湖南省林业行政处罚主要执法文书格式范本

关于印发《湖南省林业行政处罚主要执法文书格式范本》的通知

湘林法函〔2021〕1号

各市州林业局，各县市区林业主管部门，局机关各处室局站中心：

为推进全省林业行政执法文书的规范化建设，进一步规范行政执法行为，省局制定了《湖南省林业行政处罚主要执法文书格式范本》，现印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

附件：1.林业行政处罚案件立案登记表

2.现场勘验检查笔录

3.询问笔录

4.林业行政案件权利义务告知书

5.责令通知书

6.先行登记保存证据呈批表

7.先行登记保存证据通知单

8.抽样取证通知书

9.（鉴定/检测/评估）聘请/委托书

10.（鉴定/检测/评估）结论书

11.林业行政案件（鉴定/检测/评估）结论通知书

12.证据发表意见登记表

13.先行登记保存证据处理呈批表

14.先行登记保存证据处理单

15.林业行政处罚先行/听证权力告知呈批表

16.林业行政处罚听证权力告知书

17.林业行政处罚先行告知书

18.陈述申辩意见复核书

19.林业行政处罚听证申请笔录

20.不予受理听证申请决定书

21.举行听证通知书

22.林业行政处罚听证记录

23.林业行政处罚听证报告书

24.重大行政处罚决定集体讨论记录

25.林业行政处罚决定呈批表

26.林业行政处罚当场处罚决定书

27.林业行政处罚决定书

28.不予林业行政处罚决定书

29.林业行政处罚送达回证

30.行政处罚决定履行催告书

湖南省林业局

2021年1月6日

附件1

林业行政处罚立案登记表

林罚立字〔〕第号

案由

案件来源

受案时间

违法嫌疑

人

姓名

性别

出生日期

工作单位

住址

单位名称

地址

法定代表人

职务

简要案情（时间、地点、人员、事实经过等）：

承办人意见

承办人（签名）：年月日

承办部门负责人意见

负责人（签名）：年月日

行政机关负责人意见

负责人（签名）：年月日

附件2 第页共页

勘验、检查笔录

时间：年月日时分至年月日时分

勘验、检查地点：

勘验、检查人员：

姓名

工作单位

职业/职务/职称

行政执法证号码

记录人员：

姓名

工作单位

职业/职务/职称

行政执法证号码

当事人：

姓名

有效身份证件及号码

联系地址及方式

见证人:

姓名

有效身份证件及号码

联系地址及方式

勘验、检查事项及结果：

当事人（签名）：（亲笔书写“以上记录属实“并签名）执法人员（签名）：

第页共页

勘验检查人员（签名）：

记录人员（签名）：

当事人（签名）：

见证人（签名）：

年月日

附件3 第次询问

共页第页

询问笔录

询问时间:年月日时分至年月日时分

询问地点:

询问人姓名:工作单位:行政执法证件号码:

记录人姓名:工作单位:行政执法证件号码:

被询问人姓名:性别:出生日期:

民族:文化程度:身份证号码:

户籍所在地:联系电话:

现住址:

问：我们是XX县林业行政执法人员，我是XXX，执法证号是XXXX，他叫XXX，执法证号是XXXX。这是我和XXX的执法证，请你过目。你看清楚没有？

答：你们的证件看清楚了。

问：宣读《林业行政案件权利义务告知书》。刚才向你宣读了《林业行政案件权利义务告知书》，根据《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定，你可以对本次执法人员申请回避。申请回避的，请提出申请回避的理由并提交相关证据。你是否申请回避？

答：不申请回避。

问：现就XX事依法找你调查，与本案无关的事你可以拒绝回答，但你的回答必须真实，如有意隐瞒或作伪证，一切法律后果将由你承担，你听清楚了吗？

答：我听清楚了，我一定如实回答并配合你们的工作。

问：你的姓名及个人基本情况？

答：我叫XXX名字，男（女），XX年X月X日出生，X族，XX文化程

被询问人（签名）：（亲笔书写“以上记录属实“并签名）执法人员（签名）：

共页第页

度，职业XX，单位及职务XX，XX地方人，家住XX县市区XX地方，身份证号码是：。

问：

答：

笔录末页，最后部分

问：你还有什么要补充？

答：没有了（有的话，记录与案件有关的补充）。

问：以上所说是否属实？

答：我以上所说都是事实，我没有讲假话。

问：以上笔录你看看是否有错漏需要更正或补充？如与你讲的相同，请签名。

答：好的。

（被询问人亲笔）：以上记录共XX页，我看过，和我所讲一致。

XXX（签名捺手印） XX年 X月X日

如果被调查人不识字，则由记录人记下：以上XX页记录已向被调查人XXX宣读，其听后确认记录和所说一致。

XXX（签名捺手印） XX年 X月X日

询问人：（亲笔）

记录人：（亲笔）

（笔录可附页）

附件4

林业行政案件权利义务告知书

根据《中华人民共和国行政处罚法》、《湖南省行政程序规定》以及相关林业法律、法规规定，林业行政机关办理林业行政处罚案件调查取证期间，违法当事人、利害关系人及其他证人有如下权利和义务：

