沿河：奋力撕掉贫穷标签 土家山村幸福花开

走进沿河自治县中寨镇清峰村“清峰农庄”，循着青石雕刻的“云中仙寨石韵美，画里清峰菜根香”村联前行，整洁宽敞的村道两旁，丛丛冬菊香郁四溢，一路翠竹、棕榈、石兰、杜鹃等各色花树迎风相伴。青石刻绘的“二十四节气”农耕文化长廊、缤纷五谷文化苑，数百年屹立不倒的土家碉楼，栋栋风情别具的土家传统民居等等，让这座土家村寨处处流淌着令人留念的乡愁、乡情和乡思。

10万棒食用菌基地里，人们忙碌其间；新建的养鱼厂房，格外惹眼；优质辣椒产业园、生态养蜂园、金刺梨产业园、特种养殖场，生机勃勃；一条条水泥道路牵引相连，车辆进进出出。致富产业立起来，村容村貌也美起来了。

这是有着“中国古茶树之乡”美誉的沿河土家族自治县脱贫攻坚成果凸显与乡村振兴有机衔接蓬勃推进的生动写照。

“家家户户别贫困，村村寨寨换新颜，群众心里乐开怀，致富不忘党的恩……”这曲由老百姓自编自唱的歌谣，在沿河这座千年沿江古城与乌江山峡间久久回响。

如今，曾是国家贫困县、贵州省14个深度贫困县之一的沿河土家族自治县于2020年11月按期摘帽出列，自此，这里的一个个土家山寨，展现新貌换新颜；这里的各族乡亲作别贫困，过上美好新生活。精神的力量、信仰的力量、筑梦的力量，铸就赶超跨越的壮美音符，让乌江两岸各族儿女的脸庞上写满欢乐与幸福。

坚决打好“四场硬仗”

按期攻克深度贫困堡垒

如何让沿河的贫穷落后实现根本改观？面对这场“大考之问”，沿河自治县四家班子带领全县人民牢记嘱托，以“兰考精神”推动脱贫攻坚决战决胜“贫困堡垒”；聚焦总攻，从尽锐出战到抓实攻坚重点；精准施策，瞄准“贫中之贫”确保见底见效；产业扎根，确保脱贫攻坚底色亮成色足。

记者观察到，“十三五”期间，沿河以前所未有的措施和力度推进脱贫攻坚，精准打好基础设施、易地扶贫搬迁、产业扶贫、教育医疗住房保障“四场硬仗”。

基础设施不断完善。在2015年实现通高速的基础上大力推进农村“组组通”，实现通村水泥（沥青）路2078.60公里、农村“组组通”850公里、农村基础设施交通扶贫工程1151公里，全面实现建制村通水泥路、30户以上村民组通硬化路。

大力实施“从源头到龙头”的农村饮水安全工程建设，建成农村饮水安全工程项目863处，全面落实农村安全饮水长效管理机制，所有村组饮用水质达标、水量保障，实现了农村安全饮水全覆盖。

农村电网全面升级，有效解决供电可靠性偏低问题；实现所有建制村光纤宽带、4G网络、广电网络全覆盖。

易地扶贫搬迁斩断穷根。完成搬迁群众10857户51089人（贫困户7229户34521人）。其中，县内安置5241户24774人（贫困户4042户19139人），跨区域搬迁到铜仁市碧江区5616户26315人。

产业扶贫精准发力。因地制宜发展生态茶、生态果蔬、生态畜牧、生态中药材四大生态产业。建成投产茶园14.07万亩，产值达12.92亿元；发展沙子空心李投产果园5万亩、白山羊年出栏15万只；种植以石斛、花椒、太子参等为主的中药材4.5万亩。新发展了辣椒、食用菌、生猪、生态鸡四大“短平快”产业，种植辣椒5.95万亩、以黑木耳为主的食用菌3000万棒，新增出栏生猪5.2万头、生态鸡108万羽。“沙子空心李”“沿河白山羊”获得国家农产品地理标志。全县产业覆盖所有建档立卡贫困户。

