关于美国有没有深层政府,存不存在建制派官僚的问题是造成国内群体分裂的主要原因。否定其存在的如贺教授等是信任美国先贤们对制度设计的严密,三权分立的国家管理系统能有效的保障权力之间的制衡,加之美国人的信仰是美国社会的基石,所以不可能会出现如此严重危害国家治理的团体。
美国一直以来作为指引人类文明的灯塔,不管是体制的设计,对人性的关怀,对正义的伸张,文化思想的繁荣和创新科技的发展等方面都走在世界前列。长期以来都作为学习和模仿的榜样。如果认可深层政府的存在,美国价值就会土崩瓦解,一直以来所坚持和捍卫的认知被否定,所以他们坚决认可美国制度的完美性,认可美国司法系统的独立性和权威性,认可美国各级法官的专业和操守。否定他们就是否定美国价值,就是给反普世价值者递刀。
一 深层政府的构成和形成原因
关于深层政府,笔者认为这是人类社会发展的必然形成,就现行人类政体无法避免和回避的问题,无论中西方,只不过潜伏得深浅和影响力大小而已。要了解深层政府,我们需要先了解它的构成。
虽然每个时代他们的构成都不尽相同,但基本都是以体制官僚为核心主体,包括在职和退休官员,这些职业政客有能力影响政策的制定和执行,退休高官基本以顾问的形式长期存在于体制内部,如前国务卿基辛格和奥尔布莱特等,在职官僚不管谁当国家元首,无论哪个政党上台,都需要他们去实施各项政策和法案,他们其实有相当多的实权,加上外围依附于这些官僚系统的财团,跨国公司,科技巨头等。后者为前者提供资金支持,前者为后者提供政策保障。这一团体长期相互依存,相互利用,从而形成庞大的利益共同体。
这样的体系那个国家没有?只不过专职国家将它提到明面上,而且更加简单单一化,根本不去担心政党的更替的问题,相对来说这种体制官僚更加坚固稳定。虽然美国的官僚系统分为民选的政务官和任命的事务官,但职业政客们可以通过自身的人脉和人气在这两种角色中游走,使其终身淫浸于该体制中。
前苏联垮台以后,外部环境发生重大变化,主要对手的消失让两党关系就开始变得微妙,从老布什起建制派就已经形成,现在由民主党克林顿家族和共和党小布什家族领导的两党建制派早已握手言和,共同统治美国三权加美联储26年。无论哪个政党上台,政客们跟着大佬走总是有肉吃的,两只狮子和一只狼的故事已经成为过去式,现在是两头狮子早已形成默契,相互配合羊们演译关于民主的故事。
二战以后,艾森豪威尔当选美国34任总统,因他一直在军队服役,没有从政经验,为了辅佐他,提供治国理政的经验,当时的两位政治对手胡佛和杜鲁门摒弃前嫌,成立总统俱乐部,一起为他保驾护航。虽然当时并没有实际太大的意义,现在来看对后来的影响却很深远。东方大国难道没有出现这样的问题吗?稍有历史经验的人应该清楚答案。
二 深层政府的危害
特朗普在16年竞选的口号就是要美国优先,让美国再次伟大,接着就要排干沼泽,抓住鳄鱼,将权力还给人民。这些做为竞选的口号是可以提的,但如果你真要这样做就会成为他们共同的敌人。所以无论如何都不能让他连任。
1 架空美国三权分离的政治架构
三权分离的目的本就是为了相互制衡,现在在一些无关痛痒的问题上他们会各司其职,但在一些关键问题上一定会协调统一。哪怕出现少量反对的声音都不足以撼动其前进的步伐。这其实就让两党的意志变为国家意志,两党的利益为国家利益,选民的利益和权利就得不到保障。
这就可以解释为什么特朗普那怕拥有7千万张选票选票而不能连任,包括在各级法院和两院都得不到支持的原因。无论你列举多少作弊的事实,无论你出示多少作弊的证据都会被无视。就算爆出大量拜登儿子的丑闻他依然能当选。
2 破坏民主和法治
如果有民选的政务官或议员上台,不屑于与他们达成共谋,因为在权力的分配上达成某种默契,又有相同利益驱使,他们会对这些反叛者和游离于建制之外的政客通过各种方式和手段打压。排除他们的威胁和杂音,限制他们的权力。最终将他们排挤出整个建制官僚系统。许多为了政治前途的官员或议员会主动投到建制派的怀抱以期能到照顾和发展。
特朗普组阁上任后,不断的更换政府官员,换来换去都是建制派官僚,他本身在政坛就没有根基,最后连副总统在关键的时刻都背叛他。而且从上任起就被不断的抹黑找茬,通俄门调查,偷漏税款,弹劾等。各种媒体一直在不断的歪曲抹黑他,搞到最后居然账号都被封了。
3 对公权力的垄断
在美国虽然两党的执政理念各不相同,但建制派的形成会整合分歧,为了权力和利益相互间会达成某种妥协,也可以将其理解成为"大局意识"。否则由民主党推动左倾的政治正确和极端自由主义不可能长期占据主流社会。
不难看出在美国虽然是两党三权,但因为深层政府的存在变成了一挡专权,这也就是为什么我们会觉得有的操作似曾相识的原因。因为其庞大的能量,特朗普及其支持者目前来看不能撼动其根本。
特朗普才是正真能代表保守主义的美国精神。所以美国精神并没有消失,美国的价值观也还存在,只不过不是现在美国的主流而已。虽然这次没有成功,但他成功把美国丑陋的一面揭露出来,虽然现在灯塔蒙尘,但相信不久的将来灯塔一定会重放光芒!
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