一、对有下列情形之一的林业行政机关负责人、林业行政执法人员，违法当事人、利害关系人有要求其回避的权利：

（一）是本案的当事人或者当事人的近亲属；

（二）本人或者其近亲属与本案有利害关系；

（三）与本案当事人有其他关系，可能影响案件公正处理；

（四）是本案的证人或者鉴定人。

二、对案件事实有如实陈述的义务，配合林业行政机关调查，并提供与调查有关的材料与信息，有意影响证据的真实性、合法性要承担相应的法律责任；对与案件无关的问题，有拒绝回答的权利。

三、未成年的被询问人在被询问时，有要求通知其父母或者其他监护人参加询问的权利。

四、聋哑的被询问人在被询问时，有要求提供沟通帮助的权利。

五、不通晓当地通用的语言文字的被询问人在被询问时，有要求提供语言帮助的权利。

六、有陈述和申辩的权利。

七、有自行提供书面材料的权利。

八、有核对询问笔录的权利，认为笔录有遗漏、差错的，有权要求补充或者更正。没有阅读能力的被询问人有要求林业行政执法人员如实宣读询问笔录的权利。被询问人应当在询问笔录上逐页签名、盖章或者捺指印。

九、对涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私的，林业行政机关将予以保密。

十、对林业行政机关及其林业行政执法人员的违法违纪行为，有权向其上一级机关或者人民检察院、行政监察机关检举、控告。

（当事人手写）本权利义务告知书已向我宣读过。

签名：××（捺指印）××年×月×日

附件5

责令通知书

林罚责通字〔〕第号

：

经依法查明，你（你单位）（时间、地点、行为、情形、结果等违法事实）行为，违反了（定性依据）的规定。

根据（责令法律依据）的规定，现责令你（你单位）。

行政机关（印章）

年月日

附件6

申请先行登记保存呈批表

编号：

案件名称

申请事项及理由：

承办人（签名）：

年月日

承办机构

意见

负责人（签名）：年月日

行政机关

负责人意见

负责人（签名）：年月日

附件7

先行登记保存证据通知单

林罚登保字〔〕第号

案由

办案单位

证据持有人

性别

出生日期

住址

工作单位

联系电话

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款规定，决定自年月日至年月日对下列物品予以先行登记保存，保存地点。在保存期间内未经本机关批准，不得销毁或者转移证据。

序号

名称

单位

规格

数量

执法人员（签名）：

年月日

证据持有人（签名）：

年月日

行政机关（印章）

年月日

共二联第一联附卷第二联给证据持有人

附件8

抽样取证通知书

林罚抽通字〔〕第号

：

为便于案件的调查，根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条第二款的规定，本机关决定对你（你单位）的下列物品予以抽样取证。