教育医疗住房“三保障”持续巩固。全面落实“教育资助”各项政策，累计资助学生94.86万余人次、兑现各类教育扶贫资助资金8.24亿元，实现应助尽助。教育基础设施较为完善，强化师资力量建设，全面完成“薄改工程”，全县有各类学校319所、有教职工9270人，保障农村家庭孩子“有学上”。

实现所有农户参保率、参保资助率、“三重医疗保障”待遇补助100%，建档立卡贫困户县内住院“先诊疗、后付费”实现、市内“一站式、一单清”全覆盖。

2014年以来，实施危房改造35755户、透风漏雨整治16447户，2020年实施农村住房补短板1839户，实现所有农户住房安全有保障。

聚力合力攻坚克难

决胜脱贫攻坚谱写精彩华章

不唱“独角戏”，沿河“大合唱”的攻坚动能激情迸发，凝聚起磅礴动力。

在党中央、国务院、贵州省委、省政府的关心关怀下，建立了省挂牌督战沿河县脱贫攻坚指挥部，强化省市县三级联合督战，以督促战，既督又战，全力推动沿河脱贫攻坚各项工作落实、落细、落地。

成立以县委书记、县长任双组长的扶贫开发领导小组，建立“县级主令、乡级主战、村级主攻”三级脱贫攻坚指挥体系，实行统一“指挥调度、工作标准、督查考核、政策口径、业务培训”的“五个统一”管理制度。

县四家班子成员全部下沉乡镇（街道）担任指挥长，乡镇（街道）党委（党工委）第一书记及党政主要负责同志任常务副指挥长或副指挥长，同时分别任辖区1个贫困村或深度贫困村指挥长，组建434个驻村帮扶工作组，选派434名科级领导或优秀年轻干部担任村级指挥长，严格执行“一日五事”工作法，层层压实责任，日夜鏖战，攻坚克难，有力保障了脱贫攻坚各项工作科学推进，取得成效。

铜仁市委选派13名优秀干部到13个脱贫攻坚任务较重的乡镇（街道）担任第一书记，从市直行业部门抽调62名业务骨干脱产到沿河县蹲点办公，69家省市直单位选派222名干部来沿挂职和驻村帮扶，举力、聚力、众力共襄沿河脱贫攻坚大计。

铜仁市委统筹全市9个已脱贫摘帽退出区县和铜仁高新区、大龙开发区，实施“9+2”帮扶协作，从资金、人力、产业、技术等核心要素给予精准帮扶，助力沿河打好脱贫攻坚战。精心选派5151名干部脱产驻村帮扶，109家县直单位定点帮扶429个村（社区），实现了帮扶贫困户和联系非贫困户全覆盖。八方力量汇聚，凝聚起万众一心共画脱贫攻坚“同心圆”的磅礴力量。

山海深情，千里牵手，连成美丽“姻缘”，结出喜人果实。抢抓东西扶贫协作、定点帮扶、社会帮扶等多重机遇，从人才交流、劳务协作、产业合作等方面不断深化协作，逐步形成了“三个三”东西部扶贫协作结对帮扶模式。3年来，累计获得东西部扶贫协作资金3.7亿元。实施帮扶项目300余个，惠及贫困群众14万余人。

在协作帮扶中，就业扶贫这棵大树结出了一片片脉络清晰的叶子，让久居大山深处的沿河贫困群众学到致富技能、当上产业工人。突出产业帮扶，在沿河实现了造血式扶贫，曾经被“锁”深山的土家山寨，如今，一个个山地生态蔬果产业遍布其间，越来越多的沿河绿色农产品走上对口帮扶城市市民的餐桌，受到深度青睐。

过去一穷二白的中界镇高峰村，如今，产业兴旺让群众腰包厚起来了，村庄整治让这里变成了乡村休闲旅游的打卡地。“真是没想到，我们这样偏僻的地方，也能发展起来！”当地村民说。

