面积4.74万亩，保障新增建设用地3.95万亩，确保了金华浙中公铁联运港、金义轨道交通、杭温高铁一期、横店国际机场、建金高速等一大批事关区域共建、促进社会经济发展的重大交通项目得以顺利落地实施。

　　目前，“十四五”的重大交通规划已基本明确，下步，市资规局将积极应对新形势、新政策、新问题，及时了解掌握最新用地政策，最大限度争取上级要素保障倾斜，具体从以下几个方面做好相关工作，确保全市重大交通项目有效落地。

　　一是统筹安排，做好重大交通项目规划空间预留。目前我市正在编制《金华市国土空间总体规划》，综合交通是国土空间规划的重要内容，在当前规划编制中，市资规局已与市交通局、枢纽办等部门进行了多轮对接，对全市铁路网络、高快速路网体系进行了布局安排。同时，我们将做好重大项目选址与国土空间规划编制衔接工作，对纳入“十四五”规划中的甬金衢上高速、货运外绕、金义三四线等重大交通项目，在国土空间规划中做好预留，优先保障空间规划指标。

　　二是全力争取，做好重大交通项目用地指标保障。根据对纳入国家重点项目清单和省级人民政府重大项目清单的单独选址的能源、交通、水利等项目，其用地指标由自然资源部全额保障的原则，市资规局将加强与交通、发改等部门的沟通和协作，提前介入重大交通项目前期谋划，做好项目包装，尽可能多地将交通项目纳入国家、省政府重点项目清单，全力争取国家用地指标保障。“十四五”期间我们将会根据项目实施情况，每年保障重大项目不少于8个，新增建设用地不少于1万亩。

　　三是主动服务，做好重大交通项目用地报批工作。交通类项目前期工作复杂，涉及多部门多个审批环节，审批时间周期较长。为此，我们将按照“最多跑一次”改革的要求，加大审批放权力度，提升服务保障水平。同时，开通重大项目报批绿色通道，进一步完善重大建设项目用地保障服务提前介入和沟通协商机制，实行容缺受理审查，压缩市、县审批周期。主动协调重点项目报批问题，协调好规划审查、用地预审、征地拆迁、耕地占补平衡、组建报批等各环节，推进项目顺利落地。

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　　去年年底，备受瞩目的杭温二期项目开工建设，金华也即将实现“县县通高铁”。请介绍一下目前金华铁路建设的总体情况，今后又有哪些发展规划？

　　市综合交通枢纽建管中心回答：2020年我市铁路建设捷报频传，铁路建设再创“新速度”。我市是全省铁路建设的主战场之一。根据省委、省政府系统谋划和加快“高铁+城际+地铁”轨道上都市区建设的决策部署，我市抢抓机遇，主动在全国、全省发展大局中谋划现代综合交通枢纽建设，积极推动干线铁路、城际铁路、市域市郊铁路“三网融合”，主动做好铁路规划、项目前期等工作，现有建成铁路6条（沪昆普速线、金温货线、金千线、金台、沪昆高铁、金温铁路），在建铁路轨道6条（金甬、金建、金台、杭温一期、杭温二期、金义东）。铁路运营里程达377公里，路网密度345公里/万平方公里，年旅客发送量达2500万人次，路网密度高于全省平均水平。

　　金建铁路、杭温二期于2020年底开工建设，对于我市经济社会发展具有重要意义。为了两个项目年内开工，我们调动一切力量跑步审批，先后上百次沟通对接和连续1个月的集中“钉”办，两个项目初步设计、用地和施工图批复成功获批。2020年12月30日，两个项目顺利开工。杭温二期将结束浦江不通高铁的历史，并与杭温一期一道将东阳、磐安带入高铁时代。金建高铁将把兰溪带入高铁时代，还将串起杭黄、合福、沪昆、金温4条高铁，构筑起浙江东部沿海中部腹地的快速客运通道。“十四五”期间，金华将在四大都市区中率先进入“县县通高铁”时代。

　　展望“十四五”，我们将重点实施“442”工程，即四个新开工（金义三四线高铁、沪昆铁路市区段外绕、金温货线电气化、义乌站高架站房工程），四个续建争取完工项目（金甬铁路、杭温高铁、金建铁路、金义东市域轨道），两个附属铁路货运项目（雅畈编组站、杨梅塘铁路货运基地）。

　　来源｜金华发布

　　摄影｜王志金

　　编辑｜黄晓茹

　　校对｜陈洁琪