展望2021·国际视野 | OECD：未来学校的四种图景

2021，我们迈向了又一个崭新的五年——“十四五”。
新年伊始，展望未来。我们将推出五篇系列文章，力图站在更高、更长远的角度，全面梳理国内外教育信息化发展脉络。

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→ 世界银行：实现学习的未来

→ 在线学习联盟：数字化学习创新趋势

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→ 面向未来，创客教育该怎么走

OECD：

未来学校的四种图景，

2020年9月15日，经济合作与发展组织，简称经合组织（OECD）发布《回到教育的未来：经合组织关于学校教育的四种图景》报告。作为OECD每三年出版一次的“塑造教育趋势”系列的配套卷，该报告以2001年发布的《未来学校是什么样的？》报告为基础，向我们展示了通向未来的道路不是单一的，而是多种多样的。

在2001年发布的《未来学校是什么样的？》报告中，经合组织按照主题提出了“健全的官僚体系”“扩展市场模式”“学校作为核心的社会中心”“学校作为学习型组织”“学习者网络和网络化社会”以及“教师流失”六种未来教育的图景。2020版报告则将六种图景加以整合，最终形成四种未来学校教育图景：“学校教育扩展”“教育外包”“学校作为学习中心”和“无边界学习”（如下表）。这四种图景指向未来20年，即从2021年到2040年。

图景一

学校教育扩展

“学校教育扩展”换句话说是对正规教育的参与继续扩大，在国际合作和技术进步更加趋向于个性化学习的同时，原有学校教育的结构和过程依旧存在。

第一，在图景一中，早年接受正规教育的人数将进一步扩大。人们普遍认识到教育是经济竞争力的基础，绝大多数的国家都将继续普及从幼儿园到大学获得正规教育的机会，所获得的文凭也依旧是经济和社会成功的主要通行证。然而，这些文凭不再是唯一的通行证，个人积累、广泛的志愿服务以及非正规化的工作经验将会更具吸引力。

第二，学校系统的官方特征同样会继续存在。很多国家都将关注的重点放在了课程上，选择采用共同的课程和评估工具。虽然学生在学习内容上有了更多的选择，但依旧存在统一的要求和强制执行标准的压力。此外，除了对知识和技能的关注之外，对价值观和态度也更为关注。

第三，强大的国际公私合作为数字学习系统提供了动力，各国共享学习资源和数据，最终形成完备的数字学习系统。政府教育当局仍然是主要的决策中心，但随着国际教育机构的掌权，它们的影响力已经减弱，私营部门迅速渗透到国家系统中。

第四，尽管学校有创新的空间，但教学组织和师生关系通常不受影响，将会继续按照“教室/个人成人”模式运作。不过，随着混合式教学的加入，课程安排将会变得更加灵活，学科间的界限也在逐步淡化。通过学习分析和面部识别技术，可以对教学过程和学生学习状态进行持续、动态的分析与评估，并即时向学生、教师和家长进行反馈。

第五，学校的任务分工更加明显，专业更加多样化。由教师和教育机器人/其他工作人员共同组成教学团队，教师与以往一样依旧负责教学内容和活动的设计，其余工作则由教育机器人/其他工作人员代劳，因此，像学习数据分析师这样的新型职业将会迅猛增长，他们将会在学校网络或其他学习行业就业。

第六，数字化在增强学生学习自主性的同时，也让学校工作人员可以更加专注于支持学生的情感需求和学习动机。对数字工具的强调影响了传统教学，教师在课堂上的许多任务可能会被限制在“应急管理”上。在这种情况下，调整职业发展和职业结构以适应新的形势就显得格外重要。

图景二

教育外包

随着社会越来越直接地参与公民教育，传统的教育体系随之瓦解。数字技术作为关键推动力，促进学习朝着多样化、私有化和灵活化方向发展。

第一，在图景二中，各种形式的私人和社区教育逐渐成为学校正式教育的替代方案，高度灵活的工作安排给予父母更多参与孩子教育的机会。那些购买教育服务的人和那些为不同学习途径提供市场价值的人，他们的选择起着关键作用。

第二，包括家庭教育、家庭辅导、在线学习和基于社区的教学等在内的组织形式发生了巨大的变化。一些国家的公共教育和私人教育在竞争中不断提高质量，而在有些国家公共教育仍然是向父母提供免费或低成本的儿童保育服务的补救性解决办法。

第三，随着教育外包的深化，“学习市场”中提供者逐渐增多，传统“官僚式”的治理和问责大幅减少，取而代之的是证书和质量指标。此外，随着私有化和个性化教育愈演愈烈，对社会分裂的担忧也已成为各国政治中反复出现的问题。