而张家港市对口帮扶沿河，其真情帮扶、真心帮扶、真诚帮扶的一年年、一次次坚实行动，更是给沿河脱贫攻坚战役注入了别样的力量，产业扶贫项目源源不断的资金涌入，扶贫产业园不断涌现，让一个个昔日遐迩闻名的穷山村，如今变得越来越富了；美丽乡村建设行动，基础设施越加完善，让一个个昔日人们见而避之的“脏乱差”村寨，如今摇身变成“画中村”，越来越美了；更是让大山深处的贫困乡亲真切感受到袍泽亲情的浓浓暖意之时，还帮助一个个土家山村建起“精准扶贫示范基地”，群众在家门口务工挣钱，日子过得越来越红火。

高扬情怀担当

巩固攻坚成果有机衔接乡村振兴

产业兴旺，村庄美了，百姓过上了美好生活。让一个个“家家住老旧木房”的贫困村，蝶变为“农家楼青瓦白墙，小轿车穿梭繁忙”的富美乡村，正是沿河广大干部群众和援助沿河的全体攻坚队员紧紧地凝聚在一起，倾力奔跑，激情追梦，用苦干实干加油干谱写出的奋进之歌。

尽锐出战，以“钉钉子”精神压实责任。该县扛稳扛牢政治责任，建立健全一系列督查考核机制，全县上下在“一盘棋”中履职尽责，将全部力量汇聚到村、到组、到户。

干部沉下去，作风实起来。精准“靶向”，坚持问题整改核查机制，让问题真正落实、见底见效。让每一位攻坚队员牢记嘱托，进一步强化担当精神、奉献情怀。

各级干部带头实干、苦干、加油干，夯实了群众参与乡村振兴的思想基石，激发起大家建设美丽家园的热情。据统计，通过不断扮靓乡村人居环境，沿河累计完成房前屋后硬化513万平方米，连户路硬化1498公里，改厨11911户、改圈5078户、改厕12704户；拆除老旧房17400余户，各村变废为宝，用旧房拆除废旧物制成“工艺品”，美化村庄环境；建立城乡生活垃圾收运系统，定期开展环境卫生“大比武”活动，农村人居环境和乡村面貌焕然一新。发动全民积极争创国家卫生县城，2020年荣获“国家卫生县城”称号，新景、思渠、后坪、客田等4个乡镇荣获“国家卫生乡镇”称号。

同时，沿河还按照产业发展“八要素”，围绕生态茶、生态果蔬、生态畜牧、生态中药材四大生态产业以及“短平快”产业，科学合理布局农业产业，紧扣“六个转变”和“五个三”要求，加快补齐产业发展短板，拓展农产品销售市场，努力提升农产品竞争力，促进三次产业融合发展，不断发展壮大规模和产业效益，促进农民可持续增收。

沿河坚持咬定目标，在“精准”上下功夫、在“质量”上谋实招，查漏洞、补短板、强弱项、兴产业，让全面小康质量更高、成色更足。不畏艰险、奋力攀高，经历这场时代大考，沿河人民在物质和精神两个层面均实现了深层次、根本性的“千年之变”。梦想成真，正照进沿河人民的现实。

初心如磐，使命在肩。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。展望未来，拥有“中国古茶树之乡”“中国茗茶之乡”“中国民间文化艺术之乡”“中国土家山歌之乡”“中国白山羊之乡”“中国空心李之乡”“中国黑叶猴之乡”“中国诗词楹联文化县”“国家卫生县城”“麻阳河国家级自然保护区”“乌江山峡百里画廊国家级风景名胜区”等诸多“国字”号名片的沿河土家族自治县在巩固拓展脱贫攻坚成果、迈向乡村振兴的道路上，将奋力书写出彩的百姓富、生态美的沿河答卷。（文叶飞 梁瀚泽 施平）

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来源：微沿河