抽样时间：

抽样地点：

序号

名称

单位

规格

数量

执法人员（签名）：

被抽样物品持有人（签名或盖章）：

行政机关（印章）

年月日

共二联第一联附卷第二联给被抽样物品持有人

附件9

（鉴定/检测/评估）聘请/委托书

林聘/委字〔〕第号

：

根据的规定，特□聘请□委托你（你单位）对以下专业性问题进行□鉴定□检测□评估：

请于年月日前将□鉴定□检测□评估情况及结论形成书面材料送交我单位。

（聘请/委托单位印章）

年月日

本聘请/委托书已收到，□鉴定□检测□评估事项及要求已确认。

被聘鉴定/检测/评估人（签名或盖章）：

年月日

共二联第一联附卷第二联鉴定/检测/评估人

附件10

XXX 鉴定结论书

应当具备的内容要素：

1、委托机关

2、委托事项

3、委托时间

4、鉴定依据

5、鉴定方法

6、鉴定结论

7、鉴定时间

8、鉴定机构

9、附件：鉴定人员和鉴定单位资质证书复印件及其他有关材料。

附件11

林业行政案件

鉴定结论通知书

林行鉴通字〔〕号

XXX （人或单位）：

我局指派/聘请有关人员对进行了鉴定，鉴定结论是。你对该鉴定结论如有异议，可以提出补充鉴定或者重新鉴定的申请。

单位公章

年月日

本通知我已收到（收件人手写）。

当事人（签名或者盖章）：

年月日

利害关系人（签名或者盖章）：

年月日

一式三联，第一联附卷第二联当事人第三联利害关系人附件12

证据发表意见登记表

机关名称：

序号

证据名称

当事人意见

当事人发表意见后签字确认：

执法人员（签字）

执法人员（签字）

年月日

附件13

先行登记保存证据处理呈批表

编号：

案件名称

申请事项及理由：

承办人（签名）：

年月日

承办机构

意见

负责人（签名）：年月日

行政机关

负责人意见

负责人（签名）：年月日

附件14

先行登记保存证据处理单

林罚登保处字〔〕第号

案由

办案单位

证据持有人

性别

出生日期

住址

工作单位

联系电话

登记保存时间

处理方式

□归还 □扣押 □封存 □其他（注明）

序号

名称

单位

规格

数量

执法人员（签名）：

年月日

证据持有人（签名）：

年月日

行政机关（印章）

年月日

附件15

林业行政处罚先行（听证权利）告知呈批表

编号：

案件名称

申请事项及理由：

承办人（签名）：

年月日

承办机构

意见

负责人（签名）：年月日

行政机关

负责人意见

负责人（签名）：年月日

附件16

林业行政处罚听证权利告知书

林罚听告字〔〕第号

被告知人：

你（你单位）于年月日因（时间、地点、行为、情形、结果等违法事实），违反了（定性依据）

的规定，涉嫌具有（案由）的违法行为。

根据（处罚依据）的规定，本机关拟对你（你单位）作出如下行政处罚决定：

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条的规定，对上述处罚，你（你单位）有申请听证的权利。如需要听证，请在接到本通知之日起3日内向本机关提出听证申请。逾期提出申请听证的，视为放弃听证权利。

特此告知。

联系人：机关地址：

联系电话：邮政编码：

行政机关（印章）

年月日

共二联第一联　附卷第二联给被告知人

附件17

林业行政处罚先行告知书

林罚告字〔〕第号

被告知人：

根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十一条的规定，现将拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据等告知如下：

事实：你（你单位）（时间、地点、行为、情形、结果等违法事实）

理由：你（你单位）违反了（定性依据）的规定，涉嫌具有（案由）的违法行为。

依据：根据（处罚依据）的规定，本机关拟对你（单位）作出的处罚。

根据《行政处罚法》三十二条的规定，你（单位）可以于月日前向本机关进行陈述和申辩。逾期不进行陈述和申辩，本机关将依法作出行政处罚决定。

特此告知。

联系人：机关地址：

联系电话：邮政编码：

机关名称（章）

年月日

共二联第一联　附卷第二联给被告知人

附件18

陈述申辩意见复核书

编号：

案件名称

陈述

申辩人

姓名

身份证号码

联系方式

地址

简介陈述申辩的理由及证据：

调查复核的经过：

承办人意见

承办人（签名）：年月日

承办机构

负责人意见

负责人（签名）：年月日

附件19

林业行政处罚听证申请笔录

林听录字〔〕第号

申请时间：年月日时

案由：

申请地点：

申请人：姓名身份证号码

住址

联系方式

听证请求：

主要事实和理由：

附：有关材料份。

申请人（签名或盖章）：记录人（签名或盖章）：

年月日年月日

共二联第一联　附卷第二联给听证申请人

附件20

不予受理听证申请决定书

林罚听不决字[ ]第号

：

你(你单位)于年月日就

一案提出的听证申请，本机关已收悉。经审查，因（申请超过法定期限；不符合听证条件），现根据《林业行政处罚听证规则》第八条的规定，本机关决定不予受理。

行政机关（印章）

年月日

共二联第一联　附卷第二联听证申请人

附件21

林业行政处罚听证通知书

林罚听通字[ ]第号

：

根据你（你单位）于年月日就一案提出的听证申请，依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条的规定，现定于年月日时分在举行□公开□不公开听证。请你（你单位）持本通知及身份证件准时出席。