第四，随着学生年龄的增长和学习自主性的增强，他们学习的任务变得更加复杂，这时，专业的学习平台和教育咨询服务将发挥更大作用，越来越多的公司、企业也将会参与到教育事业中。

第五，学习的灵活性将会进一步增强，学生可以按照自己的节奏学习。原有学校教育僵化的结构（如年级分组、教育阶段）将会被摒弃，并有可能将正式学习与其他活动结合起来。也就是说，在学习计划上，学生有了更多的选择（如时长、范围、成本等），形成更适应个人需求、更符合终身学习目标的学习方案。

第六，在师资方面，公立学校的教师队伍中将会出现如独立护理人员、职业顾问、技能市场分析师、私人平台的教育专家等在内的员工，他们具有多样化教育背景、工作安排和专业。

图景三

学校作为学习中心

有人或许会问：“未来还会有学校吗？”回答当然是“学校依然存在”，但多样性和实验性将成为常态。开放性的“学校墙”将学校教育与社区教育联系起来，以应对不断变化的学习形式、公民参与和社会创新。

第一，在图景三中，保留了学校教育的大部分功能：照顾孩子、组织活动、促进学习者认知、社交和情感的发展。劳动力市场上更加复杂和多样的能力认可形式将学校教育从过度的资格认证压力中解放出来，甚至有可能扭转当前个人学校生涯延长的趋势。

第二，在该图景下，人们的国际意识和交流得到加强，但权力也同时转移到了系统中分散的元素上，地方行动者将会为了实现自身认为重要的价值观，提出不同的倡议。

第三，学校教育以全面性为特点，以实验性和多样性为文化基础，并在协作工作、自我评估和同行问责的总体框架内加强个性化。此外，随着人们对学习来源广泛性的认可，正式学习与非正式学习之间的界限已不再那么清晰，对学习环境的认识也不再局限在教室和学校范围内，学习应该是随时随地发生的。

第四，在更广泛的教育背景下对学校活动进行规划和设计，进而形成更为灵活的教学组织结构，以适应数字信息系统支持的混合学习活动。因此，学校是更广泛的、动态发展的地方教育生态系统的核心。这样，将会有各种各样的技能和专业知识用以支持学生的学习。

第五，学习的发生依据集体和学生的具体需求以及当地的发展来确定，不再是统一和僵化的课程。教师成为不断发展的学习活动工程师，拥有丰富的教学知识和专业技能，并能够构建多个专业知识网络，而这种情况由教师职前教育和专业发展理念所驱动。

第六，除教师、社区行动者、家长和其他人之外，专业人士的突出作用也不可忽视，为此，学校的大门将对非教学专业人员敞开。同时，学校也会寻求外部机构作为合作伙伴，如博物馆、图书馆、居住中心等，利用外部资源提供必要的支持。

图景四

无边界学习

“无边界学习”是指教育随时随地都在发生，当社会完全依靠机器力量时，正式学习和非正式学习之间的区别将会消失。

第一，需要明确的是，图景四是建立在人工智能、虚拟现实、增强现实以及物联网的快速普及的基础之上的。泛在化的数字基础设施以及大量数据推动的教育连通彻底改变了我们对教育和学习的看法，“免费”学习不再是梦，这也标志着既定课程结构的衰落和学校系统的解体。同时，随着正式学习和非正式学习间界限的消失，大量的公共资源被释放出来，用于其他目的或通过其他方式进行教育。

第二，数字化技术的介入使得人们可以即时评估和认证自己的知识、技能和态度，不再需要第三方（如教育机构、私人学习提供者）做中介。

第三，在图景四描绘的世界里，一切学习来源都变得“合法”，人们的教育在利用集体智慧解决现实问题的过程中不断进步。终身人工智能个人助理可以通过感知周围环境而不断“学习”，扩充自己的信息系统，可以依据个人的好奇心和需求，帮助确定知识和技能差距，鼓励创造力和自我表达，并在所在的社区中找到拥有共同目标的学习者。

第四，教育、工作和休闲之间的界限不再清晰。企业在招聘过程中使用人工智能应用程序，员工也可以通过该程序获得有用的招聘信息和求职机会，并在工作中继续学习。

第五，与教育外包图景类似，随着实体学校的消亡，替代的安排成为必需。在这种情况下，数字化和智能化的基础设施对创建安全且资源丰富的学习空间起到了助力作用。在监控系统的基础上，数字连接的互动性基础设施（如智能游乐场）可以在照顾儿童的同时，向他们提供学习活动。

第六，在这个随时随地都有丰富的学习机会的社会里，教学专业人员已经消失，个人已经成为自己学习的主导者。与此同时，线上、线下或者是线上线下混合式的课堂、讲座、辅导也已成为“家常便饭”。

— END —