听证会主持人：

听证会书记员：

在前来参加听证前，请你（单位）做好以下准备：

1．携带有关证据材料；

2．通知有关证人、鉴定人出席作证的，证人、鉴定人应持身份、资格等证明资料出席；

3．如申请主持人回避，应当在举行听证3日前向本机关提出回避申请及回避理由；

4．委托代理人参加的，应当向本机关提交授权委托文书（由当事人或利害关系人在本机关工作人员见证下当面书写或由公证机关予以公证）。法人、组织委托的，也可以出具加盖公章的单位授权委托文书；

5．当事人未经本机关同意无故缺席视为放弃听证，本机关将依法作出行政处罚决定。

联系地址：邮编：

行政机关（印章）

年月日

共三联第一联附卷第二联听证申请人第三联利害关系人

附件22

第页共页

林业行政处罚案件听证笔录

案由:

听证时间:年月日时分至时分

听证地点:

听证机关:听证方式：□公开□不公开

听证主持人:

听证书记员:

听证申请人：

委托代理人:

案件调查人:

利害关系人：

委托代理人:

其他听证参加人：

听证内容记录:

听证主持人（签名）：书记员（签名）：

听证参加人（签名）：

第页共页

听证主持人（签名）：书记员（签名）：

听证参加人（签名）：

附件23

林业行政处罚听证报告

案由：听证时间：

听证主持人：

申请听证人：

听证参加人：

听证申请事项：

听证会基本情况：（调查人员原来认定的事实和证据，行政处罚建议；听证申请人、第三人的申辩意见及证据，双方质证情况等）

认定的案件事实：

处理意见：（调查人员提出的新行政处罚建议，主持人的处理建议）

报告人（签名或盖章）：年月日

法制机构审核意见：

审核人（签名或盖章）：年月日

行政机关负责人审批：

（签名或盖章）：年月日

附件24 第页共页

重大行政处罚决定集体讨论记录

案由：

违法当事人：

讨论时间：年月日

讨论地点：

主持人：

执法人员：

参加人：

记录员：

执法人员作案情介绍：（违法当事人主要违法事实：包括时间、地点、行为、情形、结果等违法事实，办案过程及程序，定案证据，定性依据、案由，处罚依据、建议作出行政处罚的种类、幅度及提起集体讨论的依据理由等。）

会议记录：

（各参加人员依次发表意见）

讨论决定：违法当事人（姓名或单位名称）违反了（定性依据）

的规定，根据（处罚依据和裁量权基准）的规定，对违法当事人（姓名或单位名称）作出如下行政处罚：

主持人签名：

参加人员签名：

记录员签名：

附件25

林业行政处罚决定呈批表

编号：

案由

立案时间

年月日

违法

行为人

姓名

性别

职业

身份证号码

住址

工作单位

电话

单位名称

组织机构代码

地址

邮编

法定代表人

职务

电话

简要案情

证据及当事人对定案证据意见

听证情况

案件定

性依据

拟处罚

依据

承办人的具体处罚意见（含所涉裁量权基准情况及参照指导案例情况）

承办人（签名）：年月日

承办机构

负责人意见

负责人(签名与盖章): 年月日

法制工作机构审核意见

负责人(签名与盖章): 年月日

行政机关负责人审查决定或集体讨论决定

负责人(签名与盖章): 年月日

附件26

林业行政当场处罚决定书

林当罚决字[ ]第号

处罚地点：

处罚时间：

被处罚人姓名　　　　　性别出生日期

身份证号码联系方式

工作单位现住址

被处罚单位名称

营业执照注册号（或组织机构代码证代码）

法定代表人职务联系方式

单位地址

你（你单位）（时间、地点、行为、情形、结果等违法事实）

的行为，违反了（定性依据）

的规定。本机关执法人员当场向你（你单位）告知了违法事实、理由、依据和依法享有的权利，□听取了你（你单位）的陈述和申辩；□你（你单位）未作陈述申辩（前两项可打√选择）。现依据

（处罚依据）的规定，本机关决定对你（你单位）处以下行政处罚：

本案定案证据采信理由

本案依据选择的理由为

本案决定裁量的理由为

本决定书中的罚款，限你（你单位）于收到本决定书之日起，十五日内到银行（账号：）缴纳。到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如对本林业行政处罚决定不服，可于接到本决定书之日起六十日内，向或者申请行政复议，也可以于六个月内直接向人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，本机关将依法强制执行或者依法申请人民法院强制执行。

执法人员（签名或盖章）执法证号：

执法人员（签名或盖章）执法证号：

当事人签字确认执法人员出示执法证件事实和签收本处罚决定书。

当事人（签字）

行政机关（盖章）

年月日

共三联第一联附卷第二联交当事人第三联交收款银行

附件27

林业行政处罚决定书

林罚决字[ ]第号

被处罚人姓名　　　　　性别出生日期

身份证号码

工作单位现住址

被处罚单位名称

营业执照注册号（或组织机构代码证代码）

法定代表人职务

单位地址

经查明，

（概括写明违法事实）。

上述事实，主要由下列证据予以证明（证据采信理由）：

证据一：（证据名称）

证明（证明目的）

证据二：（证据名称）

证明（证明目的）

证据三：（证据名称）

证明（证明目的）

本案适用的法律及理由（依据选择理由）：其一，关于当事人违法行为的定性法律依据及选择理由为:

其二，关于本案处罚的法律依据及选择理由为:

本案决定裁量理由为（决定裁量理由）：

本案法定情节：

本案酌定情节：

本案适用裁量权基准、规则情况：

综上，本机关认为违反了

（定性法律依据），根据

（处罚法律依据）作出如下处罚决定：（处罚种类为罚款以外处罚的须列明履行方式和执行期限）

本决定书中的罚款，限你（你单位）于收到本决定书之日起，十五日内到银行（账号：）缴纳。到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如对本林业行政处罚决定不服，可于接到本决定书之日起六十日内，向或者申请行政复议，也可以于六个月内直接向人民法院提起诉讼。逾期不申请行政复议或者不提起行政诉讼，又不履行处罚决定的，本机关将依法强制执行或者依法申请人民法院强制执行。

行政机关（印章）

年月日

共三联第一联附卷第二联交当事人第三联交收款银行

附件28

不予林业行政处罚决定书

林不罚决字[ ]第号

违法行为人姓名　　　　　性别出生日期

身份证号码

工作单位现住址

违法行为单位名称

营业执照注册号（或组织机构代码证代码）

法定代表人职务

单位地址经依法查明，你（你单位）

违反了（定性依据）的规定，已构成违法。

鉴于（不予处罚的理），根据《中华人民共和国行政处罚法》第条第款的规定，本机关决定不予林业行政处罚。

行政机关（印章）

年月日

共二联第一联附卷第二联交当事人

附件29

林业行政处罚决定履行催告书

林罚催告字[ ]第号

（被催告人或单位）：

本机关于年月日依法向你(你单位)送达了《林业行政处罚决定书》(文号：号)，你(单位)在法定期限内未申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行本机关作出的行政处罚决定。根据《中华人民共和国行政强制法》第五十四条之规定，现依法向你(单位)催告，请你(单位)自收到本催告书之日起日内履行下列义务：

逾期仍未履行义务的，本机关将依法强制执行或依法申请人民法院强制执行。

根据《中华人民共和国行政强制法》第三十六条的规定，你(单位)在收到本催告书后有权进行陈述和申辩。请你(单位)在收到本催告书之日起三日内提出陈述和申辩，逾期不陈述、申辩的视为放弃陈述和申辩的权利。

电话：

地址：

行政机关（盖章）

年月日

附件30

行政机关

负责人审批

负责人（签名）：年月日

法制机构

审核意见

负责人（签名）：年月日

承办机构

负责人意见

负责人（签名）：年月日

林业行政处罚案件结案报告

案件名称：

被处罚人：姓名：性别：出生年月：年月日

身份证号码：联系电话:

现住址：

查处时间：年月日（立案时间）-年月日（决定时间）

一、主要违法事实

（说明违法当事人违法时间、地点、行为、情形、结果等违法事实）

二、调查经过

（说明执法人员调查过程）

以上事实有以下证据证实：（说明执法人员在调查过程中取得的证据情况）

以上证据均由本机关依法取得，查证属实，并经违法当事人质证后没有异议。

三、违法当事人陈述、申辩和听证情况

（说明违法当事人陈述、申辩意见、理由及行政机关对陈述、申辩意见的复核情况或听证情况，）

四、处理结果

此案报局法制办审核、局领导审批，同意办案人员的处罚意见。根据（处罚依据）规定，按照《（裁量权基准）》第条的规定，我局对违法当事人作出如下处罚决定：

我局于年月日依法作出林业行政处罚决定书（林罚决字〔 〕第号），（说明直接或邮寄等送达方式）送达违法当事人签收。

五、执行情况

（说明行政处罚决定执行情况）

六、其他需要说明的情况

综上所述，本案违法人违法事实清楚，证据确凿，定性准确，适用法律正确，程序合法，处理恰当，已执行完毕。建议结案。

妥否，请领导批示。

办案人员（签名）：

年月日

来源：湖南省